第一节    概  况

一、工程简介

1、丽城春天二期10#、12#、13#、14#、15#、16#、17#、18#、19#由江苏铭鼎建设有限公司承建，地处建设南路与团结河路交汇处南侧，建筑面积为97427.84平方米，地下车库面积为17267.7平方米，本工程为高层建筑：10#、12#、13#楼为17层，14#楼、15#楼为18层、16#、17#、18为27层，19#楼为三层商铺组成。其中16#、17#、18#楼层最高层数最多，建筑高度为78.8米，本工程结构为钢筋混凝土框架剪力墙结构。设计超前新颖，布局合理，景观洋房、绝版高层尽收眼底，交通便利、消防设施配套齐全。

2、建设单位为：江苏丰茂置业有限公司，

设计单位为：12#江苏广浩建筑设计研究院有限公司

             淮安市建筑设计研究院有限公司

监理单位为：江苏天园项目管理集团有限公司

施工单位为：江苏铭鼎建设有限公司。

3、建筑结构形式为部分框支剪力墙结构，建筑结构类别为丙类，使用年限50年，抗震设防烈度为柒度；

4、防火设计的建筑分类为二类，其耐火等级为地上二级，地下一级；

二、编制目的

为预防施工现场员工在高温气候环境下作业出现中暑现象，保证项目部生产顺利进行，确保员工出现中暑等紧急情况时，能迅速有效的启动应急救援工作，最大限度地保障员工的身体和生命安全在做好安全生产工作的同时，安排好防台防汛工作，确保我项目部正常生产秩序，使财产及职工生命不受损失，在遇到高汛期、强台风、暴雨来临期间，确保施工现场抗汛抗台抗暴雨的能力，最大限度减少经济损失和确保人身生命安全。积极抓好防汛防台工作的早落实，积极筹备抗灾物资，根据宿迁市住房安全生产委员会颁发的关于《切实做好夏季高温及汛期安全生产工作的通知》和宿迁市住房和城乡建设委员会颁发的关于《做好建设工程汛期和夏季安全生产工作的紧急通知》文件精神，结合公司及本项目实际情况，制定本预案。

三、指导思想

坚持以人文本的原则，确保员工出现中暑等紧急情况时，能迅速有效的启动应急救援工作。坚持国家有关防台汛相关法律法规、方针，确保项目部防高温、台汛期安全生产工作的顺利进行。实行统一指挥，统一调动，团结协作的工作局面。

第二节    应急准备与组织管理

     防台风、防汛、防暑工作是我项目部春夏秋季的重点工作之一。

一、制定防台风防汛防暑预案

    1、在接到台风防汛信号和高温报警预报时，及时落实相应的防范行动；

    2、台风和汛情过后，及时排除险情、发现隐患、检查损失情况、进行反馈改进。

    3、做好防暑和救治的准备工作。

二、成立防台风防汛防暑领导小组

    工程项目部成立防台风防汛防暑“指挥领导小组”，由项目经理、技术负责人、生产、安全、设备、保卫等负责人组成，下设应急救援专业小组。应急救援领导小组设在质安部，日常工作由质安部兼管负责。发生较大事故时，领导小组迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，按指挥机构组成名单排序递补。以指挥领导小组为基础，成立重大事故应急救援指挥部，以项目经理为组长，负责事故的应急救工作的组织和指挥。

组  长： 张家武

成  员： 王于华 孔建  马永  江付佳  孙国锋   程彩  张丰  孙明行  张梅

防台风防汛防暑领导小组联系电话

三、防台防汛防暑领导小组的职责和应急方案：

    ① 接到台风防汛予警通知后，领导小组立即全面检查现场的临时高施和建筑实体等；安排现场的防台措施，并督促检查措施落实情况。

    ② 紧急事故发生时，必须立即组织采取应急措施处理，当事故严重，自身难于处理时，必须首先联络紧急救援或医疗单位，并同时向上级主管部门报告；

    ③ 当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，项目部组织人员迅速脱离危险区域或场所，再采取应急措施以尽可能地减少经济损失；

    ④ 紧急事故发生时应按紧急事故处理的程序进行处理；

    ⑤对紧急情况和紧急事故发生后，项目部应保护好现场，在事故处理结束后应按环境管理方案处理废弃物资，防止进一步对环境的污染；紧急事故处理结束后，应在２４小时内填写环境紧急事故处理报告报有关主管部门；并将事故情况上报公司。

    ⑥ 紧急情况发生后，项目部应会同有关单位召集有关人员确定紧急情况发生的原因，评审确保紧急情况不再发生措施的需求，制定和实施应急救援措施。

第三节    防台防汛防暑应急处理的具体措施

为了保证生命与财产的安全，根据建筑施工现场特点，制定以下具体防台防汛防暑措施：

一、防暑应急处理预案

（一）、防暑应急预案启动

以气象、报纸刊登的当日最高气温为依据，连续三天最高温在37℃以上或当日最高气温达38℃时自动启动应急预案，项目部按应急预案执行各项工作措施。应急预案领导小组应及时关心员工的工作状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。

（二）、防暑应急预案实施

1、加强宣传指导工作

高度重视建筑工地防暑降温工作，积极宣传指导防暑降温工作，加大对施工人员进行防暑方面的宣传力度，注意做好防暑工作。通过板报、班前活动、教育交底等，及时向员工广泛宣传高温施工的注意事项、餐饮安全、应急救援等相关知识，使员工掌握防暑降温的基本常识，提高员工的自我保护意识。

2、合理调整作息时间

项目部在高温天气期间，严格按照宿迁市建委日前发出通知要求在最高气温达35℃以上（含35℃），采取换班轮休等方法，缩短工人连续作业时间，且不得安排加班，12时~15时应停止露天作业；37℃以上，开工时间不得超过4小时；39℃以上，工地停工。根据生产特点和条件，严格实行“抓两头、歇中间”的避高温措施，合理调整夏季高温条件下的作息时间，避免高温时段作业，延长午休，减轻劳动强度，严格限制加班加点，保证安全建房。同时，项目部安排好高温酷暑期间安全生产值班和调度工作，加强巡查力度，防止因高温引发的作业人员中暑及人身伤害事故。确保施工作工作进度顺利开展及施工过程质量与安全保证。

3、提供良好作业环境

在建房施工作业区必须保证良好的防暑降温条件，在施工现场提供足够茶水、清凉饮料和治疗中暑的药品（如正气水、仁丹、风油精等）；尽量避免一线工人高温时段露天作业，杜绝高空作业，严格控制加班加点现象，减轻劳动强度，切实关心在高温天气下坚持施工的一线施工人员的安全和健康。高温作业场所（地下室等）采取有效的通风、隔热、降温措施，并落实专人值班。

4、注重防范

 要求管理人员密切关注现场工人身体情况，发现中暑者，立即采取措施进行治疗；同时，要加强对宿舍（临时工棚）和食堂的环境卫生清洁，施工现场要采取有效的通风和降温措施，保证空气流通。防火安全贯彻“预防为主、防消结合”的方针，完善制度，落实责任，加强措施，严格执行动火审批制度。加强对员工宿舍区、办公区、食堂、作业场所的配电箱、用电设备、线路的检查，配备足够的的灭火器材。

5、保健措施
　　对高温作业工人应进行就业前（包括新工人、临时工）和入暑前的健康检查。凡有心、肺、血管器质性疾病、持久性高血压、胃及十二指肠溃疡、活动性肺结核、肝脏疾病、肾脏病、肥胖病、贫血及急性传染病后身体衰弱、中枢神经系统器质性疾病者，均不宜从事高温作业。
6、组织措施
　　（1）、高温作业和夏季露天作业，制订合理的劳动休息制度。根据具体情况，在气温较高的条件下，适当调整作息时间，早晚工作，中午休息、尽可能白天作“凉活”，晚间作“热活”，并适当安排工间休息制度。
　　（2）、在炎热季节，为保证工人的充分休息，减少疲劳，应注意以下几项：

    ①调整工人集体宿舍，将同一班次的工人调在一起，避免互相干扰而影响睡眠。

 ②为保证工人充分休息，尽量做到有劳有逸，避免加班、加点。
   （ 3）、尽可能调整劳动组织，采取勤倒班的方法，缩短一次连续作业时间，加强工作中的轮换休息。
    （4）、结合除害灭病讲卫生，应对高温作业工人加强防暑和中暑急救的宣传教育。

7、项目部保证随时预留一辆小车并配备好司机，以应付突发事件的处理需要。

（三）、出现中暑情况

在夏季高温季节出现头疼、头昏、呕吐、恶心等症状时，可判断为中暑。

（四）、中暑施救方法

    轻度患者：员工在正常作业时出现头昏、乏力、目炫现象时，应立即停止作业，防止出现二次事故，其他周边员工应将症状人员安排到阴凉、通风良好的区域休息，供应其凉水、药品、湿毛巾等。并通知项目部管理人员。

  严重患者：（昏倒、休克、身体严重缺水等）员工出现中暑时，作业周边人员应立即通知项目部管理人员，并及时将事故人员转移至阴凉通风区域，观察其症状，以便于医疗人员来临时掌握第一手医治资料。应急小组立即组织救援人员在第一时间将中暑患者转移到最近的医院进行观察、治疗。并上报公司。

  附：中暑临床表现：

  轻症中暑：临床表现为头昏、头痛、面色潮红、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脉搏快速、注意力不集中、动作不协调等症状，体温升高至38.5℃以上。

  重症中暑：包括热射病、热痉挛和热衰竭三种类型，也可出现混合型。其中：

  热射病(包括日射病)亦称中暑性高热，其特点是在高温环境中突然发病，体温高达40℃以上，疾病早期大量出汗，继之“无汗”，可伴有皮肤干热及不同程度的意识障碍等。热痉挛主要表现为明显的肌痉挛，伴有收缩痛。好发于活动较多的四肢肌肉及腹肌等，尤以腓肠肌为著。常呈对称性。时而发作，时而缓解。患者意识清，体温一般正常。热衰竭起病迅速，主要表现为头昏、头痛、多汗、口渴、恶心、呕吐，继而皮肤湿冷、血压下降、心律紊乱、轻度脱水，体温稍高或正常。

紧急事件应急处理流程：

  事件发生---通知项目部管理人员---安排车辆送医院救治---处理和善后工作

（五）、应急培训、演炼

小组组织工人进行高温季节的 培训。

2、应急救援小组应在预案制定后组织一次桌面模拟演习。

3、救援小组成员必须熟悉各自的职责，做到技术精、作风硬。

4、演练必须做到有方案、有记录、有总评、有考核，查找不足，总结经验，不断完善事故应急救援预案。

二、防台防汛应急处置预案

（一）、防台、防汛应急预案启动

根据当地气象部门发布的天气预报为准，天气预报如发布台风或强降雨天气，自动启动应急预案，项目部按应急预案执行各项工作措施。

台风预警等级根据气象部门发布的台风预警信号，以及关于台风中心位置、强度、移动方向、速度和未来趋势的预报，和水文等有关部门的灾害预警信息进行确定，划分为四级，Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）和Ⅳ级（一般）。

建设系统台风汛期等自然灾害预警等级划分标准

（二）、防台、防汛指挥职责

（1）抢险组：组长由项目经理张家武担任，成员由各施工员及抢险工作工人组成。

主要职责是：现场位移、下沉、变形的观测、险情排查，组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。

（2）安全保卫组：组长由项目安全员王于华担任，成员由工地保安员组成。

主要职责是负责现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全；并负责汛前安排人员值班、站岗、水位观测，及时向指挥部报告险情。

（3）后勤保障部：组长由施工员马永担任，成员由各工种施工员组成。

主要职责是：负责防汛物资的储备、管理及调集抢险器材、设备；负责解决全体人员的食宿。

（4）通信组：组长由资料员张梅担任。           

主要职责是：负责收集和传播天气预报、水文等资料，并及时上报指挥部。汛期间各相关人员手机、对讲机24小时开机，不得擅自离开。

（5）医疗救护组：组长由送检员张小青担任，成员由各工种施工员组成。

（6）江付佳主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

（三）、备用防台防汛物资

为了保证防洪度汛的安全，拟预备以下物资及设备。

1．  抢救小组及物资清单

（1）抢修  1  支队伍 15 人

（2）抢修   2  支队伍 15 人      合计 30  人

2． 抢救麻袋 200 只

3．  泥浆泵   8  台

4．  铅丝   200  KG

5．  控制箱   3    只

6．  木材    6    立方

7．  板锹   30  把、杆棒  7  根、雨布  30   块

8．  汽车  1  辆

（四）、施工辅助措施

1、施工期间，落实专人及时掌握气象情况，遇有恶劣天气，及时通知项目现场负责人，以便及时采取应急措施。高空作业、大体积混凝土浇注等更要事先了解天气预报，确保作业安全。
    2、施工现场道路必须平整、坚实，两侧设置排水设施，主要路面铺设矿渣、砂砾等防滑材料，重要运输路线必须保证循环畅通。
    3、施工用电安全措施

①现场临时用电线路要保证绝缘性良好，架空设置，电源开关箱要有防雨设施。
    ②配电箱、电缆线接头、箱、电焊机等必须有防雨措施，防止水浸受潮造成漏电或设备事故。
    ③所有机械的操作运转，都必须严格遵守相应的安全技术操作规程，雨季施工期间应加强教育和监督检查。
    ④施工人员要注意防滑、防触电，加强自我保护，确保安全生产。

（五）、台风来临前救护和疏散应急措施

台风季节来临之际，派专人24小时专门负责收集天气情况，密切关注台风走向和趋势的发展情况。

当风速达到17.2m/s时，停止室外高空作业，关闭办公板房的门窗，对工人居住的工棚采取加固措施，但地面上的一般工作可以继续。

当风速可能达到20.8m/s以上时，施工现场一律停工检查，作业人员一律停止作业，以确保安全生产，施工机械也及时转移到安全地带，此时临时房已经挡不住台风的袭击，要提前做好工人的安全转移工作及转移地点，确保工人的生命和财产安全。把台风有可能造成的损失降到最低点。

对办公板房采取加固措施，确保板房的安全。若出现人力无法抗拒的暴风或者爆雨时，保护工人的生命和财产安全是重中之重，并及时通报各主管部门，将损失降到最低点。
救护电话：120
    根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

（六）、培训和演练

(一)项目部组织实施防暑降温和防台汛期的救援演练。各组成员应按其职责分工，协调配合完成演练。结束后由总指挥组织对演练的有效性进行评价，必要时对“应急预案”的要求进行调整或更新。

  (二)相关人员进行适当的应急培训。

（七）、安全保证措施

    台风暴雨汛期到来之前应做好以下准备工作：

（1）在台汛期到来之前，施工现场临建设施、机械均进行修缮和加固，防洪、防汛器材及早准备。

（2）对于开挖的基坑、承台，在雨季施工时，作业前及时用潜水泵抽干承台积水。

（3）施工场地应平整夯实硬化处理，使排水畅通，严禁积水。

（4）露天怕潮湿的材料、设备应搭设防雨棚。

（5）雨季来临前，应将施工完的各种排水管道（包括临建）应进行检查清理，保持排水畅通。

（6）架设电源线路在金属脚手架上架设时，应设木横担，碘钨灯用木杆固定在脚手架。

（7）高度在20m及以上的脚手架、起重机械等均应设置避雷针，避雷针的接地电阻不得大于10欧姆。

（8）暴雨、大风、汛期后，应对临建设施、脚手架、机电设备、电源线路、缆风绳、卷扬机地锚等进行检查并及时修理加固，有严重危险的应立即排除险情。

（9）采用潜水泵时，严禁任何人进入被排水的坑、池内，进入池、坑内工作时，必须切断潜水泵的电源。

第四节    报警信号和通讯

一、工地报警联络地址

江苏铭鼎建设有限丽城春天二期项目部。

地处建设南路与团结河路交汇处南侧。

二、报警注意事项

    ①说出工地报警联络准确地址。讲清楚伤者（事故）在什么地方，什么路几号、什么路口、附近有什么特征。

    ②报告事故的类型，说明伤情（病情、火情、案情）和已采取了什么措施，让急救人员事先做好准备。如火灾报警时说明燃烧或爆炸的物质、程度、人员伤亡、发生火灾的楼层等。

    ③说明事故地点和电话号码，以便救护车（消防车、警车）找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。打完电话后应问接报人员还有什么问题不清楚，若无问题时才能挂断电话。保证有人留守电话，并应派人在场外等候接应救护车（消防车、警车），同时将车进工地现场的路上障碍及时清除。

  报警救援及其他联络电话（见下表）

第五节    现场至医院线路图

一、现场至城南医院线路：

1.工地东大门斜对面50米