我们公司自成立之初，就将安全生产管理作为工作中的重中之重，认真执行国家有关安全生产法律法规，通过成立组织机构、健全管理制度、加强员工教育培训、安全巡查与隐患治理等一系列扎实有效的工作，三年多来我公司安全生产工作平稳有序，形成了具有我们开源特色的安全生产 和安全文化。为了促进公司的安全生产管理工作的开展，我们决定今年在全员中开展"安全文化建设年"活动，旨在通过活动的开展，提高全员的安全生产意识和技能，形成人人重视安全、人人自觉遵守安全操作规程的良好氛围，推动公司安全管理工作再上新台阶，为公司发展做好安全保障。

　　一、什么是安全文化？

　　据英国健康安全委员会的定义：一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物，是企业在长期的安全生产和经营活动过程中，逐步形成或有意识塑造的，又为全体员工接受和遵循的，具有企业特色的安全精神因素和安全物质因素的总和。它由安全生产物质文化、安全制度文化和安全行为文化组成，既包括员工的安全意识、安全信念、安全价值观等因素，又包括保护员工在从事生产经营活动中身心安全和健康的物质条件。

　　企业安全文化是企业文化的重要组成部分，它的核心是以人为本，是保护人的身心健康、尊重人的生命的一种文化。它可以促使人们由 “要我安全”的服从式管理转变为“我要安全”的自主管理，从而提升安全工作的境界。它是凝聚员工的强力磁石，是企业安全形象的重要标志，是树立企业安全精神的动力。

　　二、企业安全文化的发展

　　企业安全文化建设是近年来安全科学领域提出的一项企业安全生产保障新对策，是现代安全管理的一种新思路、新策略，也是企业预防安全生产事故的重要基础工程。当今企业的事故预防不仅要依靠安全技术、安全工程设施等安全硬手段，更需要安全管理、安全法制、 等安全软技术。过去，尽管政府对安全工作一再强调，每个企业在安全管理方面做了很多工作，采取了很多措施，但不少企业还是经历了各类事故的痛苦。在经过深刻反省和系统科学分析后，人们发现，在安全文化提出之前，在事故致因的认识中对于“人因”的认识还存在着深层次上的欠缺，这就是：在常规认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化，人类的安全文化，她全面、深刻地影响着人的观念、思维和行为，从而形成客观的物态和环境的安全质量。由此，要保证人的行为和生产环境的安全性，就需要从人的基本素质出发，即建立安全文化建设的思路、策略，进行系统的安全文化建设。17世纪前有人类远古的安全文化，其特征是宿命论与被动型；工业革命至20世纪80年代，产生了近代的安全文化，具有系统论与经验型的特点；20世纪80年代以来，发展了现代的安全文化，形成了本质论与预防型的安全文化特征 。

　　三、企业安全文化建设的意义

　　企业安全文化建设最终目标是实现企业安全无事故、效益最大化。在开展企业安全文化建设过程中，不明确其实质意义，不明确其对企业生产经营活动的作用，是很难坚持，很难实现的。

　　1、有利于规范职工安全生产行为，营造浓厚的安全生产氛围。人不仅是安全管理的主体，而且是安全管理的客体。在安全生产过程的人、物、环境三要素中，人是最活跃的因素，在安全生产中扮演着主导角色。安全生产取决于人对安全工作的认识、价值取向和行为准则，取决于人对安全隐患的个人响应与情感认同。而安全文化建设的核心就是要坚持以人为本，通过教育、培训，提高人的安全文化素质，使人的活动完全符合安全生产活动的规律。同时，安全文化建设是通过开展人性化安全活动，营造良好的“关注安全、关爱生命”氛围。

　　2、有利于安全 的建立和完善。安全文化包括了物质、制度和行为三个层次，安全文化建设的目的就是使人、机、环境有机地结合起来，达到人、机、环境的和谐、协调。安全文化建设强调制度建设和体系建设，开展安全文化建设将有利于企业安全 的建立和完善。

　　3、有利于提高企业安全管理的水平和层次，树立良好的企业形象。近年来，安全管理逐步由经验型和事后处理的传统管理模式，向依靠科技进步和不断提高员工安全文化素质的现代化安全管理模式转变，这是安全管理的发展趋势。安全文化是一种新型的管理形式，它区别于传统安全管理形式，是安全管理发展的一种高级阶段，其特点就是将安全管理的重心转移到提高人的安全文化素质上来，转移到预防为主的方针上。严谨的安全态度，有助于培养员工严谨的工作作风和良好的行为规范。目前，国际著名企业都通过安全文化建设来提高员工队伍素质，树立员工新风尚、企业的新形象，安全文化已逐步成为衡量企业核心竞争力的主要内容。

　　四、企业安全文化与安全管理的关系

　　企业安全文化与安全管理有其内在的联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。企业管理是有投入、有产出、有目标、有实践的生产经营活动全过程。企业安全管理是企业管理全过程中同步进行的子功能系统，企业安全文化是企业安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界都需要用安全文化来培养、影响和造就。安全文化与企业安全管理是互相不可取代的，相辅相承的。

　　安全文化是一个内容极为丰富的范畴，包括人的安全思维、安全意识、安全心理、安全行为、安全法制观念等因素，由于经济基础，物质条件、管理方法、科技进步、人员素质等方面的局限性，往往造成了对事故和风险分析与判断的失误，因而使事故隐患仍普遍存在。提高员工的安全文化素质是预防事故的有效措施，安全文化是安全生产的基础，企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产工作的开展。

　　五、我公司安全文化现状

　　要有效地开展安全文化建设，弄清我公司当前安全文化现状是关键。下面借助国际安全文化建设典范——杜邦公司的企业安全文化建设与员工安全行为模型，分析我们企业安全文化现状，以便有的放矢地开展安全文化建设。

　　杜邦公司在二百多年的安全文化建设过程中，经历的四个不同阶段，员工的安全行为分别表现为：自然本能反应、依赖严格的监督、独立自主管理、互助团队管理。

　　第一阶段：自然本能反应。处在该阶段，企业和员工对安全的认识仅仅是一种自然本能保护的反应，表现出的安全行为特征为：

　　（1）依靠人的本能——员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护，没有或很少有安全的预防意识。

　　（2）以服从为目标——员工对安全是一种被动的服从，没有或很少有安全自我保护和主动参与意识。

　　（3）职责委派给安全经理——各级管理层认为安全是安全管理部门和安全主管经理的责任，他们仅仅是配合的角色。

　　（4）缺少高级管理层的参与——高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面上的，没有或很少有人力、物力上的支持。

　　我们企业的特征是：第一，还有少部分员工安全预防意识淡薄，对安全的认识和反映还是出于人的本能保护，很少有安全自我保护和主动参与意识。第二，个别中层管理人员对安全工作不够重视，甚至还有人认为安全是安全管理部门的责任，他们仅仅是配合的角色。第三，公司领导对安全工作十分重视，在人力和物力上能够给予大力的支持。说明我们企业安全现状存在第一阶段的特征，但又高于第一阶段的水平。