【摘要】：本文主要阐述了在企业核心价值理念孵化牵引下生发的安全文化理念，总结和提炼了具有企业特色的“严、细、真、实、慎”的安全文化，并从制度建设、行为规范以及体现执行力的十大主要措施上，进行了比较系统的论述，对进一步促进企业安全文化建设提出了四个方面的对策。

【关键词】：安全文化；严、细、真、实、慎；探索、实践。

中远船务的发展使命是振兴民族修船工业，成为世界大型船舶修理、改装和海洋工程业务的一流企业，成为世界知名航运公司的首选合作伙伴，企业的核心价值理念是——创造价值，和谐发展。实现这样一个愿景目标和企业核心价值理念，一个关键环节之一， 必须构建“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”为中远船务安全文化理念，并围绕中远船务安全文化理念，构筑体现中远船务修船产业特征、企业特色的“严、细、真、实、慎”安全文化，这是建设中远船务安全文化的出发点、着力点和归结点。为此，中远船务企业安全文化建设按照中远集团基本理念和魏家福总裁安全文化建设辩证法三个原则的哲学思辩方法，以及“两条规律”、“三大关系”、“八个观点”的安全工作理念，结合企业实际进行了有益的探索和实践。本文就此从理论上和实践上对中远船务安全文化的建设进行阐述。

一、坚持“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”为安全文化理念，是构建具有中远船务安全文化特色的价值取向。

党的十六届三中全会第一次明确提出科学发展观，在十六届四中全会对“坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，更好地推动经济社会发展”作了更系统的阐述。作为企业贯彻科学发展观，在安全生产中就是必须坚持“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”的安全文化理念，并以此为企业安全文化建设的目的和归宿，体现企业核心价值观，建设和谐企业。

(一)中远船务的企业核心价值理念，决定了必须遵循“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”为安全文化理念的基本命题。

马克思认为，价值这个普遍的概念是从人们对待满足他们需要的外界物的关系中产生的。也就是说，价值是一种关系范畴，是用来表示主体与客体之间需要与满足关系的。对于主体而言，能够满足主体需要的客体属性，就是有价值的。中远船务提出的“创造价值、和谐发展”的企业核心价值理念传承于中远集团的“服务客户最优，回报股东最大”价值观，中远船务企业核心价值理念的内涵是回报员工、回报股东、回报客户、回报社会。而企业作为价值主体对员工、股东、客户、社会的回报，就是对他们作为客体的价值体现，作为客体的员工、股东、客户、社会的价值得到体现，企业与员工、股东、客户、社会的和谐共处，和谐发展才有了坚实的基础。因此，中远船务核心价值观就是企业作为价值主体在长期的工作中形成的对于价值客体的员工、股东、客户、社会总的根本性的看法。

从企业核心价值理念的作用看，一是为企业的生存与发展提供精神支柱。企业核心价值理念是企业领导者与员工判断事物的标准，并成为全体员工的共识，成为长期尊奉的信念，对企业具有持久的精神支撑力；二是决定企业的基本特征和发展方向。比如中远船务的发展方向就是振兴民族修船工业，成为世界大型船舶修理、改装和海洋工程业务的一流企业，成为世界知名航运公司的首选合作伙伴；三是对企业员工行为起到导向和规范作用。企业核心价值理念是企业中占主导地位的管理意识，能够规范企业领导者和员工的行为，使企业员工容易在具体问题上达成共识；四是激励和发挥员工的潜能，增强企业持续、快速、健康发展的合力。这些基本作用在中远船务安全文化建设上已经逐步得到了验证。

中远船务“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”安全文化理念的内涵，不仅是中远船务核心价值理念的有机组成部分，同时在更具体的层面上体现了企业核心价值理念。我们倡导回报员工，首先落脚在对员工的身心健康、尊重人的生命的回报上，没有这个为基础，实现人的价值就是一句空话。因此，在构建具有中远船务安全文化特色的全过程中，必须把遵循“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”作为价值取向，只有这样建设中远船务安全文化才有了价值的意义。

(二)中远船务的产业特征，决定了必须遵循坚持“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”为安全文化理念的基本命题。

中远船务目前是国内最大的专业化修船企业集团，安全生产同煤矿业、石油化工业，交通运输业一样，是一个安全生产的高危行业。在修船生产中具有高空室外、立体交叉、作业空间密闭狭窄，以及夜间作业等苦、脏、累、险的生产特征。而且中远船务又是一个历史很短的新生企业。系统内修船厂分布在大连、南通、舟山、广州、上海等地，区域广、施工作业点极多，年修理和改装来自美国、英国、挪威、丹麦、日本等50多个世界著名航运国家主流市场的各类大型船舶500余艘，船型涉及集装箱船、散装船、RORO船、油船、液化气船、化学品船等。此外，按照中远船务各修船厂ISO9001和OHSAS18001体系认证(即质量•职业健康安全 )，对危险源辩识结果进行统计，整个系统修船企业的危险源有20521项，其中包括船舶作业现场的火灾、爆炸、高处坠落、物体打击、中毒窒息、船舶倾覆等重大危险源有6大项，陆地作业中机械伤害、触电、灼烫、淹溺、交通运输等重大危险源有10项。危险源在修船生产中潜在的不安全因素，几乎覆盖了修船生产的各个环节，更对员工的健康和生命安全具有直接影响。

因此，中远船务的产业特征和企业发展的基本历史过程，以及产品结构就决定了中远船务安全文化建设，在具有修船行业安全文化建设特色的同时，必须具有中远船务的独特个性。只有这样坚持科学发展观，坚持建设以人为本的安全文化，才有了理性的认识基础。

(三)中远船务员工队伍的构成，决定了必须遵循坚持“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”为安全文化理念的基本命题。

在企业安全生产四要素中，人的安全行为是第一要素，远比其他三个要素：物的安全状态、生产环境、劳动条件对安全生产的影响深刻、广泛。据统计，近几年所发生的安全事故有85%—95%是由于人的违章操作、违章指挥、违反劳动纪律所造成的，这些“三违”现象，与员工的文化素养、素质，技术技能有根本的关系。这是一个带有规律性的普遍现象，而这个规律性的普遍现象，在中远船务的安全生产中又有着特殊的意义。

第一，目前中远船务系统修船生产一线的用工量达25000多人，其中80%以上是来自农村的农民务工人员，承担着修船生产中近100%的苦、脏、累、险作业项目。

第二，务工人员中的科学知识、技术能力、专业水平、安全意识、安全行为，普遍比较低。尽管在他们中有一部分在修船企业工作多年，积累了一定的修船技能和经验。但是，其中有相当一部分是没有修船生产经历，有的甚至是刚刚放下锄头铁铲，就拿起了焊枪割刀。

第三，中远船务近年安全生产管理尽管有了很大的进步，安全生产的成效已经逐步成为提高企业品牌，提升竞争力的有效支撑。但是，不稳定的安全生产状态，仍然没有从根本上予以消除，影响安全生产的第一因素——人的安全行为，还没有从根本上予以控制。

因此，必须遵循坚持“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”为安全文化理念，这是中远船务安全生产行为者的主体——员工队伍的客观现状所决定的，也是不以人的意志为转移的，只有抓住企业安全文化建设的这个最大的实际，安全文化建设就有了根本的着力点。

(四)中远船务的发展愿景，决定了必须遵循坚持“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”为安全文化理念的基本命题。

要实现振兴民族修船工业的使命，成为世界大型船舶修理、改装和海洋工程业务的一流企业，成为世界知名航运公司的首选合作伙伴，成为中远集团支柱产业，为中远集团打造“百年中远、年创百亿效益”做出更大的贡献，中远船务安全生产的保障是根本保证之一。实践也充分证明，中远船务组建四年多来，能够取得快速、持续、健康的发展，离不开安全生产的保障。中远船务安全文化的建设，安全品牌的塑造，已经在提升企业竞争力、扩大市场占有份额以及促进和谐企业建设上得到了体现。

因此，遵循“坚持”以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”为安全文化理念的基本命题，是中远船务的发展愿景所必须追求的。

二、坚持“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念，凸显中远船务安全文化特色

如果说，中远船务坚持“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”已经成为企业安全文化的理念，体现中远船务安全文化的价值取向，那么，坚持“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念，则是在中远船务企业安全文化的理念孵化下形成的，并由安全文化管理理念为指导，结合中远船务安全生产实际，逐步构建起的凸显中远船务安全文化特色的观念文化、制度文化、行为文化。

中远船务“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念的内涵，来之于实践，又从实践中提炼形成，可以简略地概括描述为：

严——就是严格的管理制度、严格的管理规范、严格的“四不放过”处理；

细——就是抓细微处、抓细小事，不能熟视无睹，善于发现问题，善于剖解难题；

真——就是真抓实干，不搞形式，不走过场，不虚不假，相互学习，相互借鉴；

实——就是深入一线，狠抓落实，敢说敢管，不怕得罪人，狠抓执行力；

慎——就是科学思维、科学管理，不蛮干、不盲干，标准化操作，系统化控制。

(一)“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念，是体现中远船务“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”安全文化理念的基本要求。

坚持“以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”是一个比较抽象的安全文化理念，“严、细、真、实、慎”则是一个比较具象的安全文化在管理行为上的体现，进一步明晰了安全文化在管理上的具体要求，并为制定和全面推行安全管理制度和安全行为规范，打下了坚实的思想认识基础。

中远船务把“严、细、真、实、慎” 作为安全文化管理理念，是各级领导、管理人员，在总结分析修船安全生产规律和特征，总结正反两个方面管理经验和教训，以及员工队伍特点提炼而成的，是认识实践的结晶。因此，从企业党政主要领导、主管安全领导到各企业的领导，把大力倡导和贯彻“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念，作为抓好安全生产的一项基础工作，要求作为一个有机的整体和系统来认识和把握。因此，不论是从系统层面上的安全生产专题会议，还是到一个企业的安全生产专项检查，反反复复向管理人员、一线员工，灌输安全生产必须坚持“严、细、真、实、慎”的安全管理理念，指导安全管理工作。比如，对待安全管理上存在的问题，在整改过程中，不仅对存在问题提出整改的要求，还要有具体的布置，有布置还要检查，更重要的是复查，真正把解决安全生产中存在的问题落在实处，这样“严、细、真、实、慎”才有力度。

实践证明，用“严、细、真、实、慎”的安全文化管理理念抓安全生产，已经和正在成为系统各级管理人员的安全生产管理共识。

(二)“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念，是增强中远船务安全生产制度、规范建设力度的基本要求。

按照“依法治‘安’”的原则，在全面贯彻落实《安全生产法》的基础上，以“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念的基本要求，从“三个层面”和“一个创新”上进行安全生产管理制度的系统化、体系化建设：

第一个层面是建立健全企业安全生产管理“基本法”——安全生产责任制体系。主要有《安全生产责任制》《中远船务安全生产目标管理考核责任书》《中远船务对所属企业领导实施安全生产责任追究的规定》《安全生产目标管理考核细则》《中远船务安全生产监督处罚办法》以及《中远船务员工安全行为规范》，这些安全生产管理制度从整体和全员要求上，重点是在企业领导和各级管理人员的安全生产责任上，明确了安全生产责任、职责、目标和基本的行为规范，具有总体性和宏观性，是必须遵循和严格执行的安全生产管理基本要求，是企业安全文化建设在制度层面上的基本体现。

第二个层面是建立健全安全、环保、职业卫生管理制度。主要有《安全奖励基金的设立和使用规定》《安全技术劳动保护措施计划管理规定》《 制度》《安全检查制度》《安全生产会议制度》《事故报告、调查和处理程序》《安全生产奖惩条例》以及各个作业工种安全管理制度、环境保护管理规定、职业病防治管理规定、消防管理规定等，这个层面的安全生产管理制度，既具有操作层面的通用性，又有专业作业的指导性，是安全生产管理第二层面的制度文化。

第三个层面是建立健全岗位安全技术操作规程。主要有《安全技术操作规程总则(通用)》《冷加工安全操作规程》《电焊工安全操作规程》，以及火工、装配、铜工、钳工、电工等各个工种岗位的安全技术操作规程，具有覆盖面广、深、透、细，针对性、操作性强的显著特征，使安全文化管理理念在微观的制度规范和作业流程上得到充分体现，对规范员工安全生产作业行为产生直接的作用。

“一个创新”是实施安全生产管理机制、管理制度创新。中远船务是新老企业整合组建的修船生产专业化企业集团，新在于成立时间仅四年，是一个年轻的企业。老在于系统各企业有的隶属于中远集团几十年，从事修船生产三十余年。但是，中远船务集团成立仅四年，还是一个比较年轻的企业集团。由于历史的积淀不深，生产管理还是比较粗放，在管理制度上的创新实践比较滞后，尤其是各企业发展历史、管理模式、产品结构的不同，如何在安全管理制度创新上共享成果，提升整体安全生产管理水平，是中远船务在安全文化制度层面建设中予以创新实践的新课题。首先在管理机制层面上的设计，实施安全生产集团化统一管理，强化集团管理部门职能，并采取由下而上的途径，建立起各修船企业一体化的《质量•职业健康安全 》，体系的建立使各项安全生产管理制度同质量、职业健康制度有机地融合在一起，使安全生产管理制度建设在系统性、开放性、协同性上得到了很大的提升；其次，针对产品特点和生产实际，制定了《大型钢结构分段吊运及翻身起重作业安全实施指南》《在修船舶稳性、强度安全技术规范》《中远船务登轮及进入密闭舱室挂牌制度》《中远船务关于在修船舶搭设双梯管理规定》《中远船务船舶火灾爆炸应急预案》《水上设备设施安全检查标准》《浮船坞安全检查标准》《干坞安全检查标准》等管理制度和标准；第三在实施对象上，针对企业生产协作方制定了《承包工程单位安全管理规定》《外包工程队达标管理条例》《外来务工人员安全生产教育培训规定》等一系列与现行安全生产管理制度配套的相关制度和规定，使安全生产管理制度的构建更为系统、完善，为实施企业安全文化管理提供制度层面的保障。

(三)“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念，是增强中远船务安全文化行为对员工行为导向力度的基本要求。

任何文化理念、管理制度只有体现在人的行为中，成为人的行为规范、行为导向，才有了价值意义。不是嘴上说的，挂在墙上看的。同时，文化理念、管理制度导向作用的强弱，由各个不同层面的人的行为，以及所处的岗位、权利和职能、环境等诸多因素构成的。位高权大者，模范执行各项制度，行为符合制度和规范要求，制度和规范的效用就能得到比较好的发挥，影响力和约束力就大，反之就小。因此，必须强化和抓好各个层面按照“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念制定的安全生产管理制度导向作用。

一是抓好安全生产管理制度对各级企业领导层的行为导向作用。从中远船务党政主要领导、分管安全生产的副总经理和班子其他成员，到各个企业的党政领导班子，牢固树立安全生产是企业头等大事的意识，严格执行安全生产各项管理制度，对发生的安全事故，严格按照“四不放过”的原则和安全生产责任制，进行处理，体现制度的权威性、严肃性和公正性。比如，一次企业党政一把手在陪同地方政府领导参观企业时，没有按规定戴上安全帽，安全监督部门当即就按安全管理有关规定给予罚款。党政领导在干部会上表态，安全管理职能部门做得好，在制度面前人人平等。因此，“严”字当头，按制度办事已经成为企业各级领导和管理人员和员工的共识和理念，形成了氛围。

二是抓好安全生产管理制度对生产、技术、安全管理者的行为导向作用。企业各项安全生产管理制度的成效高低，最关键的环节是在生产一线从事生产、技术、质量和安全管理控制的管理人员。从企业的现实状况看，普通员工尤其是大量来之于农村的务工人员，安全生产意识还不强，自主安全管理能力还很薄弱，没有强有力的外部管理，确保安全生产是非常艰难的事。所以，强化生产一线从事生产、技术、质量和安全管理人员的安全管理责任意识，就成为控制安全生产的关键环节。同时，作为管理人员，又必须严格按照安全生产管理制度和具体规定执行。任何盲目的、甚至是蛮横的、没有尺度的，只靠简单粗暴的一罚了之的管理方法实施安全管理，即使有效，也只能是短暂的。如果处理不公，就极大地挫伤了员工的生产积极性，既不符合“严、细、真、实、慎”的安全文化管理理念内涵的要求，更体现不出以人为本的安全文化理念。应该看到，在整个中远船务系统，生产一线的管理人员在齐抓共管安全生产，执行安全生产管理制度的氛围是比较好的，生产需要安全，安全保障生产的共识成为各个职能之间工作协调的基本出发点。正是有了广大管理人员在岗位上任劳任怨地工作，较好地执行了安全生产管理制度，安全生产管理和控制成为国内修船行业的比较好的企业。

三是抓好安全生产管理制度对生产人员的行为导向作用。生产一线人员，尤其是占总量80%以上的外来务工人员的安全生产行为，是保证企业安全生产的最根本、最关键的环节，也是检验安全生产管理成效的最终体现。从近几年各类安全事故统计结果分析，几乎95%以上的事故是由外来务工人员的违章作业导致的。因此，始终抓好安全生产管理制度对生产一线人员，尤其是外来务工人员的安全生产行为导向作用，也就成为抓好安全生产工作重中之重的核心环节，是抓好安全管理工作的出发点、落脚点。为此，中远船务各修船企业通过对生产人员，重点是外来务工人员的岗前 、培训、考核，岗位传、帮、带，比较好地强化了安全生产理念和意识，提高了安全生产技术和技能，为安全生产打下了比较扎实的基础。

(四)“严、细、真、实、慎”安全文化管理理念，是增强中远船务安全文化管理执行力的基本要求。

执行力是保证各项工作取得实效的基本保障，安全生产的执行力尤其如此。这是因为人的主观因素和生产环境中的不确定因素，对安全生产的影响太大了。因此，按照魏家福总裁安全工作“八个观点”的理念，安全工作要靠实施有效的全方位的管理，在基础、规范、控制、量化的环节上下功夫，实现完整的安全链，就象锚链一样，任何一个环节有问题了，链就会断。安全工作是一项实实在在的工作。要落实，要求真务实，要抓住不放，不能打折扣。中远船务的安全生产也同样，必须牢固树立“八个观点”，关键落实在增强执行力上。主要是十大措施：

一是从管理机制上增强执行力。中远船务安全监督部作为安全管理职能部门，在集团安委会和行政分管领导的领导下，行使安全生产统一管理职能，使管理机制有效运作。

二是集团安监部按照“严、细、真、实、慎”的管理理念和各项安全生产制度、规范、流程实行垂直管理，在整个中远集团首先推行飞行检查，不打招呼、不发通知、不见领导，直接进入生产一线，开展随机安全检查，实时掌握修船生产真实情况，对下属企业抓实抓好安全生产，增强执行力起到了极大的推动作用。

三是组织专家专业人员，定时、定项目、定标准，对下属修船企业实行专项检查。如消防设施、起重设备、水上船艇安全状况等检查，具有针对性、操作性、科学性、系统性和实效性。

四是实行科学的自我检查、自我纠正、自我完善的管理机制，即PDCA闭环管理法，强化了对安全生产管理各项工作落实情况的监督与过程控制。

五是加强企业间安全生产管理经验、管理方法、管理技术的交流，推进管理成果的共享，提升整体管理水平。

六是加大考核力度。既抓好企业领导层落实安全生产责任制和事故责任追究制的考核，又抓好生产、安全、质量、技术等生产一线管理人员的安全生产管理知识、管理技能的考核。效果最为显著的是，在试题难度逐步增大的情况下，参加安全管理知识考试的管理人员，在初次考试的分数上提高了近20分，普遍达到了优良成绩，提高了安全管理知识和技能。

七是实行了企业领导干部每日生产现场安全巡查和值班制度，现场发现问题，现场整改处置，管理效率明显提高。

八是加大安全生产的投入力度，包括安全生产管理人员、安全设施、设备以及安全科技方面的投入。2004年仅安全设备、设施方面的投入就达3000余万元。目前，整个系统的修船企业从事专职安全生产管理的人员(包括车间)达426名，其中还没有包括外包工程队专职安全生产管理人员343名。这个比例在国内修船企业是名列前茅的。

九是各企业强化安全生产现场监督，建立了安全管理职能部门、生产车间、外包工程队三级网络化安全 ，实现了全员、全面、全过程、全天候的安全管理。

十是开展紧密联系实际，内容丰富，员工广泛参与的各项安全生产主题活动。如安全生产月、安全生产警示日、党团员身边无事故、安全生产结对子、外包工程队安全达标活动等等。

以上主要措施，从各个层面，各个环节，各种渠道，全方位，一体化展开，是一个有机的相互联系、相互作用、相互保障的整体，保证了安全制度、规范、流程和要求得到落实，具有安全生产管理的科学性、系统性，使中远船务“严、细、真、实、慎”安全文化、管理制度，在全体员工的安全行为中得到体现，切实有效地强化了安全生产管理的执行力。

三、按照科学发展观要求，丰富中远船务安全文化管理理念，夯实安全生产管理基础，促进和谐企业建设

中远船务的安全生产管理，按照”以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”安全文化理念，着力建设具有企业特色的“严、细、真、实、慎”安全文化，取得了阶段性的成效。但是，安全管理只有起步，没有终点。安全生产管理工作是一项长期的、艰苦的，具有不进则退的客观规律性的工作。因此，建设体现中远船务安全文化特色的工作，必须按照科学发展观，不断创新和丰富中远船务安全文化管理理念、管理制度，强化员工安全行为的自觉意识，夯实安全生产管理基础，在企业安全文化建设中进一步抓好四项主要工作。

(一)进一步营造安全文化氛围。

一是在建设企业文化中，进一步加大安全文化的建设力度，强化建设安全文化氛围。我们把建设具有中远船务特色的安全文化作为企业文化建设的重中之重，纳入到企业的战略管理中。因此，各级领导要身体力行，大会讲，小会说，大力倡导“严、细、真、实、慎”安全文化。

二是运用广播、报刊、画廊等各种形式宣传”以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”安全管理理念和“严、细、真、实、慎”安全文化。

三是注重总结群众性安全文化建设经验，引导和启发员工，尤其是外包工从生命价值中领会安全文化的重要性，加强正反典型的宣传教育。

四是增强安全文化建设的亲和力和亲切感，切忌居高临下，切忌生硬蛮横，空洞说教。

五是寓教于乐，以员工的现身说法来感召人，增强说服力。

六是注重环境的安全文化氛围的营造和熏陶，使员工耳濡目染，强化意识。

(二)进一步发挥安全文化的功能。

一是在各级管理人员中抓好安全文化建设和管理作用的宣传教育，提高管理层对安全文化建设功能的认识。

二是发挥好安全文化规范人的安全行为的功能。作为管理人员，管理行为应体现以人为本和“严、细、真、实、慎”的安全管理理念，以及与之相适应的各项管理制度。作为生产员工，应通过安全文化管理，提高自己的安全行为意识，安全行为素质，规范安全行为。

三是发挥安全文化在组织及协调安全管理中的作用，包括两个方面，一方面对安全生产管理与生产不协调、观念不同时，进行协调，另一方面对企业中不同部门安全管理的职能进行协调，从而使安全管理联接为一个整体和系统进行管理，避免职能缺失、顾此失彼或管理上的片面性。

四是发挥安全文化对推进企业进入有序发展的良性状态作用。安全文化是社会技术经济发展进步水平在企业核心价值理念和人的价值观上的综合反映。我们深知安全事故对企业正常生产和职工生活的破坏作用。中远船务要建设世界一流修船企业，必须要有安全文化的支撑和保障。

(三)进一步体现安全文化特色。

一是牢固确立和大力宣传中远船务”以人为本、保护健康、尊重生命、实现价值”的安全文化理念。只有牢固确立了这个安全文化理念，构建具有中远船务安全文化特色的行为准则就能牢固确立；

二是牢固确立企业安全文化是安全生产，安全管理基础的观念。我们总结和反思一下，在安全生产管理上，已经制定和实施了比较完善的各项安全生产管理制度，并通过加大奖惩力度来制约员工的不安全行为，但是“三违”现象和各种事故仍然存在和发生。一个关键原因是，企业可以靠制度来约束制约员工的行为，但是，不能从根本上改变员工的思想意识，提高员工自身的责任感和主观能动性。可以说一直是靠“管”才有安全的，这是被动管理。一旦这个管理环境丢失，安全生产就很难控制。而企业安全文化就是使员工具有安全意识、安全素质，把被动的安全管理变为主动的员工自我管理。要让员工感受到安全是他们的切身利益，他们不仅仅是要服从安全管理，而是要要求安全利益，把安全保障作为一种福利措施。有了这样的安全文化，各项安全生产和管理，就从根本上得到保障；

三是牢固确立“严、细、真、实、慎”的中远船务安全管理理念，同时不断深化、丰富与之相适应的各项管理制度。因此，要善于总结和提炼具有中远船务个性特征的安全文化建设的成功经验、科学规律，使具有中远船务鲜明个性特征的安全文化，在同行中只能被模仿，无法被超越，从而持久保持中远船务的核心竞争力。

(四)进一步提升安全文化管理水平。

一是同世界一流修船企业先进的安全文化、安全管理对标。善于学习和借鉴世界一流修船企业安全文化理念、管理制度和运作方式；

二是结合企业实际，进一步落实安全生产“五要素”，第一建设安全文化，也即增强安全意识。；第二健全安全法制，包括企业的“安全法制”，用法律来规范安全行为；第三强化安全责任，建立严格的安全生产问责制和责任追究制；第四大兴安全科技，大力实施“科技兴安”战略，做到本质安全；第五加大安全投入，要按规定从成本列支中列支安全生产的专项资金，确保专款专用；

三是结合企业实际，提高安全文化建设中的组织管理水平和机制运行的有效性。具体包括实施企业各级领导企业文化建设(安全文化建设)的责任制、考评制等。只有各级领导在企业文化建设中的亲历亲为、宣传、倡导，企业文化所具有的激励和凝聚、辐射和导向作用就能得到事半功倍的效果，对员工行为的影响力将是持久而深刻的；

四是推进安全生产管理工作目标的“四个转变”。即从单纯强调领导负责制向强化全员意识、相关责任方意识转变；由被动防范、事故处理向强化源头、预防优先转变；从集中整治检查向制度化、程序化，大力加强安全质量标准化，健全安全监督体系转变；由注重伤亡事故控制向全面落实健全安全环境转变，核心是从传统的刚性化安全管理向以提升安全文化管理在企业安全生产管理中功能的转变，实现刚柔并举，把以人为本的理念真正落实在人的安全意识、安全行为、安全技能全面提高上。

当代企业管理，已经从经验管理、科学管理向文化管理转变。实践证明，成为百年老店而不衰的世界一流企业，其成功的关键因素之一在于，运用文化管理，也就是说以实现企业的价值，提升了企业的核心竞争力。中远船务要保持快速、持续、健康发展的良好态势，必须坚持不懈地抓好企业安全文化的建设，包括物质形态的安全文化，精神理念的文化，要继续结合“严、细、真、实、慎”的中远船务安全管理文化的特色，从看得见、摸得着的实实在在的具体有形的事物抓起，进而推进到无形的精神层面，达到企业安全文化与经济效益和企业发展相辅相成的理想境界，最终实现创造价值，创造和谐的企业核心价值理念。

【参考文献】：

1、《企业文化学教程》

2、《论企业安全文化建设》安全文化网

3、《中国安全生产科学技术》