施工企业的物质文化是整个施工企业文化的基础,它决定和制约着施工企业的精神文化和管理文化,而施工企业的精神文化是核心,管理文化是手段,它们引导着职工的行为,反作用于物质文化。因此,安全文化的三个主要方面是一个有机的整体,只抓物质文化建设或忽略精神文化和管理文化的建设,都将达不到安全文化建设的预期目的。
3 施工企业安全文化建设的途径
3.1 进行安全宣传、教育
围绕安全生产建设安全文化,其重点就是要加强安全宣传教育,普及安全常识,强化全社会的安全意识。安全意识首先是相关决策者和经营管理人员的安全意识,各级干部要树立“以人为本”的理念,真正树立和落实科学发展观,时刻把人民生命和财产安全放在首位。现代建筑业的飞速发展使师傅带徒弟的授业方式产生了根本性变化。年轻人可以从书本、电视、电脑中学习前辈创造和积累的经验,而不一定去拜师学艺。但是,这种变化使行业精神的传播和职业道德的培养受到一些影响。青年一代可以从建筑图册、技术专著、CAD程序中学到现代建筑的技术,但很难学到敬业乐业的思想。因而,必须开拓行业职业道德教育的途径,以人为本,紧紧抓住“人”的因素,提高人的安全文化素质。这就要求企业始终把做好广大职工安全思想教育作为安全工作的重点,加强 、培训,提高职工的业务能力和工作责任感和自觉性,消除职工在安全生产上的麻痹大意思想和侥幸心理。可以通过标语、横幅来起到时刻警醒的作用,还可以开展诸如知识竞赛、演讲比赛、文艺演出等形式多样的活动加强安全生产宣传力度,从而营造“关注安全,关爱生命”的安全文化氛围,让员工主动主动参与到发现安全问题、消除安全隐患、提出安全建议,防范于未然的安全活动中来。
3.2 在企业管理中注重安全文化的建设
开展安全文化的建设就要认真落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,要求企业建立科学而系统的安全 ,制定并实施有针对性的事故应急预案,严肃事故责任追究和落实事故处理。通过安全培训,增强实施安全生产行为的能力。企业安全文化能否执行落实,很大程度上取决于企业各种安全理念是否能与企业管理有机渗透和融合。健全安全制度、强化落实机制是促进安全文化与企业管理最基本的制度,其核心是确保安全生产“事事有人管”。要努力把安全生产落实到推进企业结构调整之中,把安全生产落实到企业经营考核之中。只有目标明确、责任清晰、严格追究,安全文化建设才能得到执行。安全生产责任制的主要内容包括领导负责制、目标责任制、坚持“四不放过”原则,据此,可对发生事故的有关责任人进行严肃处理。
3.3 加大安全投入力度,建设安全型企业
实现安全生产,保护职工的生命安全与健康,不仅是企业的工作责任和任务,而且是保障企业增益的基本保证。“安全就是效益”,安全不仅能“减损”、而且能“增值”,这是管理者应当建立的“安全经济观”。因为安全的投入不仅能给企业带来间接的回报,而且能产生直接的效益。安全生产的实现要靠投入保障作为基础。提高安全生产的水平和能力,需要付出劳动的、经济的成本,安全的成本既是代价,更是效益。从经济学的角度,安全投入一是活劳动的投入,即专业人员的配置;二是资金的投入,用于安全技术、管理和教育措施的费用。从安全活动和实践的角度,安全文化建设、安全法制建设和安全监管活动,以及安全科学技术的研究与开发,都需要安全投入来保障。因此,安全投入是安全生产的前提、基础和保障。科学的投资原则和机制、合理的投资比例和结构是发展安全投入保障战略要解决的问题。要集中力量完善安全生产设施和防范保护装置,提高综合防御能力。要加大安全措施的资金投入,要新和改造缺陷设备,严格按照有关规范要求配备安全防护设施和器具,使生产的硬件符合安全生产条件。要改善作业条件,使生产环境达到国家和行业标准,使各种安全标识齐全,全面落实安全生产措施,消除事故隐患,做到“不安全,不生产”。要严格技术管理人员资质审查,加强现场安全文化管理,及时整改安全生产隐患。要突出生大安全课题的攻关,解决安全技术难题。要加快信息化、自动化和数字化技术的步伐,提高科技含量,用高科技来保安全。
3.4 树立加强防范、预防为主的科学观
安全生产必须警钟常鸣,常抓不懈。要真正把管安全上升为主动要求安全,使安全工作成为一种自觉的行动,从根本上铲除事故发生的土壤,切实提高安全经济效益。凡事“预则立,不预则废”,建立安全生产应急救援预案是防范事故并减少事故损失的重要保障,是实现安全生产和安全文化建设的重要组成部分。对此,要针对企业实际,建立和完善应急救援体系,根据企业的发展和新的危险源的出现,及时修改和完善应急救援机制。并且,注重企业内部与社会的互动,整合社会功能,密切与地方政府、友邻单位和城乡居民的协调合作,构建“体系完整、机制完善、反应迅速、求援得力”的应急体系,实现企业与政府、企业与社会应急救援系统的有效衔接。要建立“安全只有起点,没有终点”、“安全生产只有更好,没有最好”的认识观。安全生产是企业经营管理永远的命题。。安全要真正做到居安思危,常抓不懈。
3.5 在实践中需要提升安全文化
安全生产与经济发展有密切的关系。有资料表明,20世纪90年代安全投入占整个国民经济总产值GDP的比例仅为0.703%,带来的事故实际经济损失却占到GDP的1%至2.5%,而安全生产对经济发展的贡献率为2.4%。显然,事故居高不下,主要原因之一是由于我国的安全投入不足,这其中也包括安全文化建设的投入。由于安全文化建设是一项基础而长期的工程,不可能在短期内产生十分明显的效果,这便需要施工企业从长计议、持之以恒,而不能有短视行为。要不断积累经验,长期投入,反复强化,才能形成系统的安全文化氛围,以此形成巨大的辐射力,为实现企业安全无事故保驾护航。