安全系统工程理论告诉我们：有效预防各类事故的发生，实现企业安全生产，一是需要“技防”——安全技术保障；二是要求“管防”——安全管理防范；三是依靠“人防”——安全文化基础。企业是安全生产系统的机体，班组则是这一机体的细胞。班组的员工是安全生产的主体，班组长要带领员工去实现生产过程的安全。班组安全生产的最终目的是实现员工的生命安全，班组安全决定企业安全生产的命运，班组生产过程和作业过程的安全是一切安全生产工作的归宿。

　　班组安全文化建设的重要性

　　1.班组是安全生产之基

　　班组是安全生产的执行层。抓好班组安全文化建设，夯实安全生产基础，使事故预防的能力体现在基层，这是企业确立的长效安全生产的工作战略。

　　企业安全生产的最终归宿是员工，安全生产的目标是为了员工的生命安全和健康保障，而企业安全生产的实现最终要落实到现场单元作业，要依靠班组员工的安全作业和操作规范执行来实现。员工的安全素质决定着企业安全生产的命运，班组的安全生产状态决定着企业安全生产的效果，员工和班组是安全生产管理木桶理论的“最短板”。企业应该制定“夯实安全生产基础，注重班组安全建设，保障生产效益稳定发展”的安全文化建设战略目标，确立“依靠员工、面向岗位、重在班组、现场落实”的安全文化建设思路。班组安全文化是企业安全生产“三基”(基础、基层、基本)的根本。

　　生产班组是执行安全规程和各项规章制度的主体，是贯彻和实施各项安全要求和措施的实体，更是杜绝违章操作和重大人身伤亡事故的主体。因此，生产班组是安全生产的前沿阵地，班组长和班组成员是阵地上的组织员和战斗员。企业的各项工作都要通过班组去落实，上有千条线，班组一针穿。国家安全法规和政策的落实，安全规章制度和安全操作程序的执行，都要依靠和通过班组来实现。特别是现代企业，职业安全健康 的运行，以及安全科学管理方法的普及应用和企业安全文化的建设，都必须落实到班组。反之，班组的安全生产各项措施不到位，规章和制度得不到执行，将是事故发生的土壤和温床。

　　2.班组是事故发生之源

　　通过对生产企业所发生大量事故资料统计分析，98％的事故发生在生产班组，其中80％以上事故的原因直接与班组人员有关。安全生产好坏是企业诸多工作的综合反映，是一项复杂的系统工程，只有领导的积极性和热情不行，只有部分职工的积极性和热情也不行，因为个别职工、个别工作环节上的缺陷和失误，就会破坏安全生产保障系统。由此可以说，班组是企业事故发生的根源，这种根源是通过班组员工的安全素质、岗位安全作业程序和现场的安全状态表现出来的。因此，安全文化建设的重心必须放在班组，功夫下在施工现场，措施落实在岗位和具体操作员工的每一个作业细节。通过班组安全文化建设，夯实安全生产基础，遏制事故发生的源头，这是企业安全生产保障的根本，也是落实安全生产监管重心下移的具体体现。

　　在企业的生产经营过程中，安全与生产会发生矛盾和冲突是客观的，能否处理好安全与生产的关系，关键在班组；安全生产工作标准的高低，质量的好坏，最终取决于班组；事故预防和事故应急的有效性，关键在于班组；尤其是当班组生产任务较重，当安全与效率、安全与速度、安全与成本发生矛盾时，如果班组长和员工“安全第一”的思想不牢固，安全意识不强，必然会出现“生产成为硬指标，安全变成软指标”的现象，进而出现“三违”的现象，从而加大了事故发生的可能性，增大了生产安全事故发生的风险。

　　生产单元(班组)是安全系统的基本细胞，只有细胞健康，肌体才能健康。生产过程中无数次事故教训表明，事故发生的主因是现场，是班组。因此，搞好安全生产，关键在班组。

　　方法与实践

　　近年来，我国很多行业、企业开展了安全文化建设，而很多企业的安全文化建设主要是针对公司或企业整体层面的，缺乏针对班组现场的。其实，班组安全文化建设对企业的安全生产更重要、更有意义。多年来，我们与许多企业合作开展了班组安全文化建设的探索与研究工作，主要有以下几个方面。

　　实施“班组长素质工程”

　　目的是对班组长进行全方位、多角度的素质培训教育，更大程度地增加他们的安全科学知识，从而使班组安全生产工作一步一个脚印地向更高层次迈进，使班组成员的安全与健康得到保障，具体方法有：明确班组长的素质要求；规范班组长任用机制；确定班组长的安全职责；采取“教”“学”与“做”相结合的培训模式；实施有效的奖励机制；提高政治待遇和经济待遇等。

　　推行班组自律参与

　　目的是变他律为自律，变他责为自责，从而提高员工自我管理的意识及能力，具体做法为：一是开展“三群”(群策、群力、群管)，形成人人献计献策，人人遵章守纪，人人参与监督管理的工作氛围。二是开展“轮流当安全员”活动，人人参与监督、参与管理，在安全生产上发挥带头、引导作用；在作业过程中发挥监督职责，班前班后的现场检查等职责。三是实行“员工健康安全代表(HSE代表)”制职责和作用，承担班组安全监督员职责；代表班组员工反映员工HSE诉求；向上级提出合理化建议等。四是在班组开展员工“安全从我做起”自评活动。