3、建立个人价值激励机制。一切发展为了人,一切安全为了人,在以人为本的安全文化建设中,提高管理层的管理水平和提高全体员工的安全文化素质,是企业先进文化的主流和核心,培育和拥有一流的干部职工队伍是企业发展的最大资源和最宝贵资源,形成优秀的企业文化,是企业发展壮大的精神支柱和动力源泉。因此,应建立对员工的个人价值激励机制,论功行赏,评级晋职,为个人的发展提供平台。
4、建立落实保障机制。保证安全文化建设的软件和硬件投入,为加强企业安全文化建设,提供必要的物质和人力支持。
六、实现长治久安是安全文化建设的目标。
通过安全文化建设这条主线和一系列职工乐以接受的文化建设形式,把人员素质主动保安全,环境文化促进保安全,设备基础取胜保安全,激励机制落实保安全,规范管理强基达标保安全有机地贯穿起来,不断研究新形势,科学运用新载体,把握安全文化建设的针对性和实效性,打造一流的企业队伍,营造一流的企业环境,确立一流的企业思路,建立一流的企业机制,形成一流的企业文化,创造一流的企业绩效。全面加强铁路安全文化建设,实现运输安全长治久安。
三.构建铁路安全文化体系
(一)明确领会安全文化建设的深刻内涵
(二)构建铁路“四位一体”的安全屏障体系
(一)明确领会安全文化建设的深刻内涵
安全文化建设是对企业文化建设的丰富和延伸,是加强安全基础建设的动力源泉,是提升职工安全理念,确保安全生产良性循性的必然要求。要抓住安全文化建设理念、加大安全文化建设力度、物化安全文化建设成果、拓展安全文化建设外延等工作重点,使企业安全文化建设更好地服务于铁路跨跃式发展的宏伟大业。
1.安全文化建设是对企业文化建设的丰富和延伸。安全是铁路运输生产的永恒主题。安全文化的特点就是紧扣安全主题,锁定安全管理。安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分,是在长期的安全生产实践中对科学技术和安全管理手段的发展和补充,是刚性管理和柔性约束的有机结合,安全文化观念的引入,是对铁路企业文化建设内涵的丰富和发展,不仅能够进一步整合原有的安全文化资源,而且能够营造良好的安全生产环境,提升安全管理理念,全面推进安全工作的稳步发展。
2.安全文化建设是加强安全基础建设的动力源泉。安全文化是将文化管理导入段安全管理的有效载体,它以确立安全价值观为核心,以营造良好的安全生产环境为目标,以保护企业员工生命和财产安全为宗旨,体现了以安全为永恒主题的精神,符合我段加强安全基础建设的基本思路,将安全文化这种先进的管理模式和方法导入铁路安全管理,不仅能够夯实安全基础,提升安全管理和保障水平,而且有利于促进技术创新和安全稳定、队伍稳定,因此,深化安全文化建设是我段安全管理工作乃至整体工作上台阶、求发展的客观要求和动力源泉。
3.安全文化建设是提升职工安全理念,确保安全生产良性循性的必然要求。安全是铁路企业提高综合竞争力的重要因素,是实现铁路跨越式发展和局直管站段稳步向前发展的基本前提。确保运输安全生产,归根到底是职工能否树立正确的安全价值观,能否牢固树立“安全第一”的责任感的问题。安全文化坚持人性化和科学化的人本主义思想,以确立安全价值观为最终落脚点,强调通过系统的教育和管理,使职工在安全管理工作中实现“要我安全”和“我要安全”的思想观念上的彻底转变。在实际工作中则体现为自觉遵章守纪、主动抵制违章违纪的行为,安全文化所独具的辐射性、稳定性、传承性等功能,不仅能使职工良好的安全习惯和风气得到传播,相互影响并一代代传承下去,而且还可以在日积月累中逐步的沉淀和深化,从而使职工的安全价值观、安全理念不断提升。因此,深化安全文化建设是确保我段运输安全生产健康发展的有力举措和必然要求。
4.安全文化建设是铁路安全管理理念的具体落实和源发动力。安全文化建设,目的在于营造有序可控的安全环境,创造安全健康的工作、生活条件,安全文化建设必然始终贯穿路局安全管理理念,安全工作思路,领导关于安全管理的具体工作要求,结合本段安全生产工作实际,对段在长期实践中总结形成的安全价值观、安全行为模式、安全生产规律等成果的整合和理论的完善,实践的检验,安全文化建设是对段现有规章制度和安全措施、管理思想的理念补充,能更深层次地影响干部职工的观念、道德、情操和品行,提高干部职工的安全素养。因此,安全文化建设必然建立在段各项安全技术措施和管理措施基础之上,营造提高干部职工安全素养的氛围和环境,并有机融入我段各项工作中,使其成为干部职工的自觉行为。
(二)构建铁路“四位一体”的安全屏障体系
铁路作为国民经济的大动脉,在国民经济中发挥着重要的作用,其完成的旅客周转量、货物发送量和换算周转量均为世界第一位。但铁路的技术装备并不是世界上最先进的,管理不是最好的,职工素质也不是最高的,在这样一种现实情况下,既要完成运输任务,又要确保畅通,安全的压力之大可想而知。总结经验和教训,借鉴信息技术的成果,结合铁路行业自身的特点,按照安全管理“人、机、管、环”四要素理论,全方位构建铁路安全屏障的有机体系,是确保铁路安全生产的重要举措。
一、技术装备保安全。铁路的技术装备从大的方面来说,主要包括固定设备和移动设备两大部分,固定设备包括线路、信号、供电等,移动设备主要指机车车辆。这些装备的质量,构成了铁路安全的第一道防线。从铁路的现实条件来看,技术装备保安全的途径主要有三条: