安全文化是一种独具特点的文化现象，它以人为本，以文化为载体，通过文化的渗透树立人的安全价值观和规范人的安全行为，以达到减少事故的目的。作为道路客运企业尤其要加强安全文化建设。

　　以人为本

　　众所周知，思想麻痹是安全生产的最大隐患，安全知识的匮乏是对安全生产的最大威胁，安全防范必须首先防范对事故隐患的麻木无知。因此，客运企业应牢固树立“以人为本”、“攻心为上”的观念，努力提高职工队伍的整体素质。这里介绍南通汽运集团在 上的“六大特色”：

　　1．氛围大营造。在车站、生产和办公区域、职工生活和休息场所张贴安全标语和安全宣传画，给员工印发《安全生产法教育读本》、《安全生产法培训讲义》、《驾驶员安全行车手册》、《安全生产宣传教材》、《道路交通安全培训教材》，利用墙报、板报、简报宣传。安全标语和学习资料成为该公司出现频率最高、职工接触最多的宣传媒介。

　　2．宣传大发动。通过多层次的安全报告会、动员会，大力提高干部职工对上级安全工作部署、指示精神的理解度，对集团公司安全工作目标、任务和要求的关注度，以及对本职本岗位安全职责的知晓度。

　　3．活动大容量。经常组织安全知识竞赛、安全讲座、安全演讲和征文比赛、安全技术比武、安全实战演练等系列活动，组织员工参加安全生产签名活动，征集安全生产警句、漫画、书法、照片，安全文化教育形式生动，职工入耳入眼入脑，“道路千万条  安全第一条”、“司机一杯酒  亲人两行泪”等安全警语在驾驶员中广为流传。

　　4．职工大参与。注重安全自我教育，组织一线职工行使一天安全监督员的职责，发动大家查找本单位和身边安全管理缺陷，为单位的安全工作建言献策，开展反思事故教训的活动，组织联系曾经发生过的事故和安全隐患，撰写安全学习心得。

　　5．全员大培训。组织管理干部和员工进行准军事化、封闭式培训，全面接受职业强化教育，不断提升员工的安全素养。

　　6．典型大表彰。把正确引导、培育塑造典型作为 的重要方面，通过对各项安全专题活动及年度安全工作的评比表彰，鼓励和促进更多的群体和职工进入安全生产的先进行列。近年来，该集团对安全行车100万公里、无任何违章记录的12名驾驶员每人重奖1万元，并举行仪式，邀请上级领导为他们披红挂彩，颁发安全生产标兵证书。他们还将安全先进人物事迹编印成书，在企业内部引起了极大的反响。

　　前提：落实责任

　　建立“分级管理、按级负责、权责一致、各负其责”的安全责任体系，是安全文化建设的重中之重。笔者认为，落实安全生产责任制，必须抓好三个落实。

　　1．落实领导安全生产责任。安全工作要落到实处，领导是关键。按照“管生产必须管安全”原则，实行领导集体责任制，明确主要领导为安全生产第一责任人，分管领导为直接责任人，领导班子人人有责。主要领导要对发展与安全做到“两手抓、两手硬”，在安全管理中不仅抓原则、抓指导，更要注重抓具体、抓落实。分管领导要忠于职守，抓“主业”、务“正业”。班子其他成员要做明白人、有心人、细心人，管好各自的“责任田”，把安全工作当作“分内事”，独当一面，对安全工作要真抓实管。

　　2．落实基层安全生产责任。基层单位是企业安全生产的责任主体，必须对安全生产全面负责。客运企业要层层签订安全责任书，明确安全生产管理的目标、任务和职责，实行风险抵押，推行安全一票否决，严格规定凡是安全生产管理不达标的单位，一律取消评先评优的资格；凡是安全工作不尽职、不得力的干部一律不得提拔重用。

　　3．落实全员安全生产责任。职工处在企业安全生产的最前沿，安全责任必须渗透到每一个人。客运企业要把安全责任作为硬任务、硬指标，细化分解到每个层面、每个环节、每个岗位。把安全生产表现、安全生产实绩与职工的切身利益紧紧捆在一起，定期考核，讲评和兑现。同时，执行安全责任制令行禁止、严字当头，对严重违反安全管理规定，不适应安全生产要求的人员，决不心慈手软。