(二)强化破案打击,震慑涉油犯罪。
公安机关要充分发挥主力军作用,进一步加大涉油犯罪案件的侦办力度。对发现涉油案件要快速反应,及时立案,快侦快破。对涉油积案要逐一组成由领导挂帅的专案组,分案到人,限期破获。对涉及地方“保护伞”的重大涉油案件,要在党委、政府的大力支持下,坚决挖出“黑后台”,打掉“保护伞”。对破获的盗抢原油案件,要逐案查清被盗抢原油去向,将涉嫌收脏的涉油厂点记录在案,为依法打击处理提供有力证据。要切实加大追逃力度,对重大涉油逃犯要逐一上网、悬赏缉捕,逐人落实抓捕措施,坚决缉拿归案。对出入油气田及输油气管道沿线地区的运油车辆,要组织力量加强路检路查,严格查验运油手续和非法所得,彻底查清油品来源和流向,构成犯罪的依法严惩。
(三)狠抓重点治乱,全力攻坚克难。
对本辖区以原油为原料的所有涉油企业要与有关管理部门共同进行登记造册;对油气田及输油气管道沿线地区的土炼油厂点、违法经营的小炼油厂、非法采油井点及其他寄生性非法涉油厂点和废旧金属收购站点,要组织力量明查暗访,逐一掌握其非法经营事实,为依法整治取缔做好准备。
对目前国家保留的小炼油厂,要严格检查,发现违法经营等问题,要严肃处理。对非法小炼油厂等各类非法涉油厂点,要与有关管理部门共同依法关闭取缔,按照谁批准承担责任的原则,依法依纪追究有关人员的责任。对暴力抗法的,要依法严厉打击。对已取缔、关闭的涉油厂点,要指定专人反复检查,防止死灰复燃。对占压输油气管道的违章建筑物,要有计划、有步骤地予以清除。要严格执行《石油天然气管道保护条例》,坚决清除占压输油气管道的违章建筑物。在协同各有关职能部门开展管道压占物清除工作时,要通知各石油公司共同参与积极配合,督促所属企业将管道走向通报给沿线公安机关及有关主管部门,健全管道警示标志,最大限度的消除管道安全运行隐患。
(四)搞好区域会战,形成合围之势。
由安保工作领导小组(具体由刑侦部门负责)在吐哈涉油重点区域建立打击涉油违法犯罪协调小组,于5 月和10月份前各组织开展一次为期一个月的联合会战,重点整治解决州、市、地交界地区打孔盗油、贩运原油、非法炼油、流窜作案等突出问题,始终保持对涉油违法犯罪联合围歼的严打高压态势,坚决防止重点地区涉油违法犯罪活动出现反弹。
五、工作要求
(一)加强组织领导,把安保工作纳入重要议事日程,结合我县实际,制定整治工作方案,召开专门会议进行动员部署,安排专项经费,切实形成统一领导,部门各司其职,齐抓共管、综合治理、标本兼治的工作格局,确保专项行动顺利开展并达到预期目标。
(二)明确职责,加强配合,切实形成工作合力。公安机关特别是国保、治安、刑侦、交通、消防、铁路等部门,要把油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治作为社会治安综合治理和平安建设的重要内容,加强企地联建、联治、联防长效机制建设。要加强与油气企业的联系,督促油气企业要切实加大防范投入,加强内部治安管理和防范工作,积极预防和制止涉油违法犯罪,大力支持配合有关部门开展专项整治工作,对打孔盗油、开井盗油、贩运油品、非法炼油等涉油案件要及时报警。
(三)切实搞好重点辖区的整治和检查验收工作,要高度重视公安部、公安厅挂牌整治重点地区的整治工作,加强督导检查和考核,坚决完成整治任务,并及时向领导小组汇报整治工作进展情况和专项行动检查验收结果。
(四)加强信息报送工作,要加强日常值班制度,保证信息报送渠道畅通,做到重大案件、事件、信息及时上报。
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二〇一一年四月七日