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综合预案是概括性的整体预案,从总体上阐述应急方针、政策、应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。通过综合预案可以很清晰地了解应急体系及预案的文件体系,更重要的是可以作为应急救援工作的基础和“线”,既使对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。 ……