各单位都分别成立了自己单位的应急事故救援小组，分厂厂长、副厂长、主任分别担任总指挥、副总指挥、基层的班长（段长）、组长等骨干担任现场指挥的职务，一旦发生事故，按照预案计划积极处理。

总指挥职责：负责安排应急救援预案的制定、检查、督促落实；负责应急组织机构的建立，并明确各部门和人员的职责；落实应急救援所需资金，发布应急救援命令，上报安全事故情况。

副总指挥职责：在总指挥的领导下，负责组织应急救援预案的落实情况；协助总指挥协调指挥应急救援工作。

技术指挥：负责应急救援预案相关技术方案的制定，检查、督促技术方案的落实，协助总指挥决策应急救援过程中的重大安全技术问题。

现场指挥：在总指挥、副总指挥的领导下，负责事故现场应急救援的具体指挥工作，及时向总指挥汇报现场救援进展情况和需要解决的问题，在总指挥、副总指挥不在现场的情况下，临时决策突发事故中的应急问题。

4、预防与预警

4.1危险源管理

洗煤分厂原煤系统粉尘

4.1.1日常考核粉尘堆积情况，做到班班清理，重点加强冬季粉尘管理，在靠近热源的地方，避免粉尘堆积，防止发生粉尘自燃

4.1.2加强防爆电器设备管理，电器设备落实到人，做到常巡视、常检查，重点是防爆灯、防爆按钮、防爆电铃，检查接线是否合格，密封是否完好，避免出现电火花而引起粉尘爆炸。

生产厂房的油库区 

4.1.3加强员工在油罐区动火作业时的管理，严格执行动火作业票制度，

介质管道上的管上密度计：

4.1.4密度计放射源设有铅罐屏蔽，固定在介质管道上，周围设有防护栏，防护拦上设有“当心电离辐射”警示牌。

焦化分厂

4.1.5焦化分厂的危险源监控通过煤气或苯等固定式可燃气体泄漏自动报警装置的方式识别危险源，焦化分厂的焦炉地下室和鼓冷工段的岗位员工佩戴便携式检测仪

4.1.6安全室建立焦化分厂危险化学品基本情况、化学品理化特性、危险源、事故隐患现场处置方案与措施。

4.1.7严格执行重点区域的动火作业管理制度及外来人员的管理制度。

其他危险源的管理

焦化厂已建立了各级人员的安全生产责任制，员工有责任发现岗位上的隐患并及时报告，各级安全管理人员定期和不定期进行机械、电气及岗位环境等方面检查，将查出的隐患和员工报告上来的隐患落实到维修班组，限期进行整改治理，对于员工的违章和违规的行为，各级安全管理人员采取经济处罚和批评教育两种方式。

4.2预警行动

安全室定期分析、研究可能导致安全生产事故的信息，利用召开风险评价分析会议的形式来研究确定应对方案，确定方案后及时落实有关部门、单位采取相应行动，预防事故发生。发生事故后，依据事故的级别，及时启动事故应急预案，组织实施救援。

4.3信息报告与处置

4.3.1焦化厂实行24小时值守制度，随时接收处理事故报告信息。应急值守电话：厂内调度室程控电话8444或8844.

4.3.2事故发生后，事故现场员工可利用手机立即报告给本单位基层班组（段）负责人，同时用内部程控电话向厂调度室报告，最后向本单位负责人即总指挥报告。报警时尽量保持冷静，说话清楚并且容易理解，位置和紧急情况的性质尽可能描述清楚，直到接电话的人记录好信息才可挂电话。

4.3.3焦化厂厂内发生的所有紧急事故有两条信息上报途径，第一，所有的紧急事故必须向厂调度室报告，第二，除生产事故停电外的其它事故必须向安全管理人员及部门同时报告。上报时间不能超过15分钟。

4.3.4事故报告的主要内容：事故发生的时间、地点、事件性质、导致事故的初步原因、事态发展趋势和已经采取的措施等。在应急处置过程中，要及时续报救援工作的进展情况。

5、应急响应

5.1响应分级

焦化厂的紧急事故应急响应按事故严重程度进行分级，具体的事故严重程度分级规定如下：

一级紧急情况：必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况，或者需要各个部门同外部机构联合处理的紧急情况，通常要宣布进入紧急状态。在该级别中，作出主要决定的职责通常是紧急事务管理部门。

二级紧急情况：需要两个或更多个部门响应的紧急情况，该事故的救援需要有关部门的协作，并且提供人员、设备或其他资源。该级响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动。

三级紧急情况：能被一个部门正常可利用的资源处理的紧急情况。（具体指生产班组、段内部可以处理的紧急情况）。正常可利用的资源指在该部门的权利范围内通常可以利用的应急资源，包括人力和物力等，必要时可建立一个现场指挥部，所需的后勤支持、人员或其他资源增援由本部门负责解决。

发生紧急事故的基层班组（段）的负责人对突发事故应沉着冷静，尽量准确地判断事故的级别，根据事故级别做出正确的反映。在能够班组（段）内部自救的原则下应立足自救，避免造成恐慌，在无力自救的情况下，如出现二级或一级紧急情况应果断地向上级部门争取援助。

5.2响应程序

事故应急救援系统的应急响应程序过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等几个过程。

5.2.1接警与响应级别确定

接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。

5.2.2应急启动

应急响应级别确定后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知有关人员到位、开通信息（或通信网络），通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资、装备等）成立现场指挥部等。

5.2.3救援行动

有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。

5.3应急恢复和结束

救援行动结束后，事故得到控制，人员得到救治，执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束，进入应急恢复期，事故发生单位准备恢复生产，以保证生产的连续性。

6、后期处置

6.1善后处置

6.1.1善后处置工作由焦化厂调度室及安全室负责，救援工作临时征用的房屋、运输工具、通信设备等物资，应当及时返还，造成损坏或无法返还的，按照有关规定给予补偿或做出其他处理。

6.1.2相关部门和事故发生单位要妥善处理事故伤亡人员及其家属的安置、救济、补偿和保险理赔。

6.1.3参加救援的部门、单位应认真核对参加应急救援的人数，清点救援装备、器材，核算救援发生的费用，整理保存救援记录、图纸等资料，各自写出救援报告，报上一级管理部门。

6.1.4做好污染物的收集、清理与处理等工作。

6.1.5尽快恢复生产、生活正常秩序，清除事故后果和影响，安抚受灾和受影响人员，确保稳定。

6.2总结与评估

现场应急救援指挥部负责收集、整理应急救援工作的记录、方案、文件等资料，对应急救援预案的启动、决策、指挥和后勤保障等全程进行评估、分析，总结应急救援经验教训，提出改进的意见和建议。

7、保障措施

7.1通信与信息保障

7.1.1充分利用有线、无线电话或对讲机（互联网）等手段，保障救援有关单位与人员的通讯畅通。

7.1.2实行24小时值守制度，随时接收处理事故报告信息。

7.2应急支援与保障

7.2.1救援装备保障

各车间、单位根据需要配备必要的应急救援装备，兼职应急救援队伍也按规定配备。

应急救援器材配置与应急准备

(1)消防应急器材与设施：

洗煤一分厂在原煤、精煤皮带及主厂房的各岗位点都设了灭火器，共计43台；在原煤和主厂房分别安设了固定消防箱，共计12个。

洗煤二分厂在原煤岗位及主厂房各岗位点都设了灭火器，共计48台，在原煤、中煤、精煤皮带及厂房等分别安设了固定式消防箱，共计32个。

焦化一分厂在焦炉地下室、四大车、煤焦线机头、机尾、鼓冷、粗苯及配电室等各处都配备了灭火器133台和灭火车共计4台。在焦炉焦侧端台、鼓冷凉水架、粗苯院外分别安设了消防箱和地下消防栓共计4个，在粗苯罐、焦油罐围堰附近安设了泡沫消防栓计5个。

焦化二分厂在焦炉地下室、五大车、煤焦两线的机头、机尾、鼓冷、粗苯、硫铵及变电所、配电室等各处都配备了灭火器176台，灭火车11台。在煤线皮带廊内安设了22个消防箱，在焦线皮带廊内安设了28个消防箱，粗苯工段院内安设了3个消防箱，鼓冷1个消防箱，在焦炉机侧安设了6个地下消防栓，鼓冷工段有3个地下消防栓。

化验室在化验楼三层中分别配置了灭火器，共8个，一楼半安设了从甲醇公司引来的消防栓1个。

车队在每台车上及各个库内分别配置了灭火器，共72台，库内也安设了消防栓箱，共17个。

(2)报警系统

焦化一分厂设有可燃气体报警系统，分别在焦炉地下室、鼓冷风机室、粗苯罐及洗油和苯泵房内共了19个探头；焦化二分厂在焦炉地下室、鼓冷风机室内、室外、粗苯罐内、洗油和苯房内、硫铵饱和器、泵间内分别安设了52个探头。硫铵工段在酸碱泵房内安了硫酸泄漏报警探头2个，报警控制器在硫铵中控室。焦化二分厂还在煤线、焦线、鼓冷、粗苯、硫铵、变电所等安设了感烟的消防手动报警及在变电所安设了感温的模块，火灾报警控制器设在鼓冷中控室。手报和模块共计146个。

(3)应急照明

焦化厂在重要部位安设了应急照明灯，其中焦化一分厂地下室安了4个，鼓冷安了2个，焦化二分厂地下室安了10个，鼓冷安了23个，粗苯安了4个。

(4)防护用具

焦化厂在有毒有害场所放置了各类防毒面具，焦化一分厂分别在焦炉地下室、鼓冷、粗苯放置了防一氧化碳、氨、苯的滤毒罐共计10个，面具长管4根。焦化二分厂分别在焦炉地下室、鼓冷、粗苯、硫铵放置了防一氧化碳、苯的滤毒罐共计13个，面具长管2根。

4、在日常安全培训和新员工岗前培训中讲解消防知识，灭火器的使用方法，并进行火灾扑救的灭火器实际操作演练，提高全体员工的防火意识和灭火技能。灭火器有效性的检查已做为员工的一项安全职责，发现有过期失效的灭火器及时进行更换。

7.2.3医疗卫生保障

组建医疗卫生应急救护队伍，发生事故时应及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防和控制等工作。

当事故造成人员受伤时，经临时处理后立即送往指定医院（七台河市中医院）或其他医院（矿总医院和人民医院）进行医院救治。有较多重伤员时，请求医院救护和医护人员到现场进行抢救和运送伤员

8、宣传、培训与演习

8.1宣传

各车间、部门要加大安全生产监管和应急救援工作的宣传、教育和培训力度，不断提高企业员工的素质，落实各级人员的安全生产责任及安全生产规章制度，最大限度地减少伤亡事故。宣传事故应急预案、应急救援常识，增强员工的应急救援意识，提高预防、避险、避灾、自救、互救的能力。

8、2培训

焦化厂已建立员工安全培训制度，每季度组织基层管理人员安全学习，包括救援与自救、互救知识。采用观看录像、讲课和考试的方式。

8、3演习

根据自身特点，定期组织本单位的应急救援演习，每半年演习不得少于一次。演习结束后，应及时进行总结评估，报上级主管部门。

8、附则

8.1应急预案备案

本预案报公司安全生产监察部，由监察部报上一级安全生产监督管理部门。

8.2制定与修定

本预案由焦化厂安全室负责制定与解释。随着生产及单位人员机构的发展变化，安全室将每年修订一次预案。