三、煤矿安全文化建设的方法与途径

　　1、从精神层面入手，着力构建以点、线、面、片、块、网“六位一体”安全防控网络体系

　　⑴点上抓具体。针对我矿各个时期的重点工作，找准与安全生产的切入点和结合点，按照“项目建设”的要求，有目标、有规划，有步骤、有看点的开展活动，公司每年有一个《安全文化建设实施规划》，主管部门（宣传部）每月提炼一个活动主题，支部每月组织一次主题活动，班组每旬一次安全分析汇报，职工每天一次安全提问和安全宣誓，使安全文化建设更具有直观性。

　　⑵线上抓机制。宣传教育活动是一种软指标，只有建立健全规范的运作机制，才能作到有序运作不断线；只有落实部门职责，才能作到日常活动有效果。我们通过《董家河煤矿党委重点工作法》，对各个职能部门的运作方法、考评标准、奖罚办法都做了明文规定，每月由公司主管领导召集专题会议评估效果，党政主要领导在考核奖罚兑现表上签字认可，鉴定日常活动效果；重点工作党政领导亲自安排，指导落实。

　　⑶面上抓氛围。公司建有井口安全文化长廊，井下安全文化广场，安全广播，重大节日开展声势浩大的安全宣传活动，综合运用文艺宣传、案例教育、家属慰问等多种形式，大造安全声势，着重营造矿区安全文化大氛围；各区队党支部每年确定一个主题冠名，制定一套实施方案，每月组织一次主题活动，做到安全标语进工作面、宣讲进区队、宣传进硐室，大力营造作业现场安全文化小环境，使安全文化建设更具有震撼性。

　　⑷块上抓特色。煤矿从井下到地面有着庞大的运作体系，它囊括了包括采掘机运通在内的多个不同工作性质的生产单位，安全的重点工作也不尽相同。在实际工作中，我们根据各单位工作性质的不同，划分成不同类型的方阵进行分块运作。在采掘区队重点落实每道工序安全专人提醒，突出隐患排查整改的实效性；在井下辅助区队重点落实岗位责任教育，突出“三违”有效防范的针对性；在地面单位重点强化职工技术学习，突出按章操作的重要性，确保安全生产无误时，使安全文化建设更具有针对性。

　　⑸片上抓亮点。在生活区，应充分发挥家属协管会的作用，大力开展营造温馨家园活动；在工业区，应充分发挥各类宣传牌板的功能，建设安全宣传文化区和安全文化长廊，打造现场安全文化氛围；在井下，通过创建安全文明巷道、安全文明生产样板面、安全文明硐室等“精品示范工程”，把安全文化理念落实到安全生产全过程，使安全文化建设更具有鲜明性。

　　⑹网上抓保障。煤矿安全生产点多、面广、线长，只有形成一种网络上的优势，才能把安全文化扩展到生产的每一个岗位、每一个环节，体现到生产的全过程。我矿公司采取宣传舆论警示网络抓引导，专职安检网络抓监察，党员安全屏障网查隐患，工会群监网抓“三违”，青安岗员网堵漏洞，家属协管网保平安，形成齐抓共管的大宣教格局，使安全文化建设更具有可操作性。

　　2、从制度层面强化，“九大主抓线”齐头并进，着力构建安全文化建设长效运作机制

　　⑴构建舆论警示引导线

　　舆论警示引导线是指由企业宣传部门组织开展的经常性安全宣传教育活动，其主要作用是进行安全文化理念的传播。我们通过矿广播站、有线电视站开办了“安全专栏”，职工安全小言论、家属子女送平安等安全宣传教育内容，每天定期播放；井口有大型电子屏幕，在职工入井高峰期滚动播放安全警句，安全祝福语，“三违”人员现场说法等，天天温馨提醒；安全文化长廊设从更衣室建到人车乘侯点，对职工进行安全理念教育灌输；创新采取班前会形式，组织职工朗诵安全理念，进行安全“六预”，倡导“手指口述”安全确认，强化职工安全意识教育；在生产的不同时段指定专人进行安全警示提醒；等等闭环式警示引导，通过培育职工对安全格外专注的人格倾向，形成安全文化的约束力。

　　⑵构建氛围感染线

　　氛围感染线是指由企业工会组织开展的职工家属安全文艺演出活动，其主要作用是营造安全生产的环境氛围。矿工会每季度组织一次安全文艺宣传演出，采取亲情教育、家属慰问等多种形式，在职工群众经常聚集活动区和井下大巷、工作面组织安全宣传活动，开展形式短小精悍、场面活跃的特色活动，大造安全声势，营造安全氛围，使职工在强烈的主题教育活动中接收氛围感染与熏陶，强化安全文化的感染力。

　　⑶构建素质教育线

　　素质教育线是指由区队组织开展的安全主题学习教育活动，其主要作用是提升职工的安全生产意识和能力。区队每周一定期组织职工安全学习，学规程、学案例，剖三违，谈教训等方法，进行安全业务知识教育。采取职工每人一本学习笔记，每周一道思考题，每月一次比武竞赛等形式，提升职工安全业务综合素质，为安全文化建设夯实基础。

　　⑷构建亲情疏导线

　　亲情疏导线是指由基层党支部组织开展的职工身心调适活动，其主要作用是时刻掌握职工的思想动态，及时排除人的思想上的安全隐患。我们以区队党支部为责任主体，以干部包点、党员包片、家属包温暖为保障，以“六必访”、“七必谈”为流程，通过全面的信息收集，针对于职工的思想突变点，及时采取有效的防范措施，及时了解、制止和调解影响职工安全生产的行为和事态，及时做好职工心身调适工作，把职工思想情绪调整到安全生产的最佳状态，为安全文化建设疏通思想障碍。

　　⑸构建警示训诫线

　　典型训诫线是指由企业安检部门组织“三违”帮教活动，其主要作用是通过对各类“三违”人员的重点帮教，对职工安全行为养成强制性约束。企业内部安检机构对安全文化的形成和推进，是十分关键的环节。矿安监处严格“三违”帮教程序，对各类“三违”人员实行“过五关”帮教，促进三违人员认识行为危害；通过内部公开亮相进行警示教育，使本人从内心深处感到违章可耻；通过“三违”人员现身说法，从而警示本人和职工远离三违，克服麻痹侥幸心理，达到处罚一例三违，杜绝一种现象，教育一片职工的目的。近两年来，我们共举办现身说法教育会89场次，进行“三违”人员典型教育136人次，极大的增强了安全文化的强制性执行力，使“三违”现象逐年下降20以上，轻伤同比下降25%，重伤同比下降50%以上，连续两年实现了安全生产年。