三、应急准备

　　（一）机构与职责

　　     一旦发生塔式起重机坠落安全事故（在确定有人员伤亡时，在场人员必须马上致电120与110求救），公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织、指挥应急处理，成立现场应急领导小组。

　　1、 公司应急领导小组的组成：

　　组  长：总经理

　　副组长：主管施工生产的副总经理、总工程师

　　成  员：质量安全管理科室、工程项目管理部、工会

　　职  责：研究、审批抢险方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发现现场信息。

　　2、 项目部应急领导小组及人员组成

　　组  长：项目负责人

　　成  员：班组所有人员

　　职  责：研究、审批抢救方案；组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。

　　应急组织的职责及分工：

　　（1）组长职责

　　①决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；

　　②复查和评估事件（事故）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；

　　 ③指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；

　　④与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排；

　　⑤在场（设施）内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；

　　⑥在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。

　　（2）副组长（即现场管理者）职责

　　①评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全以及减少设施和财产损失；

　　②如有必要，在救援服务机构到达前直接参与救护活动；

　　③安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；

　　④设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

　　（3）通讯联络组职责

　　①确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；

　　②保持通讯设施和设备处于良好状态；

　　③负责应急过程的记录与整理及对外联络。

　　（4）技术支持组职责

　　①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；

　　②指导抢险抢修组实施应急方案和措施；

　　③修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；

　　④绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的危险救援信息资料。

　　（5）保卫组职责

　　①保护受害人财产；

　　②设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作；

　　③保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入；

　　④抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。

　　（6）抢险抢修组职责

　　①实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进；

　　②寻找受害者并将之转移至安全地带；

　　③在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；

　　④抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

　　（7）医疗救治组

　　①在外部救援机构到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；

　　②使重度受害者优先得到外部救援机构的救护；

　　③协助外部救援机构将受害者转送至医疗机构，并指定人员护理受害者。

　　（8）后勤保障组职责

　　①保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物的供给；

　　②提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

　　2、应急资源

　　应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事故的性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

　　应急物资主要有：

　　①氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套；

　　②备用绝缘杆5m一根；

　　③备一根20综绳长30m，备一根12尼龙绳长30m(存项目部)；

　　④急救药箱2个（项目部、土建队各备1个）；

　　⑤手电6个（塔式起重机、电工、抢险组、防护组、经理、副经理各1个）；

　　⑥对讲机6部。

　　主要应急机械设备储备表

　　3、教育、训练

　　为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

　　 4、互相协议

　　项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。