二科学合理制定制度。安全包含着生产的每个环节，制度制定必须做到严谨科学、具体细致。在制定制度前，要广泛征集意见，认真听取各方观点，并对与新的制度有横向联系的规定进行考察，增强制度的系统性。在制定制度中，要借鉴绩效考评的思维模式，细化具体的操作环节，对“如何做、做到怎样”，提出明确的要求，对违反制度情况作出详尽的制度安排，增强制度的约束力。制度完成后，要在试行的基础上，在尽可能短的时间内对制度加以完善，消除可能存在的设计缺陷，减少制度执行过程中不应有的阻力和抗力，提高制度落实的效果。在这方面，铝业公司制定了一系列的制度。做到每个工种都要持证上岗，不得违章操作。上岗前劳保用品要穿戴齐全。定期对每个员工进行安全考核，对于考核不合格的职工进行安全学习及惩罚制度。

　　三 加大奖惩力度。制度的规范性形成，一方面是由于外在条件的制约，另一方面则是因为内在自觉的激发。惩罚是为了制约，奖励是出于激发。只有奖励而没有惩罚，必然淡化奖励的驱动力；只有惩罚而没有奖励，则必然导致权和利的失衡。因此，对于安全管理制度执行情况的管理和监控，应当做到有奖有惩、奖罚分明，既要加大惩罚力度，也要同时加大奖励力度，对于违反规章制度的行为给予重罚，对于遵守规章制度并作出突出贡献的，要给予重奖，以此倡导遵章守纪，遏止违章现象的蔓延，促进各类安全管理制度有效落实。

　　（三）不断加大科技投入，充分发挥硬件的保证作用。

　　铝业公司要预防事故，除了抓好人的因素外，还需要不断加大投入，依靠技术进步和技术改造，依靠不断采用新技术、新产品、新装备来不断提高安全化的程度，保证工艺过程的本质安全（主要指对生产操作、质量等方面的控制过程），保证设备控制过程的本质安全（加强对生产设备、安全防护设施的管理），保证整体环境的本质安全（主要是为作业环境创造安全、良好的条件），做到人防、物防、技防三管齐下，将生产场所中都有不同程度的风险控制在规定的标准范围之内，使人、机、环境处于良好的安全状态。铝业公司即将建成投产全自动化的安全生产线，大大降低了工作中的安全隐患。

　　（四）不断创新安全生产载体，丰富安全生产活动内容。

　　安全生产的载体是安全生产的重要支柱，安全生产的建设需要通过安全生产载体来体现和推进。优秀的安全生产必有很好的安全生产载体支持，它们会给铝业公司的安全生产工作和事故防范带来很好的效果。因此，重视和利用好安全生产载体是建设安全生产的重要手段，开展丰富多彩的安全生产活动，增强员工凝聚力，培养安全意识。通过采取一些员工喜闻乐见、寓教于乐的形式来激发他们参与安全生产建设的兴趣。如：铝业公司多次举办安全文艺晚会、安全表彰会、张贴安全标语、提合理化建议；举办安全论文研讨、安全知识竞赛、事故安全展览；建立光荣台、违章人员曝光台、开展安全竞赛活动；实行安全考核，一票否决制等。通过各种活动方式向员工灌输和渗透铝业公司安全观，取得广大员工的认同。

　　（五）正确认识安全生产与铝业公司文化的关系。

　　安全生产是铝业公司文化的组成部分。加强安全生产建设，必须将其纳入铝业公司文化建设的总体规划中，使安全生产与铝业公司文化相溶共生，协调发展，整体推进。一方面，要在铝业公司文化建设中突出安全生产建设的地位，将安全思想、安全哲学融入到铝业公司的生产经营理念、形象识别、工作规划、岗位职责、生产过程控制及监督反馈等各个层面；另一方面，安全生产建设也要围绕着铝业公司文化建设开展，在职工的安全思想意识及行为规范中体现铝业公司文化的精神实质，使两者成为不可分割的整体。要以深化体系运行、开展学习型组织建设以及实施管理创新为手段，进一步明确各级领导、各级组织在安全生产建设中的职责和责任，把安全生产建设作为各级管理部门的共同职责，作为党政工团各级组织的共同任务，有效消除那种“把安全生产建设当作某一管理部门，某一管理层面的事”的错误思想和认识。

　　三、铝业公司开展安全生产建设的几条保证措施

　　（一）加强领导，提高各级领导的安全生产素质。

　　一个铝业公司的安全生产状况如何，很大程度上取决于各级领导的责任意识、工作作风、管理水平等。各级领导应自觉地学习“安全生产法”等法律法规，牢固树立“安全责任重于泰山”的意识，不折不扣地履行自己的安全职责，在切实抓好各项安全技术措施和安全管理的基础上，积极倡导并努力建设铝业公司安全生产，带头在安全生产的约束下规范自己的行为，从而促进在全厂上下形成“人人讲安全，人人懂安全，人人保安全”的良好氛围。

　　（二）紧紧围绕铝业公司实际，推进安全生产建设。

　　在安全生产推进过程中，各单位要注重与本单位实际相结合。可以按照"先简单后复杂、先启动后完善、先见效后提高"的要求，统一规划，分步实施，切实抓好铝业公司安全生产建设。

　　（三）不断创新安全生产的方式方法。

　　在坚持已有的行之有效的管理制度和措施的同时，要及时地创新工作方法和机制，吸收国内外先进的管理理念，吸收职业安全健康 思想，有针对性地加强对员工安全意识、安全知识和安全技能的培训。要利用一切的宣传和教育形式传播安全生产，晓之以理，动之以情，常怀人文关爱，倾注温情亲情，多一点人情味，少一点铁面孔。充分发挥安全生产建设的渗透力和影响力，达到启发人、教育人、约束人的目的。

　　（四）广泛造势，加大对安全生产理念的灌输。

　　要把对安全生产的宣传与灌输摆在与生产管理同等重要、甚至比其更重要的位置来宣传，时时抓，事事抓，处处抓，使铝业公司的安全核心理念入耳、入脑、入心，起到潜移默化的作用，不断改变人的精神风貌，陶冶人的情操，最终起到有改进和加强铝业公司安全管理的目的。

　　总之，安全生产建设对铝业公司管理起着核心作用。如何去制定和具体操作安全制度也是重中之重。围绕铝业公司的实际情况创建新的更科学的安全生产制度，并制定出其具体方案。在铝业公司文化中着重强调安全生产。只要我们有意识的去培育铝业公司安全生产，全力去推进铝业公司安全生产建设，营造良好的安全氛围，铝业公司长治久安的安全局面就一定会到来。