安全文化是人们为了安全生产和安全生活所创造的文化，是安全意识形态的理论概括。加强安全文化建设是全面落实科学发展观，不断推进企业发展的有力保障。安全理念是安全文化的核心，要把安全文化建设落到实处，关键是让安全理念成为企业各级领导和全体员工的行为习惯。

一、安全理念是安全文化建设的灵魂

众所周知，人的行为靠意识支配，思想决定行动，因此安全理念是安全文化建设的灵魂。

安全理念是安全文化建设的基础和前提，最能体现以人为本。无论是管理者还是操作者，只有理念安全，才会行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。追求安全是人的基本需求。可是为什么在一些企业违章违纪现象屡禁不止？最根本的问题就是没有树立正确的安全理念。比如说，保证广大职工的生命安全最能体现党的群众观点，最能代表人民群众的根本利益，可一些管理人员在行政行为指向上，迫使或诱发本企业职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；又比如，上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，这本是好事，可下级往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了；再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可在一些地方和企业却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标……上述思想和做法完全背离了以人为本，如果这些错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全文化建设就永远是一座空中楼阁。

　　安全理念是安全文化深层次的反映，它可以促使人的安全意识从不自觉走向自觉。安全文化是沉淀于企业及其员工心灵深处的安全意识形态。它是企业员工对安全问题的个人响应与情感认同，从而形成特定的安全理念。安全文化之所以能弥补安全管理的不足，是因为文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、行为等深层次的人文因素，也就是通过形成一定的理念，并经过教育、宣传、奖惩、创建群体氛围等手段，不断提高企业员工的安全修养、改进其安全意识和行为，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求开展工作。

　　安全理念可以形成“场效应”，从而可以提高整体的安全基本素质。安全文化建设能使员工树立正确的安全理念，从而改变人们对安全的态度、信念、道德和行为准则，提升个人的安全素质，增强安全生产的自觉性，自觉地规范自己的安全行为。而在企业内部建立强大的安全文化氛围，营造“安全第一”的安全文化场，则可以形成全体员工认同和遵守的行为规范，借助群体效应和从众心理，引导员工自律，同时使不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并受到广大员工的排斥，令行为人感到由于自己的不安全行为而被同事们另眼相看，从而促进员工整体安全素质的提高。

二、行为习惯是安全文化建设的根本落脚点

人按习惯做事，习惯的力量叫做惯性。习惯有好坏之分，好的习惯助人成功，坏的习惯使人受挫。所以加强安全文化建设必须要建立好习惯，克服坏习惯。行为科学的研究表明，如果每次人们都能按照一定的习惯方式行事，这种习惯方式就会慢慢占据你的脑海。重复的次数越多，过去的行事方式将越来越模糊，而新的行事方式将越来越占据主导地位。安全文化建设可以规范人的安全行为，使每个人都能意识到安全的涵义、对安全的责任、应具有的道德，从而能自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地帮助他人规范安全行为。