为规范本项目涉水工程安全事故应急处理和救援管理工作,提高本项目部的快速救援反应能力,及时、有效地应对生产安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，根据本项目部的实际情况，制定本预案。

法律法规和有关规定：

1、《中华人民共和国安全生产法》；

2、《建设工程安全生产管理条例》；

3、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》；

4、《公路水运工程安全生产监督管理办法》；

5、《职业健康安全 规范》（GB/T28001—2001）

6、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）

7、本项目工程施工设计图纸

8、《建筑工程预防坍塌事故若干规定》

1、《江苏省交通建设建设重大生产安全事故应急预案》；

本预案适用于苏南运河镇江九曲河口至缪马村段航道整治工程涉水工程生产活动中的安全事故应急处置工作。

（一）以人为本、安全第一

在应急工作中首先要保障人民群众的生命财产安全，以最大限度地减小人员伤亡作为首要任务。

（二）项目部人员各司其责

应急工作以项目部及施工队为主各司其责的原则，事故现场应急救援在各级地方人民政府、交通主管部门领导下，项目部应积极参与、配合事故救援、调查和善后工作，防止出现事故“放大效应”和次生、衍生新的质量和安全事故。

（三）居安思危、充分准备

本项目工程安全生产应贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，坚持预防与应急相结合，做好应对出现生产安全事故的各项准备工作。平时加强培训和演练，采用科学的预测、预防和应急处理技术，提高预测预防水平。

（四）快速反应、协调应对

预警、预防和应急处理工作应民主科学、快速反应、运转高效。项目部要充分与有关部门密切配合，通力合作，建立联运协调机制。充分发挥各级地方人民政府、建设和社会公众在应急处置中的重要支持作用。

在各级人民地方政府和交通主管部门的领导下，项目部要根据属地交通部门应急预案的原则、要求和本应急预案内容定期组织演练，开展应急知识宣传，及时向有关部门报告事故情况。

根据法律法规和当地交通主管部门制定的应急预案要求，本项目部成立应急救援组织机构，成员组成如下：

组长：项目经理

职责：接到警报后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。

副组长:项目总工、专职安全员

职责：根据组长下达的抢险命令，组织各专业抢险队开展抢险工作，并做好事故通报和事故处理工作，负责各抢险专业队之间的组织协调工作。

成员：各专业工程师、各施工队长

职责：现场具体指挥各专业队的抢修和救援工作。

组长联系方式如下:

孔双云:13062538185          夏陈生：18952885966

根据本工程涉水工程所在地的地理位置及工程工序的特点，本工程的危险源及应急预案如下：

1、水下施工作业安全事故应急预案

1.1、发生人员落水事故的安全处理预案

1.2、发生碰撞沉船事故的处理预案

1.3、发生堵档事故的处理预案

2、围堰安全防护应急预案

3、防风、防台、防汛安全应急预案

4、冬季施工安全应急预案

(1)、定期组织全体施工人员认真学习“安全生产法”及“建筑工程安全生产管理条例”的精神内容，并要求将学习精神贯彻到自己的实际工作中去。施工前项目部要对施工队、施工队要对班组进行安全技术交底，施工队、班组均要召开相应的安全会议，并对施工设备、信号灯、救生和消防设备进行安全检查。

(2)、对新员工由项目部专职安全员进行相应疏浚工程施工的安全知识教育和培训。同时在施工前对全部施工人员进行一次保航道畅通、保安全无事故以及安全应急预案等有针对性的安全学习，使大家明确目标、明确责任、明确安全重点。

(3)、所有重要岗位人员必须持证上岗，持证率保持100%。

(4)、参加施工的船舶法定文书必须齐全有效。并按有关规定配足救生圈、灭火机和黄沙箱等设施。

(5)、工程开工前必须办妥《水上水下施工作业许可证》。

(6)、水上施工必须按规定发布航行通告及航道通告。

(7)、施工区域两端应按要求设置警示牌，危险区域设置警示灯。

(8)、施工船舶白天施工必须按规定悬挂施工信号球，晚上施工必须按规定开启施工航行信号灯。

(9)、航行船舶应严格遵守“内河船舶航行避碰规则”。

(10)、制定相应的施工人员的岗位职责和操作规程，施工过程中施工人员必须严格执行其安全操作规程，管理人员必须严格执行已批准的施工方案及安全防范措施。

(11)、水上施工人员作业时必须穿戴救身衣。

(12)、水上施工人员在班期间和在船期间不得饮酒。

(13)、施工作业船舶在作业期间应设专人进行暸望，注意过往船舶的航行状态。发现情况时应及时报告并采取紧急避让措施。

(14)、定期检查维修保持机械设备的完好率，特别是机动船舶应做到随时能安全启动航行。

(15)、定期对锚机、锚、浮标进行检查，发现问题及时检查和纠正，确保施工船舶定位牢固。

(16)、施工船舶和项目部保持24小时通讯畅通。

(17)、挖泥船舶施工全部采用半幅施工，减少对航行船舶的航行影响。

(1)、确定汛期基杭开挖地段，察看地形地貌，反复计算推敲后制定切实可行的围堰构筑和木桩支护施工方案，报项目总工审批,一旦批准后各施工队必须严格执行，不得任意改变。

(2)、为防止船舶撞击围堰，围堰两端应各设置“前方施工、减速慢行、禁止追越、禁止停靠”航行警示标牌一块，白底红字，同时在支护木桩顶端每隔50m设置红色信号灯一盏，同时设专人巡视，防止过往船舶撞击支护木桩而产生木桩断裂，致使围堰坍塌,发现问题及时抢修和处理。

(1)、通讯器材：应急指挥部事先制定通讯联络方法，配备和设置通讯器材，如对讲机、移动电话，并要求有人员熟悉使用方法；

(2)、辅助工具：应急照明、移动照明、雨具等其他工具。事先配置并有适当数量的储存；

(3)、抢修材料：木桩100根、草袋1000只、编织袋200只、彩料布100平方米；

(4)、急救设备：随时能投入抢修的挖掘机2台、推土机2台；汽车1辆，船舶1艘，急救器材、药品若干；

紧急情况处置程序

发现事故和事故征兆→报警→接报→发出抢修和救援命令→开始抢修和救援→现场处置→结束紧急状态。

(1)、项目部及施工队派专人负责每天收听天气预报，发现有台风立即汇报并通知各施工队做好应急准备。

     (2)、现场设备和怕受潮的材料要放致高处，要有防雨措施并设置加固装置。

   (3)、要有专人负责看护。

    (4)、围堰的构筑要严格按照安全技术方案构筑，一旦出现异常立即启动相应应急预案。

(5)、一旦启动相应应急预案，凡参加预案人员均须穿好救生衣。

(1)、冬季施工要根据冬季施工的特点对施工人员进行 ，提高施工人员安全意识。

(2)、要备好各类防滑物资，一旦上冬要在围堰工作面及船舶甲板工作面等垫好防滑草包或其它防滑物资。

(3)、冬季施工期间应加强对机械设备的保暖维护工作，采用防冻液的机械要及时更换防冻以确保设备的正常运转。

(4)、大风、大雪、大雾天应停止施工。

(5)、及时清除积雪，特殊位置还应有防滑措施，工作人员严禁穿硬底鞋。

(6)、切实做好围堰的维护工作，确保围堰的施工安全及航道的畅通，严禁土体滑入航道。

(7)、严禁使用裸体电炉和煤炉取暖，防止火灾及煤气中毒事故发生。

(8)、要以人为本，做好施工人员的冬季施工防护工作。