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加强安全文化建设 夯实安全管理基础

  
评论: 更新日期:2013年02月02日

  (四)强化安全培训,提高安全技能

  一是强化岗位员工技能培训。坚持对岗位员工每季度进行7-10天集中培训,特别是井下作业系统,实行每月停工2天集中培训,努力提升员工技术素质。紧紧围绕《安全生产禁令》、操作规程、安全标准和岗位危害识别,广泛开展案例教学。为了准确、全面识别有关作业过程的危险有害因素,将各种危险有害因素可能产生的风险有效控制,安全环保处牵头组织编写了钻井、采油(气)、井下作业、油气集输、地面工程施工、社区现场作业等28各专业的 “危害识别与防范”系列丛书,下发到班组,组织岗位员工学习,以提高员工的危害识别和防风险能力。同时,发动员工编写发生在自己身边的风险经历案例案例276个,汇编成册,让员工组织讨论、学习,提高防范意识,让一人曾经经历的风险不再发生。采取以考促学方式,促使岗位员工提高安全意识、操作技能和防风险能力,努力实现安全管理规范化、安全运行程序化、危害识别岗位化、现场操作标准化。强化员工基本功训练,继续开展“每日一题、每周一课、每月一练、每季一考”,做到常态培训制度化;积极开展“师带徒、结对子”和播放标准化操作视频教材,做到技能培训形象化;加强特种作业人员资质培训,做到资质培训定期化。今年1-7月份,油田共举办特种作业取证和复审培训36期,培训1040人。二是强化管理人员的业务培训。为了使安全管理干部掌握现代安全管理的新方法、新知识,提高业务水平和素质,满足安全生产需要,2010年上半年,油田举办安全管理人员取证(换证)和再培训10期,培训390人(其中,69名安全主管领导和科长送往石油院校培训),HSE兼职教师培训班2期75人;交通安全管理干部培训班1期42人。通过培训,各级安全监督管理人员的业务素质有了大幅提高。

  (五)坚持以人为本,发挥职工在安全文化建设中的作用

  职工是安全文化的主体,是安全生产的决定性因素,安全文化建设必须紧紧围绕以人为本这个核心,要充分体现人文关怀,调动广大员工参与安全管理的积极性。中原油田分公司的许多单位在安全文化建设中,都采取了家人亲情寄语、在岗位上设置“全家福”等方式提醒职工要时时注意安全、保障安全这一做法。尽量减少采取简单、生硬的管理模式,尽量减少那种生硬冰冷的语句,让员工时刻体会到集体的温暖和自己肩负的责任,体现出关怀和真情,努力创建有较强亲和力的安全文化。使员工改变因上级检查考核而被动遵守操作规范的状况,把遵章操作、保证安全当成是一件爱护自己和他人生命的大事,主动寻求和确保安全。同时,在安全文化建设过程中,各单位充分发挥职工的主观能动性,引导和动员他们积极参与到安全文化建设中来,结合自身岗位实际为安全生产出谋划策,使安全文化真正地植根到职工心中。各级工会组织本着“预防为主、群防群治、专群结合、依法监督”的原则,在基层班组中开展了以设立群众安全监督员为主要形式的群众安全监督活动。群众安全监督工作开展以来,各单位坚持把这项工作贯穿于安全生产全过程、有机融入各项安全活动之中,着力消除安全工作思想上的薄弱点、行动上的短缺点、管理上的失控点。采油四厂、采油五厂等单位开展了群众安全监督员巡视、创建安全监督责任区等活动,督促引导一线员工把安全措施落到实处。同时,开展创建“青年安全示范岗”、“党员安全示范岗”、“青年安全文化小站(队)”等活动,使安全文化入眼、入心、入脑,使岗位员工逐步形成了知行合一的安全习惯,推动安全文化建设的发展。

  (六)抓典型引导,将安全文化融入安全生产管理的全过程

  2007年7月,中原油田分公司在采油三厂召开了“安全文化建设现场推进会”,参观了采油三厂、井下作业一处的部分基层单位和施工现场,观看了采油二厂、三厂、天然气处理厂等6个单位安全文化建设经验的幻灯片,油田分管领导全面、系统地阐述了推进安全文化建设的重要性,提出了“在设计、策划安全文化主题活动时,既要做到形式多样、生动形象、丰富多彩,也要紧扣安全生产、服务安全管理的重点,绝不能搞脱离安全管理实际的形式主义,要注意做到形式与实效的统一”要求。并要求其他单位在学习经验的同时,要结合本单位和员工队伍实际,系统思考、认真研究,不能简单地照抄照搬。在具体推进过程中,各单位要根据自身特点,挑选一两个基层单位,通过建设安全文化建设试点的方式,研究探索真正有效、员工乐于接受的安全文化方式,把安全文化融入安全生产管理的全过程。

  2009年5月,为进一步强化油田安全生产基础工作,健全安全文化建设长效机制,提升本质安全水平。根据河南省安监局《关于创建安全文化示范企业的意见》(豫安监管政法〔2008〕126号)和《企业安全文化建设导则》(AQ/T9004-2008)要求,以科学发展观统领全局,紧紧围绕“十一五”期间中原油田安全生产的目标任务,坚持以人为本,唱响“安全发展”主旋律,贯彻落实“安全第一、以人为本、预防为主、科学规范、全员参与、综合治理”的安全文化理念;强化全员“我要安全”的意识,提高安全素质,为推动油田落实安全生产主体责任、实现本质安全提供精神动力和思想保证。印发了《关于开展创建安全文化示范单位活动的通知》(中油局企文〔2009〕1号)、制定了《企业安全文化建设实施细则》,在全油田范围内开展了创建安全文化示范单位活动。2009年底,通过各单位申报,有关部门组织人员考核,油田共评选出10家2008-2009年度安全文化示范单位,并于2010年2月进行了表彰。

  (七)广泛开展安全标准化操作活动

  创建企业安全文化的落脚点是促进企业安全生产。通过安全文化的渗透,使员工潜移默化地自觉遵守安全生产法律法规、各项安全操作规程和安全生产管理制度,因此,推广安全标准化操作是实现安全文化转变的具体体现。2010年,中原油田分公司大力开展标准化操作活动,通过对作业过程进行认真梳理分析,进一步规范标准操作动作,纠正习惯性违章现象。一是井下作业系统制定了标准化作业现场标准,并提出了2010年井下作业标准化现场覆盖率要达到20%的目标。二是组织员工认真学习集团公司制作的采油(气)、作业、等专业的作业标准化操作短片,进一步规范了员工的操作动作。三是结合单位工作实际,对其他有关作业或操作过程,按照工序步骤和操作要求,完善符合有关作业或安全操作实际的操作动作,逐步实现所有作业活动的标准化操作。

  安全文化建设是一项复杂的系统工程,需要不断的完善和发展。安全文化是企业持续和谐有效发展的灵魂和基石,只有建立具有丰富内涵、独具特色企业安全文化,让安全文化理念在全体员工中内化与心、外化于行、固化于制,才能使企业实现安全发展、清洁发展、科学发展,更加具有竞争力。今后,中原油田分公司将在安全文化建设上不断创新、不断拓展、不断延伸,积极探索和建立安全文化建设的长效机制,逐步形成具有中原特色的企业安全文化,确保安全生产形势持续稳定。

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