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道路客运企业安全文化建设初探

  
评论: 更新日期:2013年03月24日

  2.构建安全文化制度体系,把安全文化渗透管理全过程。

  安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分,是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动,长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、 培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等,也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。

  作为道路客运企业,依据其生产经营的特点,安全工作渗透在旅客或行李运输过程中的每一个环节,如车站不发超员班、车辆不能“带病”运行、驾驶员不能疲劳与超速驾驶、乘客不能携带易燃易爆物品上车等等,任何一个环节出现问题,都可能发生安全事故。生产经营的特性要求我们必须做到全员、全过程、全方位安全责任制,建立和完善横向到边纵向到底的安全责任体系;各司其职合力监管的安全监管体系;反应及时保障有力的安全预防体系;与时俱进的宣传教育技能培训体系;以人为本保障安全持续改进 。为了确保以上的体系建立与完善,我们要依法依规与企业实际,制定相应的安全制度与标准化监管体系,建立与之配套的持续改进跟踪流程,按照标准化要求,开展标准化达标活动;强化制度的执行力不能让制度行同虚设。

  3.构建安全文化行为体系,培养员工的安全行为规范

  安全行为文化指在安全观念文化指导下,人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。依据全员安全管理的模式,安全行为体系应该包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设。企业决策层要制定安全行为规范和准则,形成强有力的安全文化的约束机制。管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则,进行管理和监督,形成了管理层的安全文化;操作层自觉遵章守纪,安全自律的行为和规范,形成班组员工的安全文化。

  一是通过丰富多彩的教育活动,让安全理念固化于心,增强安全责任意识,对安全认识有“要我安全”提高到“我要安全”的意识程度。

  二是通过相应的规章制度规范人的行为符合安全生产要求。规章制度的建立对于每个企业来讲,已经基本完成,但在完善跟进方面存在问题。经验告诉我们,规范人的行为途径必须是:以完善的管理制度为前提、以规范的操作流程为基础、以科学的监管流程作保证、以持续改进与奖惩制度为手段。实践证明,在安全管理过程无论以上那个环节出现问题,都会导致管理链接不完整,规范人的行为缺乏力度而达不到应有的管理效果,员工自律安全的行为和规范很难实现。因此在规章制度的建立方面要考虑其持续和改进问题。我集团公司的安全管理“4556”法则就是一个很好的说明,即隐患治理做到了“四个到位”:组织到位、计划到位、措施到位、治理到位;安全始终抓好“五查五看”:查思想,看安全第一的意识是否真正到位;查预防,看安全预防、应急措施是否完备;查制度,看执行的管理制度是否严格有效;查隐患,看检查中发现问题是否坚决整改;查事故,看是否按四不放过原则处理;对重点班线车辆监控实行“五报告制”:发车前的报告;到达目的地后的报告;返程的报告;途中运行的报告;回站后的报告;日常工作坚决贯彻“六个百分之百”:司乘人员的安全学习;营运的安全车辆检查;车辆的二级维护率;车辆的冬防物质配备率;驾驶员的资质审查合格率;“三品”检查的到位率达到百分之百。通过“4556”安全管理法则的坚持,从管理者到员工的安全行为规范在工作中便可以自然形成。

  三是通过各种安全培训考试,如:上岗前规章制度的培训、应急演练,工作后的员工继续再教育包括修改完善的法律法规文件和公司管理制度等,规范各类人员在操作中技能要达到安全要求,确保实现人的本质安全化。

  4.构建安全文化物质体系,为员工创造良好的工作环境。

  企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全物质和员工在生产过程中的良好环境氛围,是加强安全文化建设的物质基础。经济社会的快速发展,科技的兴起与发达,一方面为我们的安全提供了科技手段,如道路客运的GPS全球定位系统的监控管理,实现了安全管理历史性的突破,客运安全管理可以全程动态监管;另一方面也为安全管理提出了新的挑战,这就要求我们要与时俱进的更新安全硬件的投入,如智能化“三品”检查仪、智能化车辆安检台、车辆GPS监控平台、信息管理系统的建立、车辆环保技术的更新办公场所的综合环境布置等等,同时企业可以通过对设备设施的定期或不定期的检查,认真的评估以及技术改造,达到安全技术标准,使车辆始终处于安全、良好的状态,以实现物的本质安全化。

  三、构建道路客运企业安全文化要处理好几个关系

  企业安全文化建设是企业精神文明建设的重要内容,是企业文化建设的重要组成部分,它根植于企业的管理过程,不可能独立存在。要把企业安全文化建设做细、做实,取得实效,必须处理好几个关系:

  一是处理好与企业文化的融合关系。企业安全文化是企业文化的组成部分,必须有良好的企业文化氛围作支撑。如果没有良好的企业文化氛围,安全文化的建设就失去方向和土壤。因此,在构建安全文化体系时,要和企业的总体价值观相融合,与以人为本和全面、协调、可持续发展的科学发展观相一致。

  二是处理好继承与创新的关系。文化是历史的沉淀与创新,继承是安全文化建设的基础,创新是安全文化建设的不竭动力。企业在不同的发展阶段,针对工作环境的变化,既要继承优良的安全管理传统,又要适应社会发展要求和职工需要变化,不断创新工作思路,丰富和发展安全文化建设的手段和内容,使安全文化得以持续改进。

  三是处理好与企业管理的关系。安全文化应该说是安全管理活的灵魂,但它不能代替管理制度。因此,在建设企业安全文化过程中,仍要完善安全管理制度,使制度管理和文化管理相互促进,相得益彰。

  四是处理好与安全设施投入的关系。安全管理是基于安全设施的可靠性之上的管理,必要的安全投入是安全生产的保证,要加大安全投入,消除设备隐患,为职工创造良好的生产生活环境。使职工心情舒畅,乐于接受企业的文化观念和管理手段。

  构建企业的安全文化,营造一种良好的安全人文氛围和协调的人际关系,对人的观念、意识、态度、行为等都将产生从无形到有形的影响,从而达到对不安全行为产生控制的作用和减少事故的目的。

  综上所述,随着经济社会不断发展,人们思想认识水平对生命意义的理解在提高,人们对安全就是效益、安全第一、预防为主的责任意识逐渐提高,以科学发展观为统领,大力开展企业安全文化建设,与时具进的安全管理为企业和社会的持续发展构建一个和谐稳定的发展平台。

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