1 前言

　　随着科学的进步、工业技术水平的不断提高，安全管理成为企业管理的重要组成部分。为了提高企业安全管理人员的综合安全素质，必须加快企业的安全文化建设。
　　企业的安全文化是由决策层、管理层、操作层三个安全文化部分组成。企业决策层制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。管理层按照决策层制定的安全行为规范和；隹则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化；操作层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范形成了班组员工的安全文化。三者有不同的责任和要求，互相联系，缺一不可。只有不断提高三者的安全文化素质和树立科学的安全人生观和安全价值观，才能全面提高企业的整体素质。

2 决策层安全文化素质是企业安全文化建设的决定因素

　　企业的风格反映企业文化的个性，而企业决策者对企业安全文化的形成起着倡导和强化作用。要建立良好的企业安全文化气氛，营造一个良好的企业安全环境，要求决策层必须具备高水平的安全文化素质。其中包括安全思想道德素质、安全知识技能素质和安全心理行为素质三部分。其中，起首要作用的是安全思想道德素质。真正的优秀领导层，首先要懂得重视人的生命价值，尊重人的生命，一切以企业员工的生命和健康为重。防止重生产、重经营、重效益而轻安全的思想发生，才能把“安全第一，预防为主”的方针作为企业生产经营活动的首要价值取向。

3 企业管理层的素质是企业安全文化建设的重要因素

　　企业管理层一般指企业中层和基层管理部门的领导及管理干部，他们既要服从决策层的管理，又要管理基层的生产和安全，在企业起承上启下的作用。企业管理层应具备安全意识和安全文化素质，不断提高对企业的综合管理绩效，应做到以下几点：
　　(1)真正掌握安全生产方针政策，从严遵守法律法规，不断学习党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规以及厂纪、厂规，并认真贯彻和落实。
　　(2)刻苦钻研业务，提高安全管理技能，懂企业管理，不断更新观念，应用现代化管理的新技术、新办法，使企业安全管理科学化、规范化。
　　(3)不断完善各项安全管理制度，并督促落实。安全管理人员必须尽职尽责，对日常安全工作认真负责，踏实深入，不要做表面工作。
　　(4)不断完善各项安全管理制度，并督促落实。适应企业的不断发展和生产工艺技术的不断革新改造，安全管理干部要不断地补充完善安全规章制度，使其更加切合实际，具有科学性、可操作性。
　　(5)不断探索 模式，提高教育质量及效果。企业的安全管理人员要从实际出发，从提高教育效果入手，不断探索喜闻乐见的 新模式，彻底改变形式单一、枯燥无味、教育效果差的老办法，使 工作落实到全员。

4 企业操作层的素质是企业安全文化建设的基石

　　企业操作层的安全文化和技术素质是企业安全文化建设的基石。从某种意义上讲，它决定着企业安全管理的效果，也决定着企业安全生产的命运。操作层人员在企业中占比率最大，是企业创造效益的主力军。发生事故往往是由思想麻痹、安全意识差的员工引起，他们对存在的安全隐患反应迟钝，事故发生时不懂采取措施，缺乏自救技能。
　　在企业中，有部分员工，安全意识较差，为图方便冒险蛮干，违规操作，引发重大伤亡事故，造成巨大经济损失。要针对安全生产中出现的问题，对全体员工进行安全技术培训和安全科技文化知识的教育，使每位职工在安全生产中的责任有一个清醒明确的认识，保障安全生产，实现安全目标与操作人员直接相关。