企业推动安全文化建设,应在安全文化的四个方面有一个比较明确的系统的内涵要求,这样安全文化建设方能有个推进的基础。如果企业的安全理念没有确立,那么安全文化建设就没有方向和目标,在具体工作中更加难以取得实际效果。
(一) 企业安全理念(安全核心观念)
企业安全理念是安全文化的核心,是员工群体安全价值观的综合体现。
企业安全观念文化,个人认为应包括以下四个基本观点,这四个观点可以作为安全观念的核心内容。
1) 树立“安全第一、预防为主”的安全方针观
安全第一,有两方面含义。一就是在生产管理组织过程中,必须始终把“安全与否”作为一切工作的前提考虑内容,尤其是安全与其它方面有矛盾的时候,必须首先解决好安全问题;二就是在方案审查、现场工序验收以及单位和个人的奖罚评比评优等各方面,全面、切实落实“安全一票否决制”。
预防为主的含义,就是在可预料到的事故发生之前,就应当采取措施,消除各类危险因素。具体包括消除对策、防护对策、减弱对策三个层面。消除对策就是在设计阶段采取措施,消除危险的根源;防护对策就是在危险不能消除时,采取各种安全防护措施,使它不能造成伤害;减弱对策就是在危险不能被彻底消除和有效防护时,采取措施降低事故可能造成的后果。
2) 树立“安全创造效益,安全维护企业生产力、安全发展企业核心竞争力”的安全价值观(注:或倡导安全就是最大节约、事故就是最大浪费这种朴素的认识理念)
安全工作对于企业,主要功能在于维护企业生产力,为企业发展创造和谐稳定的内部环境。而稳定和谐的企业内部环境,对于企业来讲,这就是安全工作的效益性体现,也是发展核心竞争力的需要。安全工作对于社会,主要体现的是企业社会道义责任和法律责任的履行,为社会发展营造一个和谐的人文氛围,这是安全工作对于国家和社会的效益性体现。
3) 树立“以人为本、依法管理、全员参与、持续改进”安全方法观
以人为本:一是要以保护人的生命安全为安全工作出发点;二是要以人为主要管理对象来开展工作,以人为管理工作的落脚点。
依法管理:企业须按照国家有关安全法律、法规、规章和国家、行业安全标准来实施安全管理工作,健全安全责任体系、制度体系。
全员参与:一是完善和落实全员安全责任制,人人有责,并得到切实落实;二是开展全员 和安全培训;三是人人遵章守法,做好自我安全防护。
持续改进:以系统安全理论为指导,实施动态管理、系统管理,循序渐进,不断改善企业安全生产条件。
4) 树立“安全只有起点、没有终点”的安全认识观,在安全工作上要时刻保持危机感和使命感。安全工作是没有具体成果体现的,尤其需要时刻保持危机感,不能有松懈的时候,要不断保持和增强安全生产忧患意识,不断提高安全管理水平和改善安全生产条件,做到警钟长鸣、持续进步。
2、企业安全核心观念的具体内涵与要求,除了以上几个核心理念外,尚可以比较全面地概述为以下具体的内涵和要求:
安全第一、预防为主,以人为本、依法治安;
爱人爱己、爱家爱企,全员参与、自觉自律;
消除隐患、拒绝违章,防微杜渐、持续改进;
关注健康、保护环境,文明生产、节约能源。