1总则
1.1 编制目的
为预防和减少、控制小浪底水电厂水淹厂房事故及其造成的伤害，避免由于事故导致员工人身安全和枢纽、设备安全受到影响，特制定本应急预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国防洪法》
《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》
《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》（试行）
《小浪底建管局安全生产管理规定》（试行）
《小浪底水利枢纽建设管理局突发事故总体应急救援预案》（试行）
《小浪底水力发电厂生产安全事故应急救援总预案》
1.3 适用范围
本预案适用于预防和处置小浪底水力发电厂水淹厂房事故的应急处理与救援。
2 应急处置基本原则
应急救援工作以“保人身，保枢纽，保电网，保设备”为首要目标，实行“安全第一，常备不懈，以防为主，防救结合”的原则。
3 事件类型和危害程度分析
小浪底水力发电厂目前管辖着小浪底水利枢纽（以下简称小浪底站）和西霞院反调节水库（以下简称西霞院站）两站的发电设备。
3.1 小浪底站
3.1.1小浪底站地下厂房渗漏排水系统概况
小浪底站发电厂房属于地下厂房，位于小浪底水利枢纽左岸山体中，厂房内设置3个渗漏集水井（分别是104渗漏集水井、120渗漏集水井、17C渗漏集水井）和1个厂内回水池。
104渗漏集水井：位于地下厂房最低处，主要用于排除围岩渗水及检修排水管的放空水。设计2台渣浆泵4D、5D，型号80ZJ-1-A356 ，Q=76m³/h，1台潜水泵，Q=97m³/h，2台临时潜水泵，Q=200m³/h。
120渗漏集水井： 120渗漏排水系统用于排除机组段上、下游侧渗漏水，渗漏排水泵房设于3#、4#机组之间EL118.20m高程，渗漏排水排至2#、4#机组尾水洞。设计2台深井泵，型号500RJC1000-29，Q=1000 m³/h，1台潜水泵，Q=400 m³/h。
17C渗漏集水井：17C渗漏排水系统目前用于排水泵房左侧30#排水洞内厂房渗漏水。渗漏泵房设于17C交通洞EL137.8m高程，渗漏排水排至4#、5#尾水洞。设计2台深井泵，型号500RJC1000-29，Q=1000 m³/h。
厂内回水池：布置于安装间下水轮机层，因机组技术供水目前未采用清水供水，现仅用于排除厂房上侧墙壁渗漏水，厂内回水池排水至6#机水轮机层上游侧排水沟。设计1台潜水泵，Q=110 m³/h。
3.1.2小浪底站防止水淹厂房的技术措施
（1）由于104廊道位于厂房最低处，一旦发生险情，不易展开抢险工作，为保证抢险工作安全、有效、快速进行，在104渗漏集水井和104泵房地面分别加装1台临时潜水泵，Q=200 m³/h，控制箱装设在120廊道，电源在水轮机层6#机检修电源盘。
（2）根据以往发现的渗漏排水系统的故障和缺陷，电厂对渗漏排水系统机械和电气部分进行了全面检修和维护，使渗漏排水系统保持良好的运行状态。
（3）104、120、17C渗漏集水井水位计除用于渗漏排水泵自动控制外，还将水位信号模拟量上送到监控系统，运行值班人员在上位机可以实时监视。定期校验水位计指示正确，设一、二级水位报警，水位计采用冗余设计，提高可靠性。
（4）在地下厂房104渗漏集水井、120渗漏集水井、17C渗漏集水井、厂内回水池、104廊道、120廊道和121廊道排水沟内等14个关键点安装浮子信号器，浮子信号器产生的报警信号均送至LCU7，最后送至上位机。报警信号可以提醒运行人员及时对该部位进行处理；8#和17#交通洞安装雷达水位计，水位信号可以供运行人员对水位进行实时监控。
（5）安装的工业电视系统，可以实现对厂房内重要设备和部位进行实时监视，也包括104泵房、120泵房、17C泵房。
（6）120渗漏集水井、17C渗漏集水井通过30号洞相连，经过试验证明，在出现120泵房渗漏排水泵全部故障停运的极端情况，渗漏水依然可以通过30#洞漫入17C集水井，而不至于危及厂房安全，因此120渗漏排水泵和17C渗漏排水泵可以互相备用。
（7）运行人员定期试验104、120渗漏集水井潜水泵运行情况。
（8） 10KV保护装置全面升级改造，厂用电系统运行可靠性得到提高。
（9） 保证小浪底水利枢纽8号、17号交通洞口排水系统畅通，防止暴雨涌入地下厂房。
（10）地下厂房和进水塔内部移动信号覆盖工作已全部结束，实现了移动信号无盲区覆盖，保证了通讯畅通。
3.1.3危害程度分析
（1）小浪底电厂地下厂房技术供水系统管路复杂，距离长，存在爆管可能，一旦技术供水管路破裂，由于水压高，将大量跑水，威胁机组安全运行和104廊道安全。
（2）小浪底电厂水轮机顶盖排水采用2台潜水泵排水，如果排水泵控制部分、电气部分或机械部分故障，将可能导致水淹水导，迫使机组事故停机。
（3）小浪底电厂检修排水采用直接排水方式，检修排水干管长度比较长，存在水击破坏排水干管的可能，一旦排水干管破裂，将直接威胁104廊道安全，造成水淹厂房。
（4）渗漏排水泵控制部分或厂用电系统失电造成渗漏排水泵无法正常启动，也可能造成水淹厂房事故发生。
（5）暴雨导致特大山洪，西沟水库溃坝、8号、17号交通洞口排水不畅，都将可能造成大量的水涌入地下厂房，造成水淹厂房事故发生。
（6）由于地质结构等原因可能造成地下厂房渗漏水大量增加，导致水淹地下厂房。
（7）由于小浪底厂房为地下厂房，照明不足时，可能造成人员意外伤害或误操作。
（8）全厂水淹厂房期间，需要部分电气设备停电，在操作设备时可能造成人员发生触电事故。
3.2 西霞院站
3.2.1西霞院站厂房渗漏排水系统概况
西霞院站厂房内设置两个集水井，分别是渗漏集水井、95渗漏集水井。
渗漏集水井：用于主厂房渗漏排水、座环及转轮室环形廊道排水、渗漏排水泵排水管放空排水、消防水池放空排水、技术供水循环水池溢出和放空排水等主厂房各层排水沟及排水管排水。渗漏排水泵房布置在蜗壳层，设于EL122.6m高程，渗漏排水井布置在EL95.5m高程，容积168立方米。渗漏排水系统有3台深井泵，型号350RJC300-15， Q=300 m³/h。现地一块控制屏，分手动、自动、现地三种方式。
95渗漏集水井：主要用于排除检修排水管的放空水。95渗漏排水泵房布置在EL95.5米高程，位于厂房最低处，容积46立方米，设计2台自动耦合潜污泵4D、5D，型号150QW70 ，Q=50-84m³/h，控制柜均匀布置在122.6m高程，操作分手动、自动、现地三种操作方式。在95.5m高程的检修排水泵房设置一块就地控制箱，箱面布置4#、5#水泵的就地启动/停止按钮及指示灯，作为水泵检修及调试时就地操作试用，控制箱挂墙布置。
3.2.2西霞院站防止水淹厂房的技术措施
（1）根据以往发现的渗漏排水系统的故障和缺陷，电厂加强对渗漏排水系统机械和电气部分进行了全面检修和维护，使渗漏排水系统随时保持良好的运行工况。
（2）95检修渗漏集水井、渗漏集水井水位计除用于排水泵自动控制外，还将水位信号模拟量上送到监控系统，值班人员在中控室可以实时监视。定期校验水位计指示正确，设一、二级水位报警，水位计采用冗余设计，提高可靠性。
（3）在循环供水层、蜗壳层、渗漏集水井、95渗漏集水井、检修排水廊道等10个关键点安装浮子信号器，浮子信号器产生的报警信号均送至公用LCU，最后送至上位机。报警信号可以提醒运行人员及时对该部位进行处理。在循环供水层、蜗壳层、渗漏集水井、95渗漏集水井、检修排水廊道等10个关键点安装浮子信号器，浮子信号器产生的报警信号均送至公用LCU，最后送至上位机。报警信号可以提醒运行人员及时对该部位进行处理。
（4）安装的工业电视系统，可以实现对厂房内重要设备和部位进行实时监视，也包括95泵房、渗漏泵房。
（5）确保厂用电系统运行可靠、安全。
（6）厂房内部移动信号覆盖工作已全部结束，实现了移动信号无盲区覆盖，保证了通讯畅通。
4 事件分级
应急事件级别分为三级：
4.1 一级
小浪底站当出现暴雨导致特大山洪，西沟水库溃坝、8号、17号交通洞口排水不畅，大量水涌入地下厂房，可能造成发电主设备损坏；西霞院站当出现大量水涌入厂房时，可能造成发电主设备损坏。
4.2 二级
小浪底站当出现积水已漫过120廊道，但未淹至发电主设备；西霞院站当出现积水已漫过循环供水层，但未淹至发电主设备。
4.3 三级
小浪底站当出现积水已漫过104廊道，但未淹至120廊道；西霞院站当出现积水已漫过95廊道，但未淹至循环供水层。
5应急指挥机构及职责
水力发电厂应急救援指挥系统由应急救援指挥部、应急救援办公室组成。
5.2 应急救援指挥机构
5.2.1应急救援指挥部
总指挥：水力发电厂厂长
副总指挥：水力发电厂副厂长、总工
总指挥负责指挥、协调事故应急救援和处理，与外单位应急反应部门、机构进行联络，调动各种应急救援资源，最大限度地减少事故危害和损失，保证相关人员的安全。
副总指挥负责协助总指挥组织和指挥应急操作任务，向总指挥提出应急反应对策和建议。在总指挥的指挥下分别指挥管辖应急救援队伍按职责开展应急救援行动，及时向应急救援总指挥汇报现场救援情况。
5.2.2应急救援办公室
应急救援指挥部的日常管理机构为水力发电厂应急救援办公室，设在厂安监部。
主任：安监部主任
成员：安监部专责工程师
应急救援办公室执行应急救援指挥部的决定，负责组织、协调、监督、指导水力发电厂突发安全事件应对工作，组织编制和修订水力发电厂应急救援预案，督促检查预案演练工作，应急预案启动后为应急救援指挥部提供信息、预案、建议和指挥场所等，组织协调有关应对突发安全事件的宣传教育和培训工作。
5.3 应急救援工作组
应急救援工作组由技术保障组、后勤保障组组成。
应急救援工作组在应急救援指挥部的统一指挥下，开展应急救援和事故处理的技术服务和后勤保障工作。
冬季恶劣天气应急预案
防汛防洪安全应急预案
