4、物资保障应急组;
5、后勤、医疗保障组;
6、安全保障组;
7、通讯保障组。
4.4 应急报告及通信保障
1、安排人员对山体滑坡及泥石流事故易发部位经常巡查,特别是长时间降雨和暴雨期间要派专人巡查(巡查人员不少于两人)。
2、巡查人员发现山体滑坡和泥石流事故后,立即向矿调度室汇报,由矿长根据情况,发布命令启动执行本应急预案。矿长向有关二级单位首先下达应急预案启动令, 各专业应急小组各就各位,组织事故的应急处理。
3、矿调度室通知各单位主要负责人,组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位。
5 应急准备
5.1 预防与预警
1、井下预防措施:
(1)矿井要编制“雨季三防”计划,并组织实施,矿成立井下专职的防治水小分队,由防治水办公室领导,负责清理井下淤泥,保证井下水沟畅通,并掌握井下涌水情况,及时向公司调度室和有关领导汇报。
(2)主平硐、回风井和各安全通道、变电所、大临设施和重要车间等地点为防洪工作的重点。雨季前应对矿区内的排水沟进行全面检查、清挖、疏通,防止局部淤积堵塞造成积水。定期对井下采区上、下山水沟、大巷水沟进行清理。
(3)建立检查制度,加强雨季排水工作,随时掌握矿井涌水量情况,技术部门要对涌水量按规定测定,向公司调度室和公司有关领导汇报。
(4)雷雨天气,有关人员要各行其责,搞好防治水工作,值班领导、调度员要做到心中有数,机电部门要做好安全供电工作,开水泵人员要认真负责,地测部门要注意矿井涌水量变化情况。
(5)要有备用排水设施,并保持完好,能随时投入运行。
(6)掘进工作面掘进时,必须坚持“有疑必探,先探后掘”的原则。
(7)加强对地表水和附近小煤矿采空区水进行探放。
2、地面预防措施:
(1)要与当地气象站和水城气象站保持联系,掌握降水情况。
(2)矿成立防治水领导小组,下设防治水办公室和防洪抢险队,要拟定目标计划,统筹安排,搞好雨季期间的防洪工作。
(3)雨季前,由矿总工程师组织地测、生产、安全、企管、劳资、财务、机电等部门对防洪工程进行一次全面检查,落实方案,组织人力、物力,确保防洪工程按质、按量、按时完成。
(4)雨季前,物资供应站要做好防洪物质供应准备工作,确保雨季期间安全生产。
(5)地测部门要对井田开采范围内的河流、裂隙、塌陷区、小窑、采空区等进行全面检查,凡对安全生产有威胁的地点,要向防治水领导小组和矿有关领导汇报,采取相应的措施进行处理。
(6)雨季前,要做好预防性电气试验和设备联合试运转工作,所有下井的高压电缆必须做好耐压试验,不合格或未经试验的避雷器严禁使用。要提前做好防雷电材料、配件的准备工作。
(7)主井和风井工业场地及主要建筑物的水沟,要在雨季前清理畅通,防止地表水涌入井下。
(8)雨季期间,要做好排矸、轻便道、路基的巡查、加固,泄洪涵洞和道旁水沟的清理工作,防止被洪水冲塌路基和堵道而影响安全生产。
(9)、加强雨季前排水系统的检查检修工作,确保备用水泵、管路齐全完好备用,并符号[规程]的规定。
3、矿井排水系统
受掘进巷道涌水的影响,水中往往含有大量煤泥,一方面造成水沟及水仓内淤泥量增大,造成水仓容积量减小。另一方面使水泵排水效率降低。当矿井出现较大涌水且矿井排水系统不能达到设计要求时会威胁矿井的安全。须采取的措施是:
(1)、排水系统事故的预防措施
1)根据我矿矿井水淤泥含量大的实际情况,井下水仓至少每三个月就应清挖一次淤泥。
2)各泵房吸水井应根据实际使用情况,当水泵排水时真空度达到-0.06MPa或水泵运行中电流出现下降,应安排人员检查吸水井,查明原因,如积淤多就应进行清淤。
3)泵房水泵严格执行设备检修的规定,每年进行一次大修,以保证水泵排水性能完好,达到排水正常。
4)每年对井下主要水泵进行一次性能测试,并根据测试报告情况,改进工作,提高水泵性能。
5)加强各泵房水泵及相关电气设备的日常检查维修,发现问题及时解决,确保排水系统安全、可靠。
6)每年雨季前,应由机电副矿长组织一次水泵联合试运转,并将联合试运转情况汇总存档备查。
(2)、 排水系统事故的处理措施
1)井下出现大量涌水时,立即汇报矿调度室。
2)泵房值班员随时观察水仓水量,及时开泵排水,视水情决定投入运行的水泵数量。
3)机电维修人员应在泵房盯岗,加强水泵及相关电气设备的检查维护,确保设备正常运行。
4)若水情得不到控制,泵房有被淹没危险时,值班人员应立即撤离涌水点。
4、其他
采空区密闭墙
采空区密闭墙附近往往存有积水,特别是工作面泄水巷密闭墙处。由于水中含有煤泥,且在矿压的作用下,密闭墙处的出水通道往往被堵,造成密闭墙内侧积水。当积水量及水位达到一定程度后,可能会出现密闭墙被鼓开突发涌水的现象,严重时可能会造成人员及设备的损失。
须采取的措施是:
(1)建立密闭墙台账
(2)加强监测,定期对各密闭墙进行检查,准确掌握密闭墙内侧涌积水情况。
(3)及时疏通出水口,确保墙内不积水。
(4)通防工区施工有水采空区密闭时,必须根据地测室提供的预计涌水量,留设能满足释放采空区涌水的反水池。
(5)通防工区密闭检查人员必须每周检查一次反水池的出水量、反水池畅通情况及水位情况,发现水量增大情况要及时汇报地测室,由地测室提出治理措施。
(6)加强密闭及采空区附近甲烷等有害气体的监测。
5.2 易发部位
我矿山体滑坡及泥石流灾害事故易发部位有:各井口场地山体滑坡及泥石流、进矿及去井口公路靠山体、矸石山等。
6 信息上报
矿调度室接到地面山洪、地质灾害事故汇报后,必须立即通过电话或对讲机将事故概况向值班矿长汇报,并根据值班矿长的指示通过电话或对讲机向分公司应急救援指挥部总指挥和矿山救护队、矿长报告。
报告内容主要包括:事故发生的时间、地点;事故发生的初步原因;已经采取的措施等;现场人员的状况,人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属单位)等。
7 应急处置
7.1 事故分级
(1)特别重大事故:造成或可能造成30人以上死亡,或造成100人以上中毒、重伤,或造成1亿元以上直接经济损失,或特别重大社会影响等。
(2)重大事故:造成或可能造成10-29人死亡,或造成50-100人中毒、重伤,或造成5000-10000万元以上直接经济损
失,或重大社会影响等。
(3)较大事故:造成或可能造成3-9人死亡,或造成30-50人中毒、重伤,或直接经济损失较大,或较大社会影响等。
(4)一般事故:造成或可能造成1-3人死亡,或造成30人以下中毒、重伤,或一定社会影响等。
7.2 响应分级
矿应急救援指挥部接到报告后立即由应急办通过电话或对讲机通知指挥部全体人员到调度室集合,总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级应急预案。
(1)当事故造成10人及以上死亡或可能导致10人及以上死亡的重大以上伤亡事故时,则启动Ⅰ响应。
(2)当事故造成1~2人死亡或可能导致1~2人死亡事故以上,重大以下伤亡事故时,则启动Ⅱ级响应。
(3)当事故造成一般事故且无人员死亡时,则启动Ⅲ级响应。
7.3 响应程序
灾害事故发生后,矿井调度室负责启动报警器报警,并立即通知相关人员。
煤矿接到灾害事故的通知后,按应急预案规定的顺序通知有关人员立即赶赴事故现场。
应急办公室立即通知企业应急指挥部全体人员和矿山救护队、各应急救援工作小组成员。成立现场应急救援指挥部,由应急指挥部总指挥任命副总指挥或指挥部有关成员担任现场应急救援指挥部指挥长。
由现场应急救援指挥部制定救灾方案,并指挥和联运联系矿山救护队、各应急救援工作小组到事故现场实施救援,直至灾情消除、被困人员获得解救。
7.4 应对措施
1、提高全矿职工对山体滑坡和泥石流事故的认识,掌握山体滑坡和泥石流形成原因、特性、表象和预防等基本知识,提高预防、抢险救援的成功率。
2、山体滑坡和泥石流事故发生后,按照事态的严重程度由应急领导小组组织人员抢险或组织全矿人员抢险。汛前,由总工程师带队组织各部门负责人及技术人员对山体滑坡及泥石流易发部位进行认真巡查,完善措施。并必须备足生活、医疗、救护车辆等急需品。
8 应急保障
8.1 应急物资保障
矿应按照《灾害预防和处理计划》要求,建立健全井上、下消防材料库,车辆到位。储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、施工材料(如料石、红砖、水泥、黄砂)等必要的救灾装备、物资等。
8.2 应急设备保障
矿山救护和医疗救护装备应配备专用警灯、警笛,发生安全生产事故后,请求地方政府及时协调对事故区域进行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度赢得抢险救灾时间。
同时,应建立有线、无线相结合的基础应急通信系统,并提供相应的通信设备。
9 附则
9.1 编制与解释
本专项应急预案由大山煤矿应急救援办公室负责编制和解释。
9.2 实施日期
本专项预案从发布之日起实施。
二0一三年五月十五日