2.2 着力树立“安全第一”的观念

　　“安全第一”是企业老生常谈的话题，但要在思想上真正树立“安全第一”的观念，在制度上、行为上真正落实不是一件容易事。首先是企业管理者和员工要把“安全第一”的观念作为企业安全文化的共同价值观，作为企业全体员工共同遵守的行为规范。企业管理者要克服“出了事故感觉安全很重要，不出事故安全就不重要”的侥幸心理，切实把安全生产提高到事关企业生死存亡的高度来认识，真正树立预防为主、安全责任重于泰山的意识，正确理解安全与生产、安全与效益的辩证关系，落实安全责任追究制度，为安全提供经济保障，进行全面安全管理。企业员工要树立安全生产人人有责的观念，驾驶员要有“开车一分钟，安全六十秒”“、安全是碗，效益是饭”的意识，自觉养成遵章光荣、违章可耻的职业道德，确保行车安全；修理工要有“宁可让别人撞上汽车，绝不让汽车撞上别人”的意识，对汽车的维修做到精益求精，确保营运车辆技术性能良好，消除一切机械安全隐患。

　　2.3 着力解决安全规章制度的落实

　　道路运输企业都有一套安全规章制度，也很健全，关键是落实。一是规章制度执行要严格，不是写在纸上、挂在墙上给别人看的，或者应付上级检查的。制订了规章制度，不去认真执行，等于没有规章制度。规章制度应当成为全体员工共同自觉遵守的行为准则。二是抓检查，抓规章制度的落实，要按照企业管理者、安全管理部门、安全管理人员和全体员工各自的安全职责，定期或不定期地进行检查，记录在案，并作为奖惩考核的依据。三是规章制度不是只针对一般员工，也包括企业管理者，谁违反就处罚谁，一定要一视同仁，切忌管理者轻、员工重，或因人情关系的不公平做法。

　　2.4 建设安全文化，要提高员工的综合技术素质

　　提高员工的思想政治素质，是员工保持坚定正确的政治方向，同企业保持一致的保证。为此，我们要继续认真学习和贯彻“三个代表”重要思想，通过抓好政治理论学习、举办培训班、学习班、知识竞赛、专题讲座、学习交流会等形式，组织广大员工深入广泛学习，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上达到新的高度，使广大员工的思想迅速统一到党的十六大精神上来、统一到公司的先进企业文化上来、统一到公司发展目标上来。同时，牢固树立“八荣八耻”社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。从个人做起，从小事做起，尽快提高员工的职业道德水平，增强企业的团队精神，推动各项工作开展。

　　2.5 建立安全文化网络

　　安全文化的建立需要铁路各级部门的共同构建，按照各自工作业务管理范围健全制度，形成安全文化网络。安全文化建设基础在基层单位（各站、段），但是基层单位的文化背景、生产生活条件不同，单位领导层、管理层及职工的安全意识、文化素质也不一样，因此基层单位（各站、段）安全文化的建立很大程度上依赖于上级各部门（路局机关、铁道部），因而上级各部门单位对安全文化建设所负责的任务就更加艰巨。针对这一问题，铁路上级部门可采取如下措施：首先，建立安全文化 ，对管理干部进行安全培训和安全科普教育；其次，要对特种岗位人员培训及安全法规教育；最后，要对自我部门及下级单位进行安全监督、检查、评价和整改。

　　总之，只要全铁路职工安全文化素质提高了，就必然促进铁路安全科学技术的繁荣。铁路安全科学技术要转换为确保铁路运输安全的第一生产力，就要利用安全科学的思路和方法，提高铁路技术装备水平和安全管理水平。