随着我国经济的高速发展及国际能源价格的连年走高，我国煤炭行业出现前所未有的兴旺局面，但负面问题是煤矿事故频发，煤矿安全成了国家重点解决的国计民生问题。煤矿事故的发生虽然有自然和技术方面的原因，但最关键的是人的安全意识原因，因为人缺乏安全文化的认识，导致安全意识单薄，安全措施不力，最终酿成事故。为了企业和国家的未来，坚持科学发展的理念，深化对矿区安全文化建设的认识，强化煤矿安全文化建设的措施就成了煤矿所要解决的首要问题。
　　
　　一、深化对矿区安全文化的认识
　　
　　安全文化是企业发展的灵魂，是企业核心竞争力的重要组成部分，是企业立于不败之地，求得生存发展壮大的重要依托。但也有不少人认为，安全文化建设无非就是出几本宣传手册，组织员工开展一些文体活动，搞搞培训而已。其实企业安全文化的内容远不止于此，只有对安全文化认识清楚了，才会有动力去抓紧抓好。推进矿区安全文化建设，首先必须深化以下三个方面的认识：
　　
　　（一）深化对安全文化地位的认识。
　　
　　安全文化是列为安全法制、安全责任、安全科技、安全投入之前的第一要素。不仅政府明确提出安全文化建设，就是煤炭企业的决策层和管理层，也越来越清楚的认识到，安全文化是至关重要的决定性因素。煤炭企业的安全文化实践充分证明，煤矿安全文化建设是煤矿安全生产的重要保障，与构建和谐矿区相互联系、相互促进、相辅相承、互为条件，是煤矿的首要撑天柱。
　　
　　（二）深化对安全文化核心的认识。
　　
　　安全文化的核心是以人为本的价值观。安全文化首先要加强教育培训，解决从业人员的安全意识和安全行为问题，其次要改善生产和生活环境，真正关心下井人，从制度和亲情两个方面入手，营造有利于加强安全生产的氛围。由于矿工对生命的珍视和对健康的珍惜，安全文化一定会如春风化雨般受到欢迎，如春雨润物般产生效果。
　　
　　（三）深化对安全文化作用的认识。
　　
　　安全文化的作用是以文化境，以文化行。人创造环境，环境也创造人，环境对人的影响有至关重要的作用。煤矿要大力改善环境，建设一个温馨的家园，使矿工爱矿如家。要以文化行，就是用文化来改变从业人员的行为,通过班前礼仪，准军事化训练等方式，对矿工进行训练,形成训练有素的矿工队伍。
　　
　　二、强化矿区安全文化建设的措施
　　
　　安全文化建设就其本质来说，就是把安全理念变成安全实践的过程。如何把安全理念由无形变有形，渗进制度、融入环境、变成广大员工的自觉行动，是构建和谐矿区的内在选择，也是以安全文化促和谐矿区的关键所在。为此，笔者认为应着力强化四个方面的措施。
　　
　　（一）重塑煤矿安全理念，建立健全规章制度。
　　
　　和谐企业是和谐社会的重要组成部分，建设和谐矿区必须以安全为基础。理念是魂，制度是形，只有形神兼备，才能使安全保障到位。因此，在和谐矿区的建设中，首先要提炼安全理念，重塑安全理念，强化共同的价值取向，变抽象为形象，被员工接受，使安全理念群众化，浓缩成大家认同的安全理念，从而变成抓安全的行为指南。其次，要重视安全生产管理制度建设使制度成为每个员工头脑中最基本的价值观念，提高安全制度的人本性、可操作性，使安全制度随环境变化与时俱进，以观念的转变促制度的完善，以理念的创新促制度的变革。