24.生产经营单位的生产经营场所应当符合以下要求：

（一）通风系统、消防通道、安全出口符合紧急疏散、救援要求；

（二）安全警示标志和标识应当明显、保持完好，便于从业人员和社会公众识别以及应急救援；

（三）根据生产、使用、储存危险化学品的种类设置相应的通风、防火、防爆、防毒、防静电、防泄漏和隔离操作等安全设施；

（四）生产作业场所、仓库严禁住宿和从事与生产经营无关的活动；

（五）同一生产经营场所和职工宿舍由两个以上单位管理和使用的，应当明确各方的安全责任，并确定责任人对公用的疏散通道、安全出口进行统一管理；

（六）生产经营区域和员工宿舍的安全距离、安全出口数目、安全疏散距离、疏散门和疏散通道的宽度应当符合国家标准或者行业标准；

（七）国家安全生产标准或者行业安全生产标准规定的其他要求。

25.人员密集的经营场所，其生产经营单位应当遵守下列规定：

（一）不得改变场所建筑的主体和承重结构；

（二）在经营场所的安全出口和疏散通道设置明显标志，确保畅通；

（三）按照有关规定在经营场所配备应急广播和指挥系统、应急照明设施、消防器材，安装安全监控系统，并确保完好、有效；

（四）制定可靠的安全措施和生产安全事故应急救援预案，配备应急救援人员；

（五）有关负责人能够熟练使用应急广播和指挥系统，掌握应急救援预案的全部内容；

（六）从业人员能够熟练使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置及本岗位的应急救援职责；

（七）经营场所实际容纳的人员不超过规定的容纳人数。

26.人员密集场所禁止下列行为：

（一）擅自拆除、停用安全设施、设备；

（二）不按标准设置备用电源；

（三）占用、堵塞、封闭疏散通道或者安全出口以及其他妨碍安全疏散的行为；

（四）埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；

（五）占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行；

（六）在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物；

（七）在同一建筑物内设置生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所。

27.生产经营单位应当确保其设备及相关安全设施符合以下要求：

（一）定期检测、检修、维护保养，保持安全防护性能良好；

（二）电气设备、线路安装符合国家标准或者行业标准；

（三）有爆炸危险的工作场所使用防爆型电气设备；

（四）对可能发生人身伤害或者其他事故的，根据实际需要配备必要的抢救药品、器材，并定期检查更换；

（五）对特种设备依法进行安全性能检测检验；

（六）国家安全生产标准或者行业安全生产标准规定的其他要求。

28.生产经营单位进行危险作业时，应当执行国家及行业关于危险作业管理的相关法律、法规、标准以及本单位的危险作业管理制度，并采取下列安全管理措施：

（一）设置作业现场安全区域，落实安全防范措施;

（二）确认现场作业条件符合安全作业要求；

（三）确认作业人员的上岗资格、身体状况及配备的劳动防护用品符合安全作业要求;

（四）向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施;

（五）发现直接危及人身安全的紧急情况时，采取应急措施，立即停止作业并撤出作业人员。

29.存在粉尘爆炸危险的作业场所，应当遵守下列规定:

（一）作业场所应当符合标准要求，禁止设置在居民区、不符合规定的多层房、安全间距不符合规定的厂房内；

（二）按照标准设计、安装、使用和维护通风除尘系统，按照规定检测和清理粉尘，在除尘系统停运期间或者粉尘超标时，应当立即停止作业，撤出作业人员；

（三）按照标准使用防爆电气设备，落实防雷、防静电等措施，禁止在作业场所使用各类明火和违规使用作业工具；

（四）执行安全操作规程和劳动防护制度，禁止从业人员未经培训和不按照规定佩戴使用防尘、防静电等劳动防护用品作业。

存在铝镁等金属粉尘的作业场所，应当配备铝镁等金属粉尘生产、收集、贮存的防水防潮设施，防止粉尘遇湿自燃。

30.矿山、金属冶炼、危险物品的生产、储存单位应当建立并落实负责人现场带班制度。带班负责人应当掌握现场安全生产情况，及时发现和处置事故隐患。

31.教育行政管理部门、学校、幼儿园应当加强安全管理和安全知识教育，制定事故应急救援预案并定期组织演练。教学设施、生活设施应当设有符合紧急疏散需要和标志明显的出口，保持疏散通道畅通。

32.煤矿建设项目不采用机械化开采的不得予以核准；不具备相应灾害防治能力的企业申请开采瓦斯、煤与瓦斯（二氧化碳）突出、冲击地压、煤层易自燃、水文地质情况和条件复杂等煤炭资源的，不得通过安全核准。

33.煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地质测量等工作的专业技术人员应当具备煤矿相关专业中专以上学历或者注册安全工程师资格，且有三年以上井下工作经历；井下从业人员应当具有初中以上文化程度。

34.煤矿应当正规布置、壁式开采，不得采用仓储式、巷道式、高落式等国家明令禁止或者淘汰的采煤工艺。

35.煤矿有下列重大安全隐患和行为之一的，应当立即停止生产，排除隐患：

（一）未设置安全管理机构、未建立应急救援队伍或者签订应急救援协议的；

（二）不落实负责人下井带班制度或者特种作业人员未取得资格证上岗、职工未经培训合格上岗的；

（三）超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产的；

（四）超层越界开采或者瓦斯超限作业的；

（五）煤与瓦斯突出矿井，未按照规定实施防突出措施的；

（六）高瓦斯矿井未按照规定建立瓦斯抽放系统和监控系统，或者系统不能正常运行的；

（七）矿井风量不足、通风系统不合理、通风设施不齐全，或者无风、微风、循环风冒险作业的；

（八）矿井水文地质基础资料情况不清、不落实井下探放水规定，或者在采掘过程中未进行水文地质预测预报、违规开采隔水煤柱及未采取防治水措施的；

（九）有冲击地压危险，未采取有效措施，或者冲击地压显现频繁、采煤工作面布置不符合技术规范的；

（十）使用非阻燃、非防爆等明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺及没有双回路供电系统的；

（十一）自然发火严重，未采取有效措施的；

（十二）煤矿改扩建期间，在改扩建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设计规定的范围和规模的；

（十三）矿井各种图纸资料与井下实际不符的；

（十四）井工生产矿井监测监控、人员定位、通讯联络、紧急避险、压风自救、供水施救系统未通过验收的；

（十五）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得安全生产许可证从事生产，或者承包方再次转包以及煤矿将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包的；

（十六）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全生产管理机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可证和营业执照的；

（十七）有其他重大安全隐患的。

36.煤矿有下列情形之一的，应当立即予以关闭：

（一）无证照或者证照不全，擅自从事生产的；

（二）被责令停产整顿，擅自从事生产的；

（三）未达到安全质量标准化三级标准，经限期停产整顿逾期仍未达标的；

（四）不能实现正规开采，经停产整顿逾期仍未实现正规开采的;

（五）三个月内两次以上发现存在重大安全隐患，仍然进行生产的；

（六）资源枯竭或者超层越界拒不退回的；

（七）瓦斯防治能力没有通过评估，且拒不停产整顿的；

（八）灾害严重，在现有技术条件下难以有效防治的；

（九）国家和省人民政府规定的其他应当关闭的情形。

37.新建矿山建设项目有下列情形之一的，不得予以项目核准，不得颁发采矿许可证：

（一）低于国家或者本省规定的最低生产规模的；

（二）开采年限小于三年的；

（三）相邻露天矿山开采范围之间的最小距离小于三百米的；

（四）未按规定配备专业技术人员的；

（五）未按规定装备采掘设备的；

（六）三等以上尾矿库未安装全过程在线安全监测监控系统的；

（七）在运行尾矿库周边从事采掘作业对尾矿库坝体稳定性造成影响的；

（八）法律法规规定的其他安全生产条件要求的。

38.非煤矿矿山企业有下列重大安全隐患和行为之一的，应当立即停止生产，消除隐患：

（一）未建立安全管理机构和未制定安全技术规程、岗位安全操作规程的；

（二）超过核定的生产能力、生产强度或者生产定员组织生产的；

（三）相邻矿山开采错动线重叠，开采移动线与周边村庄、重要设备设施安全距离不符合相关要求，以及与相邻矿山开采相互严重影响安全的；

（四）有严重水患或者自然发火倾向，未采取有效防范措施的；

（五）未按规定使用矿用设备设施的；

（六）危险性较大的设备设施未按规定经有资质的安全检测检验机构检测，以及经检测检验不合格的；

（七）民用爆破物品库不符合规程规范要求以及违规、超量和混存的；

（八）危险级排土场（废石场）未治理，以及未采取有效安全措施的；

（九）露天矿山未采用自上而下水平分层、分台阶开采或者台阶参数和设备能力严重不匹配，以及开采周边安全距离不符合相关法律法规、标准规定的；