为全面推进企业安全文化建设,夯实安全生产基层基础工作,提升企业安全管理水平,预防各类事故发生,推动企业安全生产长效机制建设,结合分公司实际,经研究,决定在全司开展推进企业安全文化建设三年行动,特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观和安全发展为指导,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,紧紧围绕公司发展目标和安全工作部署,坚持“以人为本、安全发展”为使命,全面加强以“安全、稳定、内控”为重点的各项基础管理工作,始终端正“安全工作只有起点,没有终点”的态度,朝着“求实创新、和谐共为,管理精益化、规范化、标准化”的安全管理方向,努力实现“安全生产零事故”的安全愿景,着力落实各项安全管理工作。
二、工作目标
通过大力推进企业安全文化建设,促进企业落实安全生产主体责任,强化员工的安全意识,建立健全安全生产长效机制,提升企业安全管理水平,使得“安全理念进一步渗透,安全素质进一步提高,安全行为进一步规范,安全环境进一步优化”,实现本质安全,有效预防各类事故的发生,为保持公司安全生产的良好势态提供强力支撑。
三、主要内容
运输企业安全文化是安全理念、规章制度、环境氛围、活动培训等各种要素的总和。我司安全文化建设的重点放在以下几个方面:
1.树立安全理念。安全理念是安全文化的核心,是指导安全生产的信条。理念引领在企业安全工作中具有导向行为、凝聚力量、调适心态等功能。只有建立正确的安全价值观,才能产生正确的安全心态,才能保证行为安全。三科一室、一场一队要发动员工从工作实践出发,总结提炼具有部门特色和岗位特点、能够被大家所认同、理解、接收、执行的安全目标、安全价值观、安全誓词、安全防范、协作、操作理念,并将其渗透到安全生产、安全管理的全过程、全要素之中,形成上下贯通的理念体系。
2.健全安全规章制度。各部门要健全管理制度,落实好“一岗双责”责任制。①依据《安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》、《福建省安全生产条例》、《消防法》及《行车安全管理办法》等法律法规和规章制度,结合自身实际,制定符合本部门实际情况的安全生产制度,如领导带班上岗下站值班制度、职工安全联保制度、安全隐患排查制度、违章人员警示制度等等,在企业发展过程中管理者要依托这些制度和标准来规范职工的安全行为,解决安全管理力度不够、容易反弹的问题,掌握安全生产的主动权。②建立安全目标责任网络,层层制定安全目标、措施和考核办法,形成“横向到边、纵向到底”的安全生产措施逐级负责的管理网络。
3.营造安全文化氛围。充分利用了墙报、专刊、广播、电视、公司网站及短信平台等媒体,在客运站、汽修场等经营场所设置安全生产宣传栏、悬挂安全生产横幅、张贴安全生产标语、摆放安全驾驶及事故画板、散发安全生产宣传专刊、组织安全知识竞赛、出安全宣传墙报等,充分调动了职工群众参与活动的积极性和主动性。同时,还加强同各级新闻媒体的联系,积极将我司安全生产建设成果情况报送新闻单位,营造了良好的社会舆论氛围。