文化是企业发展的灵魂，安全是煤矿永恒的主题。近几年，我煤矿始终把塑造安全文化作为确保安全的“治本工程”来抓，致力于打造具有我煤矿特色的强势安全文化，有力地推动了本矿安全工作的开展。过去的一年，我煤矿不仅实现安全生产年，而且矿区环境明显改善，职工精神面貌、文明素养大幅提高，全矿各项工作呈现出协调并进，全面持续发展的良好态势。

　　一、加大投入力度，加强硬件基础设施建设，创造本质安全化的环境，夯实安全文化建设的基础。

　　不安全环境或不彻底的安全环境会造成在这种环境中人的本能的惧怯、抵触、排斥与反感，使安全价值观与现实发生偏离和倾斜，破坏积极的安全价值观的形成，从而成为安全文化建设的基础性障碍。所以，加强煤矿安全文化建设，必须努力创造一个良好的稳定的安全生产作业环境。近年来，我矿通过不断加大投入（仅2006年安全费用投入便达1047.3万元，完成计划的137%），完善基础设施，提高综合防御能力和依靠科技创新，解决安全技术难题，为安全生产提供了强有力的硬件保障和技术智力支持。

　　在基础设施方面，安装KS－200束管色谱微机监控系统，实现了对井下任意地点各种气体的在线监测；安装矿用安全生产监测系统和安装调度大屏幕显示系统，实现了对矿井各类环境、生产及电力等参数的全面监控，大大提高安全生产水平和安全生产管理效率；上综放设备、综掘设备，使工作面支护和采掘生产工艺都达到了国内先进水平；对主付绞、井下变电站、泵房、北风机房等进行了更新改造，增加了安全系数。

　　在安全课题的技术攻关方面，一是开展厚松散含水层疏放条件下开采上限工程研究。划归我矿开采的三层煤全部是表外储量，不通过科研攻关、提高开采上限，均不可采。为确保安全生产，我们坚持先科研论证再组织生产的原则，共三次与中国矿大联合科技攻关，并取得成功。通过该课题研究，我矿提高了开采上限，进一步解放了3层煤的储量，采出煤炭1148885吨，缓解了我矿生产接续的紧张局面，保障了生产安全，为我矿带来了巨大的经济效益，实际增加产值3.28亿元，利税1.98亿元。该课题研究建立了厚含水松散层下疏放水条件下开采上限工程地质研究的系统理念和方法，解决了近风化带中等含水层下安全开采的重大技术难题。难疏降含水层疏降技术、地面局部封堵大口径供水深井等填补了国内外同类研究的空白。该项目2004年7月获“山东煤炭协会科学技术奖”二等奖；2004年9月获济宁市人民政府首届敬业爱岗，科技兴企竞赛活动优秀成果一等奖；2004年10月获国家煤矿安全监察局第二届安全生产科技成果三等奖。二是开展膏体充填开采试验工程研究。从2003年开始，我矿与中国矿业大学合作开展绿色开采技术即“三下”厚煤层高采出率膏体充填开采技术研究。2006年4月29日，举行了试产典礼，此技术由试险阶段开始在我煤矿转入工业生产。经过几个月的试充，膏体充填开采在我煤矿取得成功。膏体充填开采系全国煤矿首创，可行性研究报告已经省科委、省煤炭工业局组织的专家论证，并列为省科委技术创新计划，项目总投入已达6000万元，核心设备全部从德国进口。作为济宁市三个重点节能项目，膏体充填绿色采煤在山东省首届建设节约型社会成果展暨节能技术博览会上，引起了国家发改委马凯主任和韩寓群省长等与会领导的高度重视。实施并推广膏体充填开采技术，能够防止溃砂溃水和顶板事故，能够成功解决因采煤所造成的土地塌陷这个困扰全国煤矿企业多年的难题，可以大大提高煤炭采出率，提高煤炭质量，降低灰份，大幅度提高企业效益。我矿膏体充填开采技术的成功，开创了一个绿色采煤的新时代！

　　二、健全、完善安全管理制度，强化现场管理，不断规范职工行为，实现文化建设的先决条件。

　　安全文化建设，从根本上讲，就是对各种安全制度措施落实能力的建设。职工的行为是靠制度来约束的，不规范行为养成习惯，就会对安全文化建设形成阻力，只有实现职工行为的规范化才能提高安全文化的执行力。为此，我矿以安全生产责任制为核心，不断健全规章制度，强化现场管理，大力培养职工自主自觉安全行为。

　　一是健全规章制度。通过建立健全安全生产责任制、干部下井带班作业制度、安全目标管理制度等115项安全管理制度，使职工行为全方位、全过程的处于制度的涵盖之中，使其行为得到规范和约束，保证了安全文化的有效建立与实施。

　　二是完善岗位责任制。根据“安全生产，人人有责”的原则，建立了党委管岗、行政管长、工会管网的安全保证体系和以“三共”（责任共担、安全共保、利益共享）、“三保”（个人保班组、班组保区队、区队保全矿）为主体的安全 ，形成党政工团齐抓共管的强大声势。从矿长到当班职工，谁对哪项安全工作负责，负什么责，使之职责明、责任清，在其位，尽其责。形成全矿一盘棋，横到边，纵到底，一级抓一级，一级对一级负责，全员、全过程、全现场不留死角的安全管理新机制。

　　在此基础上，按照山东煤矿安全监察局有关要求，重新组织编写《安全生产责任制》。详细界定了全矿37个部门、113个管理岗位、210个一般岗位的安全职责，与以往最大不同是，它对失职应予追究的责任也进行了详尽的界定。在实施过程中，我们把贯彻落实矿新编《安全生产责任制》作为安全工作的一个重大举措来抓，各项安全工作都要围绕落实每一名职工的安全生产责任制这一主线展开，按照落实责任、追究责任、实施处罚的方法和程序严格监督、检查所有安全决策、安全管理、安全操作行为，使安全生产责任制真正贯穿到了安全生产的全过程。安全生产责任制的有效实施确保了广大职工各司其职、各负其责，堵塞了安全管理漏洞；规范了干部职工的行为，避免了安全管理的随意性；充分调动了大家保安全的积极性和主动性；为实施依法治矿提供了可靠依据；为实现安全生产打下了坚实的基础。

　　三是加强现场管理。开展“四无”（管理无漏洞、个人无“三违”、现场无隐患、安全无事故）竞赛活动，严格六抓、六严、一追究，即抓超前，严把技术方案、措施审批关；抓培训，严把管理人员、特殊工种人员持证上岗关；抓重点和薄弱环节，严把安全隐患排查关；抓安全质量标准化，严把规程、措施落实关；抓“双基”建设，严把安全基础保障关；抓各级人员安全责任制落实，严把安全奖惩考核关；一追究则是通过责任追究，进一步落实各级人员安全生产岗位责任制。通过开展这些工作，有效保证制度的落实到位，进一步规范了职工行为。