2、以“自我约束、预防监控”为理念的审计行为文化

内部审计在企业处于相对独立的地位和在管理过程中特定的职能，使其在协助企业建立健全风险管理方面具有重要作用。构建审计行为文化就是要更好地发挥审计对企业内部自我约束、预防监控的作用。

公司审计部门负责对本系统下属单位开展资产经营审计、领导干部经济责任审计、工程预决算审计及经济合同签证等审计工作，同时围绕公司经营管理的重点、难点和职工关心的热点问题开展专项的审计或调查。审计人员在组织实施审计项目的过程中通过发现问题、分析问题和提出解决问题的意见和建议，实现为企业服务、增值和防范风险的工作目标。2007年公司审计部门共开展专项审计11项，工程审签286份，合同签证31份，提出审计意见58条，审计建议89条，促进增收节支970万元。

目前在公司主要经营领域中，已建立“专项费用，不审计不认可”、“经济合同，不审计不签约”、“技改大修工程，不审计不结算”、“业绩考核，不审计不兑现”的四个关键控制点，充分发挥了审计监督服务、防范风险的作用。

3、以“纠错防弊、化解风险”为理念的稽查行为文化

企业要实现经济平安，仅依靠审计部发挥监督的作用还远远不够，还要充分发挥财务稽核、营销稽查、效能监察等内部监督手段，构建大监督的格局，通过联动形成合力，这样才能最大限度地防范企业经营风险，避免经济犯罪，确保企业经济安全和员工安全。因此，构建稽查行为文化，就是要实现约束一体化，充分发挥各种内部监督手段纠错防弊、化解风险的作用。

公司财务部门在对原始凭证、记帐、会计报表等做好常规的日常财务稽核的基础上，还针对固定资产管理、资金管理等方面做好专项财务稽核。营销部门通过对营销现场管理、供电服务规范性等环节实施重点稽查，开展第三方客户满意度调查，现问题整改稽查，提高营销工作质量和服务质量。监察部门针对公司党风廉政建设情况开展调研分析，查找薄弱环节，实施效能监察。

同时，为了进一步完善公司内部监督工作机制，整合企业内控资源，促进公司审计监督、财务稽核、营销稽查、效能监察和民主监督等内部监督手段之间的沟通和协调，公司还建立了“约束一体化”的经济平安内部监督联动工作机制，实现互通管理信息、互补专业优势、减少工作交叉和重复，形成合力，提高效率，保证效果，促进公司实现经济平安。

4、建立经济安全制度落实机制，夯实经济安全物质文化基础。

员工的行为靠制度约束，一个再好的安全制度，员工不执行，干部不监督不落实，行为文化建设就是一句空话。因此，企业发展经济安全物质文化，就是要合理利用约束或激励的考核机制，充分调动各级人员安全工作的责任心和积极性，自觉地用“做干净事”的理念指导自身工作。

滁州供电公司在2006年针对员工禁止性的行为而设立了红线制度，在2008年初结合实际又建立了经济安全责任制考核机制，进一步细化和明确了各部门在经营管理中应避免出现的，影响公司经济安全的行为，通过考核机制使广大员工意识到岗位风险管理责任重大，从而牢固树立“做干净事”的理念，使公司上下形成了良好的经济安全文化氛围。