在现代企业管理制度下，煤矿企业党组织如何发挥政治核心作用，笔者认为，应紧密结合企业实际，强根固本、打牢基础，依托“安全文化、体现大作为，使党组织政治核心作用在企业发展中呈示更为强劲的生命力。 　　一、强根固本

打牢基础 我们认为，现代企业制度下的党组织政治核心作用，首要的基础是固牢“堡垒”。基于这一思想认识，必须始终把党组织的自身建设紧紧抓在手上，为矿井和基层区队配齐党务能力强、政治素质高、业务技能专、管理基础好的党委（总支）、支部书记，健全党小组，积极发展生产一线职工党员，使井上下安全生产的各个岗位、各个班组都有党员，构筑安全生产发展的中间力量。

要注重精心培植党组织这块“责任田”，围绕企业根本利益及和谐发展精心施肥浇灌，使党建工作呈示出了强劲生命力。特别对党建工作要仔细梳理，分成“自身建设、群众工作、五项制度、素质金字塔攀升工程”四大板块，形成了“党建之光”竞赛考核体系，建立区队“党务公开栏”，随时接受职工监督，打了党建工作阵地建设新亮点，成为促进党建工作的助推器。

要充分发挥党组织在安全生产中的战斗堡垒作用和党员的排头兵作用，认真推行党员责任区制度，加大党员安全对子的考核力度促进党员安全作用充分发挥。

要突出抓好党支部的“三会一课”、民主生活会制度，要以安全为主题，辐射其它内容，并把研究解决安全问题、创新党员作用发挥机制作为重点，使党内民主生活会成为产生安全成果的阵地，成为党建工作的“重典”。要注重培树先锋党支部和先模党员，狠抓党建工作总评，不断交流党建工作经验，推进党建工作持续健康发展。 　　二、依托“安全文化”

体现大作为 　　在现代企业管理制度模式下，矿井工作的主体依然是安全，党组织作用力发挥理应聚焦到安全上来。要体现政治核心作用在矿井安全工作中的强大生命力，必须通过系统思考，摒弃传统的管理模式，提升境界，大力开展安全文化建设，使其成为加快矿井发展的最经济的战略资源。要用安全文化力提升矿井核心竞争力，用特色安全文化打造本安型矿井的新思路，大力开展矿井安全文化建设创建活动。

（一）要以安全文化铸魂，塑造“金牌”职工队伍

安全文化是矿井管理的灵魂，必须牢固树立这种卓越理念。坚持以开展区队安全文化建设竞赛为引领，着力在煤矿企业培育“七种”安全文化。打造了正气的矿风、安全的队风、积极向上的班风、和谐的员工队伍。

1、培育 文化。重点培建了“三大板块”：一是培建安全知识灌输板块。以区队为单位建立安全知识灌输“责任田”，把与煤矿安全生产相关的"五法律、两法规、一规章"，安全生产岗位责任制，操作规程，案例，淄矿故事，企业安全文件、规定、制度，理念等有机的培植到责任田中去，并结合应运而生的安全新知识，运用38法，盘活教育的新机制，对职工进行系统推进的安全知识灌输。让职工心脑之中时常装有丰富的安全知识。二是培建带兵培训板块。组织跟班干部带兵培训。每班至少对一名薄弱职工或是一个工种的操作人员现场实践培训，手指口述安全知识、操作要令、正规操作步骤和操作标准，达到培训一人合格一人，培训一个工种达标一个工种的绩效。组织分口井长带兵培训。以“学习型组织”的模式，每周一次集中对区队干部和职能部门管理人员培训，重点找出干部存在问题的原因，提出提升管理素质的举措。三是培建技能测定板块。区队每月一次逐人逐个工种进行技能测定。技能测定板块的效果体现在了质量精细化、操作技能规范上。通过培建“三大板块”，使职工形成了争当“素质提升星级员工”的良好氛围

2、培育广场安全文化。要利用井口安全文化广场，精心组织“我的故事我讲述”、千人宣示递交安全誓书、‘保安全、提素质’广场文艺演出、快乐安全知识问答赛、趣味安全文化知识有奖竞猜等系列广场安全文化，让职工在轻松自然的环境里陶冶了情操、增强安全文化理念。

3、培育个性安全精神文化。要把全国劳动、省、市、本企业模范拍照后在文化橱窗展示，以发挥良好的先模效应。要将本企业、本矿井的技术创新能手，以冠名的方式制成展示灯箱，置于矿区醒目位置，成为员工精神追求的平台，形成招眼的文化景观。

4、培育安全视觉文化。要将职工在劳动实践中酝酿产生的“最大的收获是安全，最大的幸福是平安，最好的管理是亲情”等几十种理念“经典”句子，制作进精美的牌板、横幅、灯箱、挂板中，悬挂在地面醒目位置和井下主要通道、巷道。把安全生产中的正反典型人物、事件制作成专题片，作为一种身边感动文化，利用电脑网络投影图进行播放，组织职工收看。通过这些静态和形态视觉文化，给职工呈送安全文化大餐。

5、培育井口走廊安全文化。井口是职工每天上下井的必经之地，要抓住这一阵地，适时采取“安全拉手”机制。将“走动式管理牌板”悬挂在井口醒目位置，将发生在职工身上的“安全故事、安全流程描述、安全愿景”等用宽横幅展示，使这些安全“经典”拉紧职工的手，提醒每一个下井工作的职工时时注意安全。

6、培育安全和谐文化。要坚持正常的职工走访、接访日制度。通过这种渠道，及时了解职工所思所想所盼，从中化解矛盾、消除思想隔阂，打造良好的团队精神。每个月企业和矿井两级党员干部要对困难职工及时安排家访，为他们送去现金、实物。通过这些渠道，融洽干群关系，打造和谐企业文化。

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、培育安全亲情文化。安全文化建设的主要对象是职工，如何促使职工成为安全自律人，离不开亲情氛围熏染。要不间断地组织“安全亲母活动、职工家属下井体验丈夫工作艰辛活动、岗位全家福图片一线挂板、夫妻安全心灵沟通会”等活动，形成心心相连的家庭安全亲情文化，这种效果颇不一般。通过安全亲情文化渗透，构筑牢固的职工后防安全堡垒。

要形成安全文化一条街，为职工创造盈目可心的安全文化主阵地，搭建安全文化学习交流的平台。

通过这些良好的安全文化载体，努力打造一支素质优良的“金牌”职工队伍。

（二）要以安全文化造势，精创管理经典

在具体的实践中，要始终把塑造本质安全人、打造本质安全型矿井作为工作的出发点和落脚点，大力推行以4E为核心的管理流程再造，形成系统的安全文化管理经典体系。

一是标准精确化。要制定涵盖采、掘、机、运、通、地面六大类各个工种不同岗位的“五精管理”考核规范，做到了人人、事事、时时、处处有工作标准、有考核依据。

二是行为精确化。要推行准军事化管理。对管理人员和职工进行军事化训练，增强执行力、服从力意识。要制定各主要工种的手指口述安全确认规范，全面推行井上、下动态过程的流程描述。认真推行“六步”班前礼仪，井上、下行走礼仪、岗位操作礼仪，促使职工安全行为达到最高文化境界。

三是管理精确化。要全面推行管理人员走动式管理。地面设立了“走动式管理”通报台，井下在每个头、面设立了走动式管理记录本，每名干部和检查人员将到现场的时间、发现的问题随时作好记录，并现场落实好整改时间和责任人。通过走动式管理，使井下每一地点的安全管理都达到了精确化要求。

四是监督检查精确化。要组织安监部门人员实行分时段检查和走动式巡查，坚持走线、跑片、查采区，对现场问题明察、细管，解决了定置、卫生、巷道维护、职工习惯性违章等问题，提高了现场安全系数，降低问题概率。重点巡查采掘工作面（头）跟班“三大员”职责履行情况、职工安全操作表现、现场安全状态。监控特殊地段规程措施落实情况，帮教违章职工、面对面讲述安全操作流程，督促问题整改，落实考核处理措施，全面掌控了井下24小事动态安全情况，形成安全闭合管理。

五是安全信息精确化。要对每个人、每个岗位、每一地点、每个班组、每个区队、每个分口、每个系统的安全问题，全部实行即时微机化管理，进行内部网络传输。全面推行安全切块工资和安全问题分析、处理、防范、跟踪督查制度。所有物件实行微机编码管理，严格考核安全使用工资，达到安全管理效果最大化。

通过实行五个“精确化”经典管理，以增强安全文化建设的质效，安全管理成果的提高，树立煤炭企业安全文化建设和安全管理新的里程碑。

（三）要以安全文化竞赛为主题，开展标杆区队“擂台”竟赛。

要围绕“安全零问题、质量求精确、操作重精优、管理讲创新、队伍素质高、效益最大化”开展竞赛，要根据不同系统、不同类别、不同生产和工作方式，制定精准考核细则，明确考核规范，促使区队安全文化竞赛更加生机勃勃。在这一点，党组织理应首冲在前。

(四)要围绕“五型”班组建设，开展拓展延伸文化竞赛。

针对现代安全文化建设的新形势，精心构建班组安全文化创建体系。

以班组为主，制定班组和每名组员的安全愿景，形成宝塔式安全愿景体系，引导班组和组员向着共同的安全目标努力。

以班组为主，制定安全管理理念、责任理念、质量理念、责任理念、操作理念、节约理念，形成班组内部职工的安全行动指南。

以班组为主，制定安全“小立法”。形成在矿井队大框架下的班组内部“安全管理制度、质量验收制度、效率考核细则、创新成果激励”机制，盘活班组管理的主观能动性。

以班组为主，制定安全文化建设目标。重点是建树班组的安全思想文化、班组安全管理文化、班组安全技术行为文化，使班组职工真正形成懂安全、会安全、能安全的良好行为习惯。

以班组为主，培建“小市场”。班组自觉进行全面的成本核算，建立材料领取、使用考核台帐，形成自主预算、核算、分析、兑现制度，经常给本班组算经济账，给职工算经营管理账，增强职工节约意识，实现主动节本提效。

以班组为主，开展“小竞赛”。经常不断的开展“安全知识、安全礼仪、安全操作、技术创新、个人班组管理、应变能力”等项竞赛，为职工搭建竞技的平台，为班组培养高素质人才。