2围绕构建和谐铁路企业，不断创新安全管理机制

　　要创新安全管理机制，必须围绕构建和谐铁路企业，加强对人和物的管理，而对物的管理归根结底也是对人的管理。而对人的管理不外乎激励和约束两个方面，激励的作用是明确努力的方向和达到目标的途径，其目的是激发干部职工树立正确的安全价值观，实施符合安全要求的行为，把确保安全的价值和实现自身价值统一起来，互融互动、协调统一；约束管理的目的是规范职工的基本行为，使职工在规章制度允许的范围内从事安全生产，建立符合安全文化要求的激励机制和约束机制。坚持“以人为本”，从人的行为特性出发，利用现代管理理念，使职工明确在岗位上干什么、怎样干、干好了怎样办、干不好又怎样办，形成一个奖罚公开、标准公平、考核公正和彼此依赖的良好氛围，最终建立和谐的铁路企业。

　　3围绕构建和谐铁路企业，不断提高职工安全素质

　　马克思主义认为，人是生产力中最活跃、最重要的因素。也是确保安全，避免事故的关键，更是加强安全文化建设和构建和谐企业的重要因素，因此，从某种意义上说，构建和谐铁路企业，必须加强铁路安全文化建设，而加强铁路安全文化建设就是铁路职工安全文化素质的建设。提高职工安全文化素质有多种途径，包括专业技术培训、安全案例启发、现场实作演示、参观访问研讨、文化宣传娱乐等。特别是安全科学技术对安全文化建设具有十分重要的意义，铁路安全科学技术要转换为确保铁路运输安全的第一生产力，就要利用安全科学的思路和方法，提高铁路技术装备水平的安全管理水平。惟有不断提高铁路安全科技水平，才能不断提高铁路运输的安全保障能力和服务质量，为构建和谐铁路企业提供保证。

　　4围绕构建和谐铁路企业，努力营造“大安全”的氛围

　　要在铁路企业内部营造人人讲安全、事事讲安全的环境和氛围，建立起职工共同的安全需求和价值取向，将自己的行为自觉地用安全文化进行规范。一要营造浓厚的宣传教育氛围，使职工在倡导安全文化、学习安全知识、尊重安全科学、推行文明生产的氛围熏陶中不断提高安全文化素质；二要营造浓厚的安全科技攻关氛围，树立安全科技的基础意识，围绕安全科技开展群众性的攻关活动，不断提高安全科技的保障水平；三要营造浓厚的自我激励氛围，为职工实现自我激励创造一个良好的环境，使职工在实现安全目标的过程中施展自己的才干；四要营造浓厚的管理创新氛围，使不同的专业、不同的岗位能够按照安全文化的思维不断创新安全管理方法。通过营造“大安全”的氛围，加大安全文化的渗透力度和建设力度，为构建和谐铁路企业提供保证。

　　三、准确把握在构建和谐铁路企业中加强安全文化建设的基本原则

　　1坚持“人本”文化和“科学”文化相结合的原则。安全文化既是“人本”文化和又是“科学”文化，因此，在培育安全文化中，必须不断把以安全文化的人本性和科学性贯穿始终。各级领导和组织要在思想和行动中注重人本性和科学性，不断改进 的方式、方法，运用科学的管理理念，实行更加人性化、科学化、规范化的管理方法，不仅要提倡职工负重争先、艰苦奋斗、无私奉献的精神，更要以科学、文明、人本的态度去对待职工的生命权、健康权，充分调动起每一名职工保安全的自觉性、自发性和主动性，激发广大职工自觉把安全生产与自身的利益、个人的发展、家庭的幸福紧密联系起来，以更加充沛的精力投入到安全生产当中，使每个职工充分认识到生命价值和构建和谐企业中体会安全文化建设的重要性，增强安全文化建设的亲和力和亲切感。

　　2坚持超前性和预防性相结合的原则。安全工作虽然头绪很多，但有其内在的规律可循，有的如季节性、阶段性的安全工作等，要把握住工作重点和关键点；有的如施工、日常作业等，要重点抓好标准化作业的落实；有的如职工的思想动态、周围环境等，要盯住倾向性、苗头性的问题；有的如职工安全意识，日常行为、整体素质、管理机制等，表面上看并非当务之急，但其影响却是长远和根本性的，因此，我们培育安全文化就是要善于超前性、预防性，提高职工队伍素质，注重日常行为养成，灌输安全工作理念，健全安全管理机制，多做超前预想预防的工作，为铁路安全的长治久安、持续稳定打下坚实的基础。

　　3坚持实践性和针对性相结合的原则。明确了长远规划和奋斗目标，科学地制定推进计划和落实措施，才能凝聚起广大干部职工众志成城保安全的强大合力。因此，培育安全文化建设应该本着循序渐进、注重实践的基本原则，把安全文化发展战略、奋斗目标、价值观念以及行为规范等每一项内容、每一项目标、每一项任务都按照时间进度量化、细化、具体化，做到实际、可行、有效。同时，安全文化建设必须要从运输安全的实际出发，有的放矢，对症下药。针对安全工作中存在的突出问题，拿出有针对性的措施和办法，把安全工作的重点放在发现问题和解决问题上，不断加大安全文化的渗透和建设力度，增强安全文化建设的针对性。

　　4坚持积极性和自觉性相结合的原则。广大干部职工群众是安全文化建设的实践者，安全文化建设只有紧紧依靠广大干部职工群众，时时刻刻尊重干部职工群众，才能充分发动他们积极广泛地、实实在在地参与安全文化建设，调动他们确保安全生产的积极性、主动性和创造性。事实上，我们安全管理的制度可谓“门类齐全”，但总是时有责任事故发生，违章违纪不断，主要原因就是职工“安全第一”的思想没有真正树立，标准化作业的安全行为没有养成，因此，安全文化建设必须要从职工的日常行为养成和自觉性入手，充分发挥导向、凝聚、约束、激励和辐射作用，教育和激励广大职工积极投身到培育企业安全文化之中，更好地促进职工安全理念和安全行为的养成，使人人想安全，人人保安全成为一种自觉的、积极的行为。