1.事故类型和危险程度分析
1.1事故类型
引发车辆伤害事故主要发生在产装设备和运输矿车行驶在坡道或视线盲区,由于人员未远离,停车起步前未鸣号观察,发生运输事故后会造成人员伤亡或财产损失。
引起事故的主要原因有:
1)指挥不当及管理制度不健全,装运工作协调配合失误。
2)多台设备、车辆在同一地段作业,其安全距离不能满足安全要求。
3)运输道路急转弯、坡陡处无护墙,危险路段未设警示标志。
4)雨、雪天路滑或刹车制动失效。
5)采剥运输设备、采煤运输设备、穿孔设备和其他辅助运输设备,未按照《道路交通法》、《作业规程》和有关规章制度执行或行驶,造成设备之间或人员碰撞事故。
1.2危险程度分析
运输作为我矿生产的一个重要环节,在生产过程中发生运输事故可造成人员伤亡、设备损坏、生产中止等事故,给生产带来严重危害。近年来随着道路的优化和运输管理制度的完善,运输事故灾害大大下降,但仍然是本矿生产的主要灾害之一。
2 .应急处置基本原则
采场发生运输事故后,救援人员应按照“紧急救援、妥善避难、安全撤退、救人优先”的原则进行抢险救灾。
2.1 贯彻“安全第一,以防为主”的方针,克服麻痹思想和侥幸心理,切实做到责任、措施彻底落实。
2.2 以人为本,安全第一。应急救援工作要始终把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众基础作用。
2.3要实行矿长负责制,各部门实行一把手负责制,分工协作,遵循局部利益服从全矿利益的原则,执行统一指挥。
2.4 全矿任何单位和个人都有自主保安的义务和监督的义务,提高警惕、自主保安、群监群治。
3 .组织机构及职责
3.1应急组织体系
图2-1-9神山露天煤矿运输事故应急组织指挥体系
3.2指挥机构及职责:
3.2.1应急救援指挥部及职责
总 指 挥:董文明(矿长)
第一副总指挥:马金林(总工程师)
副总指挥:苏勇(生产副矿长);刘贵鹏(机电副矿长);王补在(经营副矿长);刘翔虎、陈瑞珠、杨四平(矿长助理);
指挥部成员:史义宽(生产指挥中心主任);惠诚祥(安管办主任);石志平(经营办主任);郑国翠(办公室主任);梁二保(技术组主任);李向东(机电组主任);邱玉忠(调度组主任);王永峰(生产作业部主任);温学峰、张华、李龙、林剑、王君、侯欣旺、张志刚(生产作业部副主任);杨炳文(物资供应站站长);何红勇(后勤服务公司经理);苏茹芝(医务所所长);杨振刚(地测站站长);李志刚(康宁公司经理);
3.2.1.1指挥部成员职责:
1)总指挥职责:
①组织指挥本矿各方面的资源,开展运输事故应急抢险工作。
②组织制定运输事故排险、抢险方案。
③下达各种运输事故应急处理指令。
④在处于应急状态下,组织协调本矿的各种对外联系。
2)副总指挥职责:
①协助总指挥负责运输事故应急抢险的具体指挥工作。
②当总指挥不在现场时,副总指挥自动承担总指挥的一切职责。
3)成员职责:
①服从总指挥、副总指挥的指令,协助总指挥制定运输事故排险、抢险方案。
②指挥各抢险小组落实运输事故排险、抢险的具体措施,并及时向总指挥、副总指挥报告本抢险小组的工作情况。
3.2.2应急救援指挥部办公室
应急救援指挥部下设应急救援指挥部办公室,设在神山露天煤矿生产指挥中心调度室。
主 任:马金林
副主任:苏 勇 刘贵鹏 王补在 刘翔虎 陈瑞住 杨四平
成 员:史义宽 石志平 郑国翠 王永峰 惠诚祥 梁二保 李向东 邱玉忠 杨振刚 杨炳文 何红勇 苏茹芝 李志刚等相关人员。
3.2.2.1应急救援指挥部办公室职责:
1)负责应急救援指挥部的具体事务工作。
2)负责应急救援指挥工作的综合协调和管理,根据运输事故情况和救援工作进展情况,及时向应急救援指挥部报告。
3)与现场应急救援指挥部保持联系,传达应急救援指挥部的命令。
4)调动本矿应急救援力量,调配应急救援资源。
5)提供技术支持,组织本矿应急救援技术组参加救援工作,协调本矿医疗救护工作。
6)调用本矿应急救援基础资料与信息。
7)“运输”事故灾难扩大或专业领域救援力量、资源不足时,协调相关救援力量及设备增援。
8)完成应急救援指挥部交办的其它事项。
3.2.2.2设立救灾办公室
救灾办公室设在矿调度室,联系电话:0477-8110066;
主 任:史义宽;
副主任:邱玉忠
调度员:孙建秀、王庆功、苏玉梅、高 瑞;
职 责:负责承办应急救援指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作;负责做好应急救援详细记录,必要时做好录音。
3.2.3应急救援指挥部下设十个组,其职责如下:
1)现场抢险救灾组
组 长:苏 勇
副组长:王永峰 王 君 张 华 林 剑 张志刚 侯欣旺 温学峰
成 员:矿有关科室、作业部成员。
职 责:主要负责指挥现场抢险工作,实施应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施,组织现场抢救,处理突发灾变。
2)技术组
组 长:马金林
副组长:梁二保 杨振刚
成 员: 矿相关技术人员、地测站工作人员。
职 责:主要研究制定抢救技术方案和措施,解决抢险过程中遇到的技术难题,协助现场抢险救灾组抢险救灾。生产技术组负责提供与抢险救灾相关的图纸、资料,参与救灾抢险及恢复生产的准备工作;机电部门负责救灾过程中机电设备的供应、抢修和正常运转,掌握地方政府停送电工作,抢险救灾物资及人员的运输。
3)物资供应组
组 长:杨炳文
副组长:施长顺
成 员:矿相关科室负责人、供应站其他人员。
职 责:主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应,并及时迅速运送到指定地点。
4)资金保障组
组 长:石志平
副组长:陈志丽
成 员:矿相关科室负责人、经营办其他人员。
职 责:主要负责抢险救灾中所需的资金,并及时迅速的发放到到指定地点。
5)警戒保卫组
组 长:温学峰
副组长:李 龙
成 员:作业部穿爆组全体成员。
职 责:主要负责在采场、排土场及筛分厂设置警戒,疏散、戒严和维持秩序、交通等工作。
6)医疗救护组
组 长:苏茹芝
成 员:驻矿医务所工作人员。
职 责:主要负责对受伤人员的医疗救护。
7)后勤保障组
组 长:何红勇
副组长:屈金太 季兰超
成 员:生活服务部工作人员。
职 责:负责接待有关人员,安排吃、住、行等工作。
8)安全监察组
组 长:刘翔虎
副组长:惠诚祥
成 员:安管办所有人员。
职 责:负责统计入坑人数、出坑人数和被困人数,迅速汇报矿应急救援指挥部。按应急救援指挥部制定的救灾方案,配合救护队的救护工作及撤离事故现场人员,监督检查救灾方案的实施情况。
9)善后处理组
组 长:史义宽
副组长:王永峰 郑国翠 赵永刚
成 员:参与救治伤员的医院领导及医护人员。