1 总 则

1.1编制目的

为加强对大雾应急工作的领导，提高全员性防大雾能力，迅速、高效、有序地做好大雾应急工作，最大限度地减轻大雾灾害给企业带来的损失，在本公司范围内普及大雾常识，提高全体职工的抗大雾能力，有效保障大雾期内公司人身和财产安全，防止事故扩大，最大限度地减轻大雾带来损失，把事故危害降低到最低程度，根据国家有关法律、法规，结合本公司实际情况，制定本应急预案。

1.2 编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》；

（2）《防止电力生产重大事故的二十九项重点要求实施细则》；

（3）《国电集团公司发电企业典型应急预案编制导则》（国电集生[2006]236号）；

（4）国电公司、长源公司对安全生产的有关规定、要求。

1.3 适用范围

本预案适用于国电青山热电有限公司大雾应急处理工作。

1.4 工作原则

1.4.1  以人为本，减少灾害。居安思危，预防为主。

1.4.2  统一领导，分级负责。依法规范，加强管理。

1.4.3  快速反应、协同应对。依靠科技，提高素质。

2 基本情况

国电青山热电有限公司位于湖北省、武汉市、青山苏家湾地区，紧邻国有大型企业武汉钢铁公司，就武汉地区地域特点而言，一年中发生大雾的几率相对较少，发生大雾的时间多在秋冬季，。

3 风险分析

大雾中由于空气湿度大，且含有较多的污染物质，很容易在输变电设备的表层结露，致使该设备绝缘能力迅速下降，当超过其抗污能力时，就会出现线路闪烁、微机失控、开关跳闸，从而发生停电、断电故障。此外，大雾还影响微波及卫星通讯，使其信号锐减、杂音增大、通讯质量下降。同时，雾（或烟尘雾）使空气污染更加严重，直接影响人的身体健康，甚至引起某些疾病的发生并使死亡率升。大雾还严重影响交通，容易造成交通事故。

4 应急组织体系和职责划分

4.1 应急领导小组及职责划分

4.1.1 公司成立大雪冰冻天气应急领导小组，小组成员如下：

组长：公司总经理

副组长：党委书记、副总经理、纪委书记、工会主席、

成 员：副总工程师、总经部、生技部、安监部、值长室、武保部、职工医院、物资供应部、汽车运输公司、消防队、发电部、汽机分场、锅炉分场、电气分场、热工分场、化学分场、燃料分场、粉煤灰公司等部门第一负责人或副职。

领导小组下设办公室，办公室主任由总经部负责人担任，成员由安监部、生技部和其他相关部门的负责人组成。公司各分场成立防大雪冰冻抢险突击队，队长由部门负责人担任。

4.1.2应急领导小组职责

4.1.2.1应急领导小组是防大雾工作的最高领导机构，负责领导和指挥全公司的防大雾天气工作。

4.1.2.2 负责对公司防雾天气工作的目标、计划和应急预案进行审定。

4.1.2.3 负责在大雾天气来临之前组织检查防大雾天气组织、物资准备、措施落实情况，掌握大雾天气发展动态，并及时制定相应对策。

4.1.2.4 负责组织贯彻落实上级防大舞天气指示、文件精神，并结合公司实际做好相应工作部署，协调解决防大雾天气工作中的各种问题。

4.1.2.5 有权对在防大雾天气工作中做出贡献者给予表彰、奖励，对失职者给予处罚。

4.2 总经理工作部职责：

4.2.1 负责处理公司应急日常事务，大雾期值班安排，车辆调度。

4.2.2 负责与地方气象部门联系，随时掌握气象资料，及时在公司内部网站上通报，遇有紧急情况，第一时间报告应急指挥部。

4.2.3 负责大雾期内公司治安保卫工作，防止物资被盗和发电设备遭受破坏。

4.2.4 负责大雾期内公司消防安全工作，防止发生意外火灾事故。

4.3 安监部职责：

4.3.1 负责防大雾期间安全监督工作，防止发生意外人身事故。

4.3.2 监督检查防大雾措施的落实情况，对防大雾工作中存在的问题有权提出整改和考核意见。

4.4 生技部职责：

4.4.1 负责下达防大雾设备的计划检修任务，安排防大雾设备的检修和任务，在月度计划中下达各部门防大雾工作任务并检查考核。

4.4.2 负责对全公司防大雾物资计划的审定。

4.4.3 负责组织对全公司防大雾设备及系统的定期检查，协调解决各部门防大雾工作中设备、系统存在的问题，督促相关单位进行整改。

4.4.4 保证防大雾期内通讯畅通。

4.4.5 负责防大雾内发电生产调度工作，确保发电设备安全稳定运行。

4.5 物资部职责：

负责防大雾物资的采购、保证防大雾物资按要求及时到位。

5 预防和预警机制

5.1 预防和预警信息

预防预警信息的主要来源有：防大雾指挥部指令和大雾天气大雾信息。

5.2 预防预警行动

当接到防雾通知警报后，公司防雾指挥部或当天公司值班负责人立即通知各部门负责人做好检查和防范措施，值长安排运行人员增加对生产区设备巡查，对异常情况及时汇报。

7 应急响应

7.1 应急响应级别

当发生大雾时，应急领导小组立即决定启动本公司《防大雪冰冻应急预案》。

7.2 指挥与控制

7.2.1 启动本公司防大雾应急预案后，应急办公室必须立即通知应急指挥机构成员，组织开展应急处理工作。各成员接到命令后，立即组织起本部门的人员及抢险装备，然后赶往现场，向现场总指挥报到，接受任务，了解现场情况，实施统一的抗大雾工作。

7.2.2应急领导小组、应急领导小组成员及各应急突击队之间保持通信联络。

8 防大雾措施

8.1 在进入秋冬季，各单位要增加对现场照明设施的检查，及时消缺，保证现场照明设施正常。通讯设施完好，确保通讯畅通。

8.2大雾期间，现场照明尽量开启，车辆尽量停运。

9 现场检测与评估

9.1 如因大雾出现事故，查明人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失）；

9.2 分析事故原因（必要时委托与事故处理没有利害关系的技术机构进行鉴定）；

9.3 查明事故的性质和相关人员的责任；

9.4 提出对事故有关责任人员的处理建议；

9.5 提出防止类似事故重复发生的措施；

9.6 写出事故调查报告书。调查结束后，事故调查小组编写事故报告，总结事故教训，制定防范措施，向国电集团公司、华中分公司、国电长源电力股份有限公司、市安全监察机构报告。

10 保障措施

10.1 通信保障

大雾期间应急领导小组及各成员的联系电话要保持畅通。一旦接到事故报告后，要立即报告应急领导小组，保证在最短时间内组织人员赶赴现场。

10.2 应急队伍保障

公司成立应急领导小组，各分场成立突击队，大雾期间各分场要有专人值班，电话要保证畅通。

10.3 物资装备保障

11 宣传、培训、演习与管理

11.1 宣传

安全监察部在公司范围内公布本预案和接警电话，发动公司职工学习了解本预案。

11.2 培训

应急领导小组、现场指挥部及各成员单位分别负责培训本单位的应急抢险人员。

11.3 演习

应急领导小组办公室每年组织一次《大雾应急预案》模拟演习。

12 附录

12.1 附录A：公司值班联系电话

12.2 附录B：应急领导小组组长及成员名单及联系电话

12.3 附录C：集团公司系统、电监会及电网公司应急处理联系电话

附录A：公司值班联系电话：

新厂值长电话：              2620

附录B：应急领导小组组长及成员名单及联系电话

附录C：集团公司系统、电监会及电网公司应急处理联系电话

国电集团公司总值班室： 010-58682001、58682002  91869-2001  传真：010-68553900

华中分公司生产值班电话：027-86768389   93112-8389     传真：027-86768369

长源公司生产值班电话： 027-88562020   93512-2020    传真：027-86786970

华中电监局安全监察处： 027-86765912   93112-5912    传真：027-86793952

湖北省电力公司值班电话：027-88566114   93512-6114