借鉴安全文化内在结构“四分法”的思路，建筑施工企业安全文化可以划分为安全精神文化、安全制度文化、安全行为文化及安全物质文化等四个方面。其中，安全制度文化具有实现社会凝聚和社会控制的功能，对整个施工企业安全文化的充实、更新和发展都有着十分重要的影响。抓好了施工企业的安全制度文化建设，整个施工企业安全文化的改善和提高就有了制度性保障。

　　一、施工企业安全制度文化的主要内容

　　建筑施工企业安全制度文化是指建筑生产过程中的安全组织机构、劳动保护、劳动安全与卫生、消防安全、环保安全等一切制度化的社会组织形式以及人的社会关系网络的总和。一个良好的施工企业安全制度文化主要包括两个方面的内容：一要有一个强有力的安全管理组织机构；二要有一套科学的安全生产规章制度予以贯彻执行，形成有效的激励机制与严格的约束机制。施工企业安全制度文化建设也应围绕这两个方面的内容展开进行。

　　二、施工企业安全制度文化建设

　　（一）建立强有力的安全管理组织机构。安全管理组织机构的组建是企业安全制度文化建设的首要任务。一个企业只有有了强有力的安全管理组织机构，安全管理工作才能稳步向前推进，各项安全管理制度的贯彻落实才有了组织保障。建筑施工企业要根据企业实际情况，建立精简高效、运转灵活的安全管理组织机构，各级管理机构必须权责明晰、责任到位，避免职能重叠、相互推卸责任，真正做到各司其职、各尽其责。安全管理人员既要精通管理，同时还要熟悉安全技术，实现管理与实际的紧密结合。

　　（二）加强安全生产管理制度建设。建筑施工企业领导必须在摸清现有安全管理制度的基础之上制定安全文化建设纲要，明确企业安全文化建设的指导思想、战略目标、任务以及措施等，真正做到安全管理 “凡事有法可依、有章可循；凡事有人管理；凡事有监督考核、有奖有罚”，建立起网络化的安全 ，促进企业安全文化建设不断向制度化和规范化发展。同时，施工企业各级主要领导要牢固树立“安全第一”的思想，坚持“管生产必须管安全”的原则，以身作则抓好安全制度文化建设工作，形成党、政、工、青、妇、技术、安全等部门七路并进、齐抓共管的运行机制，全方位、多层次地实施安全制度文化建设，促使施工企业安全文化水平持续改进和提高。

　　具体说来，施工企业应根据建筑产品的特点、施工工艺流程和现场环境、人员素质和材料设备状况等具体情况，确立企业安全规章制度和操作规程，建立健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度，明确 、安全培训、安全宣传、安全检查、安全绩效考核奖惩、安全事故汇报、调查处理及责任追究制度，对安全生产实施全过程、全方位、全员性的安全管理，最终形成一个目标、任务、职责、权限互相协调配合的有机整体。

　　1、安全资金保障制度。安全管理工作需要花费较多的资金投入，没有充足的资金做保障，安全管理就如同“无米之炊”，再美好的目标和计划最终都只能化为泡影。所以，施工企业应建立有效的安全资金保障制度，确保任何条件下企业在安全管理上的投入都能够及时到位，国家划拨或企业自留的安全费用绝不可挪作他用，企业的安全资金投入必须从制度上加以保证，从而为其他各项安全管理制度的贯彻和落实奠定最基本的物质基础。

　　2、安全宣传教育和培训制度。施工企业应明确各职能机构和安全部门在宣传教育和培训上的任务和职责，对企业在 和安全生产培训方面的工作目标和内容作出制度性规定，致力于员工安全意识、安全技能等安全文化综合素质的全面提高。

　　3、安全责任分配制度。施工企业应明确各职能机构及各级领导和安全生产管理人员的责任，以强化企业安全文化建设的组织领导：（1）明确从企业决策者、管理人员、安全技术人员、班组长至工人的安全职责，做到自上而下层层有目标，一级对一级负责，形成企业领导管全面，管理人员管现场，安全技术人员管专业，班组管作业点，职工管岗位的职责明确、管理有序、考核有据的管理网络；（2）公司与分公司、公司与项目、项目与班组层层签订安全生产责任状，进一步明确各自的安全任务，并将安全责任与经济利益挂钩，使安全管理由被动变为主动；（3）以班组为中心，开展“高一级工负责制”，作业过程中级别高的职工要对级别低的职工安全状况负责，并以项目班组为单位推行全员、全方位、全过程安全管理模式，基本做到人人有责任、人人都参与、事事有人管。