（二）注重职工心理的研究。通过事故分析证明，绝大多数事故都是由人的不安全行为造成的，如思想麻痹、侥幸心理、注意力不集中、判断不准确、习惯性违章等，所以，要把职工心理的研究作为安全文化建设的重要内容。要特别注意以下心理因素：

　　1、疲劳心理，心绪不宁，警觉丧失；

　　2、错觉心理，主观臆断，盲目操作；

　　3、取巧心理，“省时省力”，弄巧成拙；

　　4、侥幸心理，违章蛮干，侥而不幸；

　　5、逞能心理，争强好胜，贪图虚名；

　　6、麻痹心理，思想松懈，“撞上枪口”；

　　7、无知心理，一知半解，始料不及；

　　8、对抗心理，偏执任性，自导祸端。

　　（三）注重提高管理者水平。职工安全素质的高低与安全管理者的方法技巧有直接的联系。为提高管理效果，管理者应不断提高管理水平，研究管理方法，注重原则性，体现灵活性，在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。

　　四、安全文化建设的措施

　　（一）完善安全管理制度，规范安全生产行为。全面加强安全管理，积极推进岗位责任制、技术标准的建设，建立健全安全例会制度、隐患排查制度、安全奖惩制度等规章制度，做好人员、设备、环境等因素的安全定性分析。通过这种活动，充分发动各层次人员认真、深入、细致地学习讨论，达到统一认识，统一安全行为的目的。

　　（二）加强宣传教育，提高安全文化素质。建立和完善对各层次人员的教育、培训标准，强化 、培训考核制度；制作人性化、人情味的 警示标语、标志，让干部职工在潜移默化中受到教育；积极开展形式多样、生动活泼的安全竞赛活动；采取理性灌输法、情感启迪法、电化教学法、案例剖析法、活动熏陶法、环境感染法等多种方式，增强教育效果，提高事故应急处置能力和自我保护意识。

　　（三）加强监督管理，把各项安全制度落到实处。摒弃一切不合时宜的错误安全观念，发扬求真务实的工作作风，对各项安全规章制度要严格执行，狠抓落实，使安全文化建设和安全生产管理有针对性、有新思路、有新举措。充分发挥安全文化的导向功能、激励功能、凝聚功能、规范功能，　　培养职工参与安全管理的兴趣，提高主动消除安全隐患的积极性，建立健全安全生产监督管理机制，推动安全文化建设不断进步。

　　（四）加强执法检查，做好安全评价工作。健全系统安全评估，定期进行安全文化体系评价，切实做好安全生产责任制实施情况的检查与评估，严格考评职工的安全文化素质，不断加大安全文化建设的宣传和监督力度，全方位培养和提高职工安全文化素养和责任心。

　　五、安全文化建设的要求

　　（一）加强领导。各级政府及政府部门是党的方针政策的执行者，要以“三个代表”重要思想为指导，把安全文化建设摆到重要议事日程，经常深入基层调查研究，不断探索安全文化建设的新方法，经常检查并积极推进安全文化建设工作，在物资、经费、政策等方面予以支持，自上而下牢固树立起正确的安全人生观和安全价值观。

　　（二）科学规划。安全文化有其独特的专业性、系统性和规范性，必须形成一个具有较强指导性、前瞻性的规划，立足近期，着眼长期，避免一阵风、走过场。要“以人为本”建设现代安全文化体系。一要大力开展社会安全文化建设，创造良好的社会安全文化氛围。充分利用各种媒体和网络，宣传安全知识，传播安全文化，提高安全意识。二要积极开展社区文化建设。随着社会的发展，社区将逐步成为社会的基本组织形式，搞好社区安全文化建设具有十分重要的意义。三要针对学生的特点，开展校园安全文化建设。通过安全知识讲座、安全常识课、安全板报等形式开展教育，提高中小学生的安全意识和自我保护能力。四要切实加强企业安全文化建设。企业要建立安全生产现代管理机制，就必须加强安全文化建设，使职工在心理、思想和行为上形成安全生产意识，夯实预防事故的基础，树立良好的安全生产形象。

　　（三）狠抓落实。各镇街、各部门都要结合各自实际，认真抓好安全文化建设活动，树立典型，总结推广先进经验，促进面上的安全文化建设。市安委会要定期组织安全文化建设活动，并定期检查各镇街、各部门、各企事业单位的安全文化建设情况，制定安全文化建设标准，完善安全文化检查制度，落实安全文化奖惩办法。