3.3报告制度
　　3.3.1报告责任主体
　　突发旅游公共事件所在地有关单位和个人（重点是领队、导游，旅游景区景点、宾馆饭店负责人），应当立即将有关情况向当地或上级政府、旅游行政部门以及旅游经营单位报告。
　　3.3.2报告时限和程序
　　特别重大、重大突发旅游公共事件发生后，事发地政府及旅游行政部门应立即在1小时内向上一级政府及旅游行政部门报告，逐级上报到省政府的时间距事件发生不得超过3小时，特殊情况下，可以越级上报。
　　3.3.3报告内容
　　突发旅游公共事件发生的时间、地点、性质、起因、影响以及涉及人员情况和采取的应急措施，并根据事态发展和处置情况及时续报。在事件处理完毕后，及时做出完整书面报告。

　　3.4先期处置
　　发生或确认即将发生突发旅游公共事件时，事发地政府和旅游、外事、公安、交通、卫生等相关部门要立即采取控制事态发展，组织开展应急救援工作。

　　4应急响应

　　4.1分类响应
　　4.1.1突发旅游公共事件等级及响应
　　(1)当发生特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)突发旅游公共事件时，省政府立即启动相应的应急预案；事发地市（州）政府启动相应应急预案，各相关部门在市（州）应急指挥部的领导下，进行具体响应，参与和协调相关单位及时采取应急处置措施。
　　(2)发生较大（Ⅲ级）、一般(Ⅳ级)突发旅游公共事件时，由市（州）、县（市）政府决定启动相应的应急预案，立即组织、指挥、协调相关部门和单位及时采取应急处置措施。
　　4.1.2突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序
　　(1)当自然灾害和事故灾难影响到旅游者人身安全时，如突发泥石流、山体滑坡、山洪暴发以及景区景点发生大规模拥挤等情况时，旅游者应进行相互自救，随团领队、导游或其他人员在与当地有关部门取得联系争取救援的同时，应立即向旅游经营单位和当地政府及旅游行政部门报告情况。
　　(2)当地政府在接到突发自然灾害和事故灾难造成旅游者伤亡或可能影响旅游者生命安全的报告后，应立即组织当地公安、武警、交通、卫生、铁路、航空等相关部门为旅游者提供紧急救援，并根据初步预测事件的等级决定是否报告上一级政府。
　　(3)省政府在接到事件报告时，立即根据事件的性质、起因、影响以及涉及人员情况，决定是否启动省级应急预案，并采取相应的应急措施。
　　4.1.3突发公共卫生事件的应急救援处置程序
　　(1)突发重大传染病疫情应急救援处置程序
　　旅游团组发现疑似重大传染病疫情时，随团组领队和导游人员应立即向当地卫生行政部门和旅游经营单位报告，旅游经营单位、导游和旅游者要服从卫生行政部门作出的安排，同时向当地旅游行政部门报告，并提供团组的详细情况。
　　事发地县级以上政府接到疫情报告后，要立即组织当地旅游、卫生等行政部门对染病旅游者进行紧急救治，同时，做好旅游团组到达的景点、乘坐的交通工具以及住宿饭店的防疫工作和旅游者的安抚、宣传工作；根据卫生行政部门的建议视情决定是否对染病旅游者、其他疑似病人和密切接触者进行就地隔离观察，对拒绝配合的人员，由公安机关依法协助卫生等部门强制执行；旅游行政部门及相关单位积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同时，向上一级政府报告情况。事发地旅游行政部门要及时将有关情况通报旅游组团社所在地旅游行政部门。
　　经卫生行政部门正式确诊为传染病病例后，当地政府要立即组织旅游、公安等行政部门积极配合卫生防疫部门做好防疫和现场监控工作，监督相关旅游经营单位按照国家和省有关规定采取消毒防疫措施，向旅游团组需经过地区旅游行政部门通报有关情况，以便及时采取相应防疫措施；同时，对前往该地区旅游的团组或其他旅游者通报情况，以便及时做好预防工作。
　　(2)重大食物中毒事件应急救援处置程序
　　旅游团组、宾馆饭店和景区景点发生重大食物中毒事件时，随团组领队、导游和有关管理人员应立即向当地卫生行政部门报告并及时取得救助，同时向所在地旅游行政部门报告。
　　事发地政府接到报告后，应立即组织旅游行政部门协助卫生行政部门对中毒旅游者进行紧急救治，并将有关情况及时向上级政府报告，同时，认真检查旅游团组和饭店的用餐场所，找出毒源，采取相应措施；卫生、公安部门要对中毒原因进行调查，属于投毒案件的，公安机关应立案侦察。事发地旅游行政部门应向相关的旅游团组和旅游景区景点通报有关情况。
　　省政府在接到事件报告后，立即根据事件的性质、起因、影响以及涉及人员情况决定是否启动省级应急预案，并决定采取相应的应急措施。
　　4.1.4突发社会安全事件的应急救援处置程序
　　(1)当发生外国和港澳台旅游者伤亡事件时，当地政府应立即组织相关部门采取相应的救援措施。外事侨务、台办等部门要立即赶到事发现场，核查伤亡人员的团组名称、国籍（地区）、性别、护照号码以及在国内外的保险情况，并立即报告上一级政府和外事侨务、台湾事务管理部门。
　　省政府接到事件报告时，立即组织省旅游行政部门和省外侨办或省台办根据事件的等级确定协调相关外国驻华使（领）馆、港澳台驻内地办事处或机构通报情况，必要时请求国家旅游局及时通知有关国家或港澳台地区的急救组织，配合处理有关救援事项。
　　(2)在大型旅游节庆活动中发生突发事件时，由旅游行政部门和主办单位按照活动应急预案，在当地政府的统一指挥下，协调公安、外事、武警、交通、卫生等相关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援；当地政府根据事件伤亡程度决定启动相应的应急预案，采取果断有效的措施控制事态扩大，并向上级政府报告。
　　省政府在接到事件报告时，立即根据事件的性质、起因、影响以及涉及人员情况决定是否启动省级应急预案，并决定采取相应的应急措施。
　　4.1.5国(境)外发生突发旅游公共事件的应急救援处置程序
　　在组织公民出国(境)旅游中发生突发事件时，旅游团组领队和导游要及时报告我国驻所在国、地区使（领）馆或有关机构，并通过所在国家、地区的接待社或旅游机构等相关组织进行救援，接受我国驻所在国、地区使(领)馆或有关机构的领导和帮助，力争将损失降低到最低程度；同时，向所属国内旅游经营单位报告，由该旅游经营单位报告当地政府。
　　省政府接到事件报告后，立即组织外事侨务、台办等部门主动与我驻相关国家、地区的使（领）馆或有关机构联系，争取及时对受伤旅游者进行救治和处理相关事项。旅游行政部门负责及时协调处理事件的善后工作。

　　4.2应急结束
　　突发旅游公共事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

　　4.3应急救援联络方式
　　县级以上旅游行政部门应通过媒体向社会公布突发旅游公共事件救援电话，或共享有关部门的救援电话，并保证24小时畅通。

　　4.4新闻发布
　　各级政府对有关突发旅游公共事件的新闻发布，按照《湖北省突发公共事件新闻发布应急预案》的规定，由相关部门的新闻发言人及时、准确地统一发布。