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医院地震灾害应急处置预案

  
评论: 更新日期:2019年03月18日

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为预防破坏性地震引发的灾害,确保医院防震应急工作高效有序地进行,最大限度的减轻地震给医院造成的损失,保证医院正常医疗。根据《中华人民共和国防震减灾法》、《地震应急预案管理暂行办法》、《广东省突发公共卫生医疗救援应急预案》,结合我院《突发公共卫生事件应急预案》特制定本预案。
一、目标及原则
当破坏性地震发生后迅速启动本预案,统一部署,紧急处置,迅速全面地做好各项抗震救灾准备及破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,以最快速度恢复医疗工作正常开展,尽最大限度减轻地震灾害,减少人员伤亡和经济损失。
二、防震抗灾领导小组
下设防震抗灾办公室,挂靠在院办公室,负责处理领导小组的日常业务和其他事项。设立24小班制度,无论是白天或夜间发生地震灾害时,白天联系医院办公室电话:7222081;夜间直接拨打行政总值班电话:13982420929。
总指挥:院长
副总指挥:副院长
组员:各科室主任
主要职责:
1、统一领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
2、充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导医院防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大医务医务人员防震抗震的意识和基本技能;
3、认真做好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雨、医疗器械、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好状态;
4、破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点;
5、调动一切积极因素,迅速恢复正常医疗秩序,全面保证和促进社会安全稳定。
三、机构分工及职责
(一)政宣工作及通讯保障组:
组长:副院长
副组长:办公室主任
人员构成:办公室成员
职责:
1、使用广播、闭路电视、黑板报、院刊、学报等多种形式宣传党中央的方针政策和省、市政府的政策、法规、法纪。鼓舞在院患者及其家属;院内员工及其家属抗震救灾抢险的信心,宣传抗震防灾知识,平息地震谣传,稳定和维护医院正常秩序等工作;
2、保证院抗震防灾总指挥部、总指挥、副总指挥、办公室和各应急和作组之问的通讯联系,保证指挥部与市抗震防灾部门的通讯畅通,并专设与市电话专线,禁止任何人占用。
(二)抢险救灾组任务及职责:立即集结人员组织准备准备医疗器械、设备,根据领导小组指导开展抢险救灾工作。
组长:副院长
副组长:总务科长、设备科长
人员构成:全体职工
职责:
1、组织疏散;
2、组织抢救被埋压人员;
3、及时抢救伤病员和调配救灾物质;
4、组织抢修主要设施,尽快恢复正常医疗秩序。
(三)医疗救护与卫生防疫组任务及职责:
组长:副院长
副组长:医务科长、急诊科主任、药剂科主任
成员: 临床医师、护理人员
职责:
1、准备充足的药品、器械和设备;
2、根据领导小组命令,立即进行现场救护和院前急救,并接受上级领导调派前往灾区进行现场救护,同时做好现场救护小组的轮换准备;
3、疏散完成集结后,立即了解情况,根据灾情情况,部署救护力量,妥善处置住院病人和灾情所致病人,井向领导小组汇报;
4、制定切实的医疗救护与防疫方案,做好医疗器械和药品的应急准备;震后组织现场救护、安置伤员;
5、灾情发生后做好传染病防治工作,防止和控制疫情的发生、蔓延,加强水源管理。
(四)治安保卫组任务及职责:
组长:副院长
副组长:保卫科长、急诊科主任
人员构成:保安人员、医生和护士、其他员工
职责:
1、制定医院保卫措施的应急实施方案;
2、检查各部门的安全措施和消防器械;
3、地震发生后在重要布置人员协助患者及其家属疏散,做好重点要害部门安全保卫工作;
4、维护治安,严防各种破坏活动;
5、督促有关部门采取有效的安全防范措施;
6、疏导交通,维护院内交通秩序;
(五)疏散组任务及职责:
组长:副院长
副组长:医务科长、保卫科长、护理部主任
人员构成:保安人员、院工会成员、院党支部成员
职责:
1、现场指挥,迅速组织医务人员指导患者及其家属按照疏散路线转移到安全地带;
2、疏散线路和场地;
3、疏散方案:
(1)白天
①地震时,做到不要惊慌,先采取就近避险,可选择桌下、床下、大橱柜旁、坚实的墙边或洗手间,蹲下并护住头部;
②强震波一过即按疏散线路撤离,下楼时尽量成一路纵队(体弱、病重的除外)留一定的楼道,便于楼上人员撤离,以避免碰撞、拥挤、踩伤;
③遇到灾情,千万不要跳楼;
④各科室科主任、护士长负责指挥医务人员组织患者及其家属疏散,不得擅离岗位,要有秩序地将人员带到安全地方;医技科室和门诊部由相关负责人组织科室人员帮助疏散就诊病人。
(2)晚上(节假日、休息时间)
①值班人员应组织患者及家属转移,各科主任、护士长应迅速到位有序地指导患者及其家属疏散,各科人员在得知震情后立即赶赴医院参加疏散;
②楼梯转弯处要有医务人员或保卫科人员照明和指挥,避免碰伤、踩伤;
③要求各科室值班人员必备手电筒、应急灯、蜡烛等,并经常检查保证有充足电源;
④医务人员如遇灾情,要听从院防震抗灾领导小组统一安排疏散。
(3)医务人员疏散
①如遇震情,医务人员必须在岗,协助科主任、护士长及时疏散病人,不要惊慌,做好安抚和宣传工作。在患者及家属撤离后,就近楼梯成一路纵队下楼,不要拥挤,避免受伤;
②在病人及家属疏散后,医务人员要集中到各科室集合地点,负责保护患者及其家属的安全,尽量不延误危重病人的救护,并注意安全。
四、临震应急反应
接到上级政府关于临震预报后,全院进入临震应急期。
l、医院防震抗灾领导小组立即召开紧急会议,研究部署应急措施,依法发布有关信息和警报,并及时向各组传达临震预报意见,并按应急预案落实各项防范措施,准备防灾、消防器材;
2、宣传组利用宣传工具,立即开展应急宣传,要特别注意防止和果断平息地震谣传、误传事件,确保医院工作秩序稳定;
3、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动;
4、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加强对大型锅炉、供电输电、机房机库等重要设备、场所的防护,保证防震减灾顺利进行;
5、加强各类值班值勤,保持通讯畅通,及时掌握基层情况,全力维护正常医疗工作和生活秩序。
五、震后应急对策
l、地震发生后,防震抗灾领导小组成员立即进入指挥一线,了解震情和灾情,启动抗震救灾指挥系统;
2、各工作小组立即进入各自岗位,启动应急方案,完成各自任务;
3、地震发生后办公室人员及时上向上级行政部门报告灾情;
4、组织全院医务人员和患者及家属迅速开展自救和互救。
六、本预案适用于破坏性地震临震预报后、发生破坏性地震后的应急阶段,未尽事宜由院防震抗灾领导小组临时决定。
 

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