(2)现场抢修组职责为:
(a)负责通知抢修协作单位紧急赶赴事故现场进行抢险。
(b)遏制现场事态的恶化,并协助应急救援单位进行救援工作。
(c)负责制定事故抢险方案上报应急救援总指挥组审核。
3.3.3HSE保障组
(1)HSE保障组由安全生产部人员组成,其成员如下:
组长:张彦
副组长:宋浩
组员:张勤、杜舒丹、闵宸、周荣义、张新华、张成龙、徐庆辉、潘浩、李万彪、伏贤、丁灵、董雪成。
(2)HSE保障组职责为:
(a)负责事故抢修过程的安全保卫工作,包括设置安全警戒线、疏导车辆、疏散群众、监测可燃气体浓度、车辆摆放等,确保抢修工作、周边群众及国家财产的安全。
(b)负责事故现场的安全监控,消防监护及现场、站场、阀室的检查。
(c)负责现场的治安维护和医疗急救的准备。
(d)负责按通知程序紧急通知公安、消防、医院、安监等单位。
3.3.4物资供应组
(
1)物资供应组由安全生产部、技术与采购部联合组成,其成员如下:
组长:陈永祥
副组长:任贵
组员:张晓明、宋争争、沈晓瑞、杨丽丽、蒋芳芳、朱灿、姚春旭。
(2)物资供应组职责为:
(a)负责调配落实抢险现场所需的抢修物资。
3.3.5媒体联络及后勤保障组
(1)媒体联络及后勤保障组由综合部、计划开发部及安全生产部联合组成,其成员如下:
组长:张维
副组长:高敏、张彦
组员:胡方皓、王洁、胡季和、沈玲琴、王纬东、刘强、刘文偲、魏玲娇、潘捷、陶桂花。
(2)媒体联络及后勤保障组职责为:
(a)负责应急抢险的车辆安排。
(b)负责抢险人员的生活后勤保障。
(c)负责接待媒体人员并对外发布事故消息。
(d)负责抢修过程中的图片影像资料收集与整理。
3.3.6赔付组
(1)赔付组由外协部、财务部联合组成,其成员如下:
组长:夏齐全
副组长:詹莉
组员:纪宏平、周宝、顾凯文、刘义华、程妤、申林、张海宁、倪明、戴丹。
(2)赔付组职责为:
(a)负责根据国家有关法律法规进行事故赔付和善后工作。
(b)负责现场伤亡人员的安抚工作。
五、应急反应程序
1、应急反应程序图
2、应急反应程序
2.1一旦安全生产部负责人或值班调度接到事故报告后应立即对事故信息进行初步整理和运行分析,并立即汇报至现场应急抢险实施组,现场应急抢险实施组应根据事故的严重程度和造成的影响范围确定事故类别,如发生A类事故,应立即上报应急救援总指挥组。
2.2A类和B类事故应急反应程序:
2.2.1抢险指挥
(1)如发生A类事故,应急救援总指挥组应立即赶赴现场指挥抢险,由应急救援总指挥组组长担任现场总指挥,并宣布启动一级响应(二级响应、三级响应同步启动),现场应急抢险实施组负责现场抢险的实施工作。
(2)如发生B类事故,现场应急抢险实施组应立即赶赴现场指挥抢险,由现场应急抢险实施组组长担任现场总指挥,并宣布启动二级响应(三级响应同步启动),现场应急抢险实施组及时将现场情况汇报至应急救援总指挥组。
2.2.2抢险实施
(1)现场应急抢险实施组在接到事故情况报告后,应立即安排应急先遣组成员赶赴现场并控制险情,组织HSE保障组、现场抢修组、物资供应组、媒体联络及后勤保障组、赔付组赶赴现场,对事故应急工作进行部署。
(2)应急先遣组赶赴事故现场后应立即确定危险区域、树立安全警示牌、拉设安全警示带、控制火源、疏散周围群众和车辆,向应急救援总指挥组汇报现场情况,并根据应急救援总指挥组组长的指令负责关闭事故管段上下游截断阀。
危险区域的设定为:距管道事故现场点500m范围内为危险区域;当发生天然气泄露但未发生燃烧爆炸事故时,泄露点周围1712米范围内所有的建筑物、居民区(住宅)、交通道路等均为危险区域;若天然气被直接点燃,距火源中心点306米的范围内为热辐射危险区域。
(3)HSE保障组应立即通知当地公安、消防、医院、安监和应急办等部门,做好现场安全警卫工作;协助应急先遣组和政府应急救援机构做好周围群众、伤员抢救工作和现场事故抢险工作;必要时与事发地周围的通信、电力、铁路等公共设施单位联系,启动其相应的应急预案。
(4)现场抢修组应立即通知抢修协作单位赶赴现场进行抢险,并制定抢险方案报应急救援总指挥组批准后,进行抢险的初步准备工作,抢修协作单位所有抢修人员、机具设备在六小时内到达现场实施抢险。物资供应组根据抢险方案,准备工器具、钢管等物资和设备。
(5)媒体联络及后勤保障组人员立即组织应急车辆,启动应急后勤保障工作。
(6)赔付组做好现场伤亡人员的安抚工作。
2.2.3应急调度
应急调度组根据应急救援总指挥组安排,协调上游供气单位和下游用户,启动应急气量调配预案,保证应急供气。
2.3C类事故应急反应程序:
2.3.1如发生C类事故,安全生产部应立即赶赴现场参加抢险,由安全生产部负责人担任现场总指挥,宣布启动三级响应,并及时将事故处理情况上报现场应急抢险实施组组长。
2.3.2运行、设备事故由安全生产部运行科和设备科负责现场处理,并及时将现场情况汇报至现场应急抢险实施组。
2.3.3第三方事故、交通事故、人员中毒等事故由安全生产部HSE科立即赶赴现场处理,并及时将现场情况汇报至现场应急抢险实施组。
2.4一旦启动一级响应,二级和三级响应机构则立即同步启动;一旦启动二级响应,三级响应机构则立即同步启动。
2.5若救援现场出现异常情况并判断须撤离时,由应急救援总指挥组组长下达命令立即撤离现场,HSE保障组负责现场人员清点,现场全体人员应迅速、有秩序地撤离现场。
六、应急预案关闭
1、应急救援工作结束的判定标准
只有在下述几方面的工作完成之后才能确定事故应急救援工作的结束:
(1)造成事故的各方面因素,以及事故引发的危险因素和有害因素已经达到规定的安全条件,输气生产恢复正常。
(2)在事故处理过程中,为防止事故次生灾害的发生而关停的水、气、电力、交通等恢复正常。
(3)事故现场的人员救援工作已完成。
2、应急预案关闭程序
(1)现场应急抢险实施组根据上述应急救援工作结束的判定标准对现场情况进行分析确认,一旦确认应急救援工作已具备结束的条件,应上报应急救援总指挥组。现场总指挥宣布关闭应急预案后才能结束事故应急救援工作。
(2)现场总指挥宣布关闭应急预案后,HSE保障组负责将事故危险解除通知分送至地方政府和事故发生地周边社区、机关企事业、公路、通信、电力、铁路等单位和部门。
(3)在应急先遣组制定恢复生产的方案,应急调度组完成上下游的联系工作后,由现场总指挥宣布恢复生产指令。应急先遣组负责恢复生产的各项操作,HSE保障组负责落实现场各项安全措施。
七、培训和演练
1、应急预案的培训
为了在事故状态下,能够全面有序地实施本预案,应定期对相关人员进行预案内容的培训,做到事故状态下各就其位、各尽其责。
1.1安全生产部、工程部和抢修协作单位应对应急救援人员进行定期培训,培训内容至少包括:
(1)本预案的全部内容。
(2)应急救援机具、设备的使用及维护。
(3)安全生产管理制度、操作规程、安全常识。
(4)应急救援过程中的自身安全防护知识。
(5)管道、站场、阀室、附属设施及周边自然和社会环境的相关信息。
1.2除1.1款规定的部门、单位外,公司其他部门应对本预案定期组织学习并进行考核,做到了解本预案的全部内容,熟练掌握本部门在应急救援过程中所担负的职责及相关
技能。
1.3安全生产部可通过电视、宣传品和宣传车等宣传工具对管道沿线群众进行天然气
管道事故特点、危害及相应应急处理方法和逃生技能等知识的宣传,使当地群众了解管道事故的相关知识,便于在进行紧急疏散和撤离时能够很好地组织配合,最大限度地降低人
员和经济损失。
2、应急预案的演练
2.1为保证事故发生时应急救援组织机构各部门、单位能够熟练有效地开展应急救援工作,应定期进行针对不同事故类型进行演练,不断提高应对突发状况的能力。同时在演练过程中,应总结经验,发现不足,对演练措施和应急救援预案进行充实、完善。
2.2安全生产部在事故应急救援演练之前应做好如下准备工作:
(1)针对演练事故类型,选择合适的演练地段,编制详细的演练措施。
(2)根据具体演练内容等因素确定参与演练的部门、单位与人员,组织演练人员学习演练措施。
(3)筹备演练所需物资装备,对演练场所进行适当布置。
(4)邀请地方相关部门参加演练(如需)。
2.3公司每年至少组织两次应急预案演练。
2.4演练组织机构及职责与预案所述的应急救援组织机构及职责相同。