一、组织机构及职责任务

    1.1组织机构

    总 指 挥：张焕喜

    副总指挥：岳宝祥、李占平、曹立志、赵明伟、韩宝祥、孙明伟

    调度电话：8000、805、808，其他电话见下表：

    1.3应急救援职能部门的职责

    1.3.1、各级领导接到命令后，立即赶到指挥部，协助总指挥处理事故。

    1.3.2、保健站接到命令后，准备充足的抢救药物、器械，做好抢救的准备工作。

    1.3.3、主井、副井接到命令后，立即做好提升人员的准备工作。

    1.3.4、武保科做好保卫工作，特别是主、副井井口秩序维持和保卫工作。

    1.3.5、安监队、井口灯房认真清点核对人数，并及时向指挥部汇报。

    1.3.6、矿办做好后勤保障工作。

    1.4应急救援指挥机构、成员构成及职责

    总指挥部下设三个指挥部，一个调度组：

    1.4.1、直接救灾指挥部

    其主要任务是：制定抢险救灾方案，下达具体救灾指令，执行、落实救灾方案。根据救灾指挥下设两个组。一个是抢救方案制定组，一个是井下抢救指挥组。

    1.4.2、后勤救灾指挥部

    其主要任务是：提供救灾物质保障，维护矿内救灾秩序，安排遇难及受伤人员的处理及医疗，对遇难家属的安抚工作。

    后勤救灾指挥部下设三下组：一个是后勤保障工作组，一个是安全保卫工作组，一个是遇难家属安抚组。

    1.4.3、对外接待指挥部

    其主要任务是：接待上级领导、政府事故调查组及汇报事故情况，接待外来支援的兄弟企业领导，接待新闻媒体，对外发布事故信息等。

    1.4.4、调度组

    其主要任务是：向矿内外传达救灾总指挥的指令、信息和与外界沟通情况。

    1.4.5发生重大事故时有关人员的职责：

    矿长：是灾害事故应急救援的总指挥。在矿总工程师、事故管理人员和矿山救护队队长的协助下，指挥营救遇难人员和处理事故。

    总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇难人员和处理事故作战方案。

    金海洋公司总工程师：参加抢救事故的指挥工作，并根据需要代表公司总经理采取措施，从公司所属各矿调动人员、设备和器材；

    生产副矿长：负责基层单位人员调配，组织营救遇难人员和救助计划的实施，组织处理事故所必需的足够人员待命。

    安全矿长：负责抢险救灾工作的安全和参加人员的控制，实施有效监察。

    机电副矿长：负责机电设备及供电系统的人、工具、器材的保证。

    矿长助理：根据应急指挥控制中心总指挥的命令，对抢险救灾工作的安全和进入事故区域人员实行有效控制和监督。

    矿山救护队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥。领导矿山救护队和辅助救护队，根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务，完成对灾区遇难人员的抢救和事故处理。如果与外部救护队联合抢险救援时，应成立矿山救护队联合指挥部，由事故所在单位的救 护队长担任指挥，协调各救护队的行动；

    生产科科长：协助总工程师组织制定营救遇难人员和处理事故抢险救援方案，负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成打钻设计工作。

    机电科科长：在机电副矿长的领导下，负责救 助过程中的机电设备及电力供给等管理和保障工作。

    调度主任：指挥调度员随时调度灾区的抢险救灾工作，负责灾害救助工作中的通讯联络，确保通讯畅通，快速建立事故现场通讯系统。

    矿值班调度员：负责记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告给矿山救护队、矿长、矿总工程师、集团公司调度室以及矿其他领导和有关单位，及时向下传达矿长的命令，开通事故现场专用电话，并按照《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知所列单位的人员到调度室待命，随时调度灾区的抢险救灾工作，统计掌握出入灾区和留在灾区内的人数情况。

    通风队长：按照指挥命令负责改变矿井通风系统，注视主要通

风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其它措施；

    矿属各单位成立暴风雨自然灾害应急救援组织机构，成立应急救援队伍120人。

    保运队负责人：孙德秋20人

    机电队负责人：李祖刚10人

    钻机队负责人：李忠强10人

    综掘队负责人：李树华40人

    综采队负责人：杨乐星40人

    1.5职责任务

    （1）矿暴风雨自然灾害应急救援指挥部：负责台东山煤公司暴风雨自然灾害应急救援预案的启动和终止。负责应急救援过程中对矿属各单位救灾工作的指挥和协调以及人员、物资的调度和平衡。实施抗洪抢险、排涝、减灾和抗灾救灾等方面的工作。

    （2）暴风雨自然灾害应急救援指挥部综合办公室，负责应急救援预案的编制、修订和实施。协调开展救援活动，组织、指导矿属各单位的救灾工作，开展救灾工作的交流与合作。

    二、应急准备

    2.1物资储备

    矿办负责按计划购进救灾所需的物资，并专库储备。灾情发生时，负责发放和运送。

    2.2通信和信息准备

    调度负责通讯设备和通讯线路维护，保障灾害时信息的畅通。

    生产科负责收集气象部门提供的灾害预警预报信息，并向矿总值班领导汇报。

    2.3救援装备准备

    机电科设备组负责备齐防汛备用3台清水泵，3台污水泵及开关、电缆。

    2.4人力资源准备

    矿属各单位必须完善灾害管理与救援人员队伍建设，提高其应对自然灾害的能力。根据天气预报提前安排救援人员值班，接到应急救援指挥部命令时，迅速组织当班在矿人员投入应急救援工作。

    2.5“三防”检查：

    矿防汛办公室在汛期到来之前要对现场应急救援指挥部的组织、工程、预案、物资、通信等情况进行检查。发现薄弱环节，要明确责任、限时整改。

    2.6宣传

    矿办负责宣传暴风雨自然灾害知识和灾害应急法律法规，以及预防、避险、避灾、自救、互救和保险的常识，增强人们的防灾减灾意识。

    暴风雨自然灾害应急救援指挥部综合办公室，每年组织一次应急救援学习，以检验和提高应急救援响应能力。

    三、预案预报与信息管理

    3.1灾害预警预报

    进入汛期后，办公室实行24小时值班制度。当接到气象部门和公司防汛办公室的灾害预警报信息后，经请示矿总值班领导同意。通知矿值调度员电话通知，可能受到暴风雨自然灾害威胁，需要紧急转移安置或应急救助的单位的人员发出灾情预警预报。

    3.2灾害信息报告时间

    台东山煤业公司区域内突发暴风雨自然灾害，凡造成生产中断、职工上、下班困难或较大财产损失的。应在第一时间了解掌握灾情，及时向矿业公司调度室报告初步情况，最迟不得晚于灾害发生后1小时。

    3.3灾害信息报告内容

    暴风雨自然灾害发生的时间、地点、人员受灾情况，洪涝的严重程序和范围，已采取的救援措施和灾区的需求。

    四、应急响应

    4.1启动程序

    台东山煤业公司突发性暴风雨灾害指：突降暴风雨可导致工业广场地面被淹、地面积水溃入矿井主、副井井口。矿内主、副高大建筑物遭盏击。矿管区、住宅区的所有变电所被淹，狂风吹断供电、通讯线路等。

    （1）区域内突发暴风雨自然灾害，矿总值班领导向矿值班高度员下令：启动本应急救援预案，进入应急响应。

    （2）矿值班调度员立即电话通知：暴风雨自然灾害应急救援指挥部领导和全体成员到矿。立即召集当班在矿领导和成员到矿调度室开会，研究制定抢险救灾实施方案。

    （3）矿值班调度员电话通知：矿属各单位进入应急响应，并要求矿属各单位立即调查本单位区域灾情后，向矿调度汇报。

    （4）矿值班调度员：负责记录灾情发生的时间、地点和灾害情况，及时将灾害情况报告给暴风雨自然灾害应急救援指挥部、矿山救护队、矿业公司调度室。

    （5）矿值班调度员：负责及时间下传达总指挥的命令，随时调度灾区的抢险救灾工作。

    4.2应急响应原则矿暴风雨自然灾害应急救援指挥部总指挥统一指挥，各有关单位的应急救援工作。

    按照“条件结合、以块为主、整体调控”的原则，灾害救援工作以基层单位为主。

    灾害发生后，矿属各单位和相关部门要根据灾情，按照分组管理、各司其职的原则，做好抢险救灾和职工群众

的紧急转移安置及生活安排工作。做好灾害监测，灾情调查、评估和报告工作，最大程度地保证职工群众的生命安全和财产不受损失。

    4.3责任划分

    （1）矿属各单位要本着先救人后其它的原则。在责任区排水的同时，首先对责任区内的被困和受伤人员进行救援。把被困人员转移位置，把受伤人员送往保健站救治。

    （2）保卫科负责全矿区保卫工作，特别是主、副井井口；灾害发生现场的秩序维持和保卫工作。

    （3）灯房负责清点核对地面入矿人数；安检队负责清点核对井下升、入井人数；并及时向指挥部汇报。

    （4）矿属各单位通知偏远地区和交通不便的工人不要上班，但岗位工种不许空岗。

    （5）保运队负责做好主、副井提升人员的准备；负责供电线路检修；负责井下中央水泵房排水和水泵的检修；负责主井、东、南风井堵水，防止地面雨水流入井下；负责上述地点的应急救援工作。

    （6）调度负责对通讯线路，确保畅通无阻。

    （7）矿办主任负责后勤保障工作，负责对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜。

    （8）保健站负责组建救护小分队，负责组织好对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应，根据实际情况请求医疗支援。

    （9）通风队负责保证井下正常通风，以及井下通风瓦斯次生灾害应急救援工作，防止因灾害救援工作而发生矿井安全事故。

    （10）生产科负责矿管区范围内危房、险房、情况调查工作，汛期前对危房、险房进行搬迁或加固。防止因暴风雨自然灾害，造成人员伤亡和不必要的财产损失。

    4.4应急响应的终止

    灾情和救援工作稳定后，矿暴风雨自然灾害应急救援指挥部总指挥决定终止应急响应。暴风雨自然灾害应急救援指挥部综合办公室，对应急救援工作进行总结，对应急救援预案进行修改完善。