随着煤炭企业文化建设的不断深入发展，许多煤炭企业在安全管理中开始重视安全文化建设，在创新内容、方法、机制、载体等方面进行了大量的、积极的探索，取得了安全文化建设的丰硕成果。大雁矿业公司以安全发展为理念，坚持以人为本的科学发展观，不断创新企业安全文化建设的形式，丰富安全文化建设内容，使企业安全文化建设成为推进安全管理向深层次发展的重要动力，从而对职工的安全观念、安全意识和安全态度产生了广泛而深刻的影响，全面提升了企业的本质安全水平。

创新安全理念 增强安全文化的渗透力

安全理念是安全决策、安全投入、安全检查等方面的指导思想，它来自于安全生产实践，又重在指导安全生产实践。企业应在学习、借鉴和国内外先进企业安全文化理念的基础上，总结、提炼本单位在生产实践中形成的特色安全理念，以指导安全生产活动。大雁矿业公司在安全文化建设上，每年都凝炼出一个新的安全文化主题，注重了安全发展的理念，其内涵突出“安全发展、和谐发展”，体现了“以人为本”的本质特征。确立“生命至上，安全为天”的认识观。体现企业对职工的高度重视，反映企业的人文情怀；确立“安全是法”的法制观。将安全规章制度视为高压线，任何人触及，都要受到惩戒；确立“安全是最大效益”的效益观。只有实现安全生产，企业才能增加效益，社会才会和谐稳定。通过宣传贯彻安全文化理念，向职工昭示安全、健康、文明、愉快的美好前景，使广大职工将安全理念内化于心，外化于行，从而达到了安全生产的目的。

强化载体 增强安全文化的影响力

建设安全文化，必须用载体带动安全文化的实施。大雁矿业公司在实施安全文化建设过程中，不断探索和创新安全文化载体和形式，取得了良好的效果。

日常性教育形式多样。开办专题知识讲座，举办安全画展、安全签名、安全演讲、安全知识竞赛等丰富多彩的宣传教育活动，营造了浓厚的安全宣传氛围；针对性教育警钟常鸣。各生产矿井在井下安装安全警示灯箱、安全亲情提示牌，在井口建立安全文化长廊，时刻提醒职工注意搞好安全生产。

发挥党员在企业安全文化建设中的作用。组织开展“党员无‘三违’、身边无事故”、“党员安全责任区”等活动，不断增强党员自律意识和争先意识，时时为职工群众做出表率。

人性化教育温暖人心。在日常安全管理工作中，各级管理人员坚持管人、管事、管思想，主动深入群众，关心职工的工作和生活，将情感融入了安全管理，积极改善井下职工的作业条件，在安全管理工作中起到了事半功倍的效果。

完善制度 增强安全文化的约束力

搞好安全文化建设，制度建设是保证。该企业建立起思想教育、安全管理、考核奖惩等一整套规章制度，使所有职工的工作、生活行为有章可循，使考核、督促有据可依。集团公司专门以文件形式下发了《大雁矿业集团公司企业文化建设实施方案》，把安全文化作为学习型企业文化的重要组成部分，并纳入企业发展战略和规划的整体。集团公司党政领导亲自挂帅，成立了企业文化建设专门机构，定期召开会议，研究情况，部署任务。健全安全目标管理制度，从集团公司到各生产矿井、区队、班组，层层签订安全生产责任状，利用经济手段，促进安全文化建设植根于企业的组织、流程、政策之中，努力改善职工的思维模式和行为模式。

严格管理增强安全文化的执行力

管理孕育文化，文化推进管理。企业最终要实现由制度管理向文化管理的过渡，必须从精细管理入手，始终抓好职工行为，不断提高职工文明素养。大雁矿业公司在这一方面首先注重抓目标，严格责任落实。将企业安全生产目标任务层层分解到区队、班组和个人，做到了纵向到底，横向到边，任务明确，责任落实；抓控制，严格现场管理。各级组织及管理人员严格实施现场精细化管理，紧紧围绕目标任务，对生产作业现场的每一天、每一人、每一事、每一环节、每一过程都制定精细、准确、严格、规范的安全标准，确保目标任务的完成；抓考核，严格奖罚。制定和完善了《大雁矿业集团公司安全奖惩办法》，建立健全了考核激励体系，切实解决了“严不起来，落实不下去，上下脱节”的问题。

加强培训增强安全文化的学习力

目前，随着煤炭企业的不断发展，煤矿职工队伍呈现技术人才断层、素质高低不一、流动性大的状况，这已严重威胁到煤矿的安全生产。因此，搞好安全文化培训，营造健康和谐的文化环境刻不容缓。2006年，大雁矿业公司制定和下发了《大雁矿业集团公司职工培训管理办法》。实现了管理与办学的分离，职工培训期间享受了与上岗人员同等工资待遇，提高了职工参加培训的积极性；突出全面性，强化了对职工的职业培训，包括对法律法规及规章制度、标准化作业及知识、技能的学习等内容，使职工更加全面掌握安全技能及安全知识。

总之，煤炭企业弘扬和倡导先进的安全文化，对提高企业安全管理水平、建设本质安全型矿井具有重要的现实意义。只要持之以恒抓好此项工作，必将改善企业安全管理，提高全体职工的综合素质，促进煤炭企业尽快步入安全高效、本质安全的良性发展轨道。