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建筑施工企业安全文化建设的概述

  
评论: 更新日期:2013年04月20日

 由于建筑产品生产的特殊性,建筑施工业职业伤亡事故多发,安全管理漏洞诸多一直是个不争的事实。加之建筑市场供大于求,施工单位往往压低投标价以承揽工程。为保证工期和质量,项目管理人员往往抱着侥幸心理以牺牲安全为代价来降低费用的投入,同时,施工企业出于自身发展的需要,为短期内有立竿见影的效果,在实际操作过程中比较重视安全设施的改善、危险源的辨识和控制,但对意识形态中安全文化的建设并未足够重视,以致安全事故频有发生。施工企业安全文化是企业稳定发展的重要保障,我们必须注重员工品行、观念、态度等人文素养的形成,通过教育、培训以期改进员工的意识和行为,使其自觉参与到安全实践中去。

  1 安全文化的内涵和意义

  安全文化是指对安全的理解和态度或是处理安全问题的模式和规则,是一个组织或企业的安全价值观、安全素养、安全意识、安全目标、安全责任及规章制度的总和。安全文化是一种新的管理思想和管理理论,是人们在实践过程中形成的追求最佳安全状态的氛围。其核心就是坚持以人为本、保护人的健康、珍惜人的生命、实现人的价值,最基本的内涵就是人的安全意识。“意识决定行为,行为体现素质,素质决定命运。”因此,建设安全文化,就是提高全员的安全素质,最终达到保障员工的生命安全,实现企业经营效益的目的。

  通过安全文化的建设,可对企业全员的安全意识、态度、行为,起着直接的塑造与潜移默化的导向作用:影响管理者和员工对安全的正确态度,强化个人的安全意识,促使员工正确的安全工作观念形成;培养员工行为的自觉性,具体而言,对员工则是自觉遵章守纪、生产操作规范;提高企业管理者的安全管理能力和水平,从大处讲就是要对安全生产重视投入、积极管理,从小处看则是要约束员工的安全生产施工行为,消除人为隐患。

  研究建筑行业的安全文化建设,一定要联系从业人员和工作地点的流动性、建筑产品的固定性、建筑业队伍构成的复杂性、建设者生活条件的艰苦性。在建筑行业中要把一般的原则和规范具体化,赋予其行业特色。在建筑生产活动中,存在着许多不利于安全生产的因素:从工作环境上看,施工班组需要经常更换工作环境;从组织方式上看,公司的安全措施并不一定能在项目中得到充分的落实,而项目分包更加大了安全管理的难度;从管理看,建筑施工中的管理主要是一种目标导向的管理,容易导致对安全管理过程的忽视;从从业人员看,大多数工人来自农村,受到的培训教育少,安全意识较差。这样就导致了安全事故的隐患。施工企业安全事故不仅造成人员伤亡、直接财产和停工停产损失,而且在较长的时期内造成职工精神压力和损害企业形象。施工企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上,通过制定法律、规范、制度、规程等,约束施工企业所有人员的不安全行为,同时通过宣传、教育等手段,使所有人员学会安全的行为,以保证安全生产目标的实现。

  施工企业安全文化建设通过创造一种良好的安全人文氛围,对人的观念、态度、行为全面影响,使所有人员形成一种安全思维定势,把搞好生产安全管理作为自然而然的、必须的、不讲条件的企业行为归宿,使减少人为事故的效果最终成为它的一种副产品。今天,施工企业面对激烈的竞争市场,要想求得生存与发展,除具有优秀的团队组成、先进的技术装备、完善的安全生产设施等,还要占领施工企业安全文化阵地。这样,才能增强施工企业的市场竞争力,提高经济效益。

  2 施工企业安全文化的组成

  安全文化融汇施工企业的现代经营理念、管理方式、群体意识等方面的内容。安全文化首先是施工企业的一种观念文化,它着眼于造就人的品格与提高人的素质,通过各种形式的教育和示范作用,在施工企业成员的灵魂深处产生一种自发的力量,冲破各种不良影响的桎梏,建立起正确的人生观、价值观、工作观,形成良好的道德素质和科学的思维方法,以促使施工企业全体成员形成良好的职业道德。

    安全文化是施工企业的一种物质文化。通过对人的心理产生一种影响,使人自觉地遵守安全的特定要求,规范自己的言行,达到施工企业生产安全的目的。在中华的传统文化中,“德”与“得”的意义是相通的,“德”成为“得”的途径与手段,“得”成为“德”的价值取向和结果。《易经》中的“厚德载物”,厚德是“德”,载物是“得”。这表明,德与得的关系,实质上是义与利的关系,任何观念不是抽象的,“德”也不例外,只有与“得”相联,道德教育才不至于变成空洞的说教。安全文化是安全生产的根本,建设安全文化,就是提高全民的安全素质,最终达到保障员工的生命安全,保护国家的财产安全,实现企业经营效益的目的。安全生产的实现要靠投入保障作为基础。提高安全生产的水平和能力,需要付出劳动的、经济的成本,安全的成本既是代价,更是效益。物质文化是利用物质条件,为施工企业所有人员创造有利于调动工作与生活的积极性、有利于提高效率与安全的工作环境,在这些物质条件的建设与管理中必须体现安全的要求。

  安全文化还是施工企业的一种管理文化。施工企业建立起一整套针规章制度,使所有人员的工作有章可循,使考核、监督工作有据可依。制度的建立,不仅能成为全体成员的行为准则,而且应是激励成员前进的动力。制度应具有法规生,不折不扣地执行;应具有针对性,紧扣管理对象、工作范围;应具有可操作必,定性定量相宜,易于贯彻执行。施工企业应对自己的安全生产管理能力有一个客观的评价,要根据自身的客观资源、所处的社会环境和为社会输送合格建筑产品的责任,确定施工企业的定位目标、奋斗目标及发展战略。施工企业的目标文化可宣传“品牌战略”、“精品意识”。目标文化对外宣示了施工企业对外作出的承诺,以树立起良好的信誉形象,获得社会的认可与支持;对内则产生一股强大的号召力、凝聚力,使施工企业全体成员同心同德为之奋斗。行为文化是施工企业全体成员的安全意识在实际行动中的体现,它促进施工企业成员积极地参与施工企业的安全管理活动,把理想、信念、认识转化为实际的行动,为实现施工企业的安全目标而努力。

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