1总则:
1.1编制应急救援预案的目的:
本应急救援预案以提高矿井抵御水灾和应急救援能力,使应急救援工作快速、高效、协调、有序进行,把井下水害事故损失减到最小。最大限度地减轻水灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。
1.2编制依据:
根据《中华人民共和国安全法》第三条“安全生产管理,坚持安全第一,预防为主”的方针和《煤矿安全规程》第九条“煤矿企业必须编制年度灾害预防和处理计划,并根据情况及时修改,煤矿每年至少要组织一次矿井救灾演习”的原则,制定本预案。
1.3适用范围:
本预案的适用范围:台东山煤业公司井下所有地点。
启动条件:当井下出现老墉透水、裂隙水、断层水、钻孔透水、采、掘工作面不明原因突水等水害事故时。
1.4预案类别:
台东山煤业公司“井下水害事故应急救援预案”为专项预案。
1.5工作原则:
本预案工作坚持以人为本、安全第一,统一领导、分级负责,资源共享、协同应对,依靠科学、依法规范,反应快捷、措施果断,预防为主、平战结合的原则。
2矿井概况:
台东山井田位于洪涛山北麓,与之相邻的矿井有五家沟,腰寨、华夏、安荣、顺风煤矿,行政区隶属山阴县玉井镇、双马营乡管辖范围。
X:4394809—4399026
Y:19641296—19645127
2.1矿井水文地质条件概述:
台东山煤业公司水文地质条件简单,矿井自86年投产至今未发生水灾事故。随着20年的开采,井下存在多处老塘,是否积水不可预知,加之有小煤窑无序开采,所以井下水文地质条件有待于进一考证。
2.2矿井开采现状:
台东山煤业公司目前处于技改阶段,井下公有9101运、回顺槽工作面掘进。
2.3水害类型:
本矿井下年度能导致重大水害因素有:老塘积水、裂隙水、断层水、陷落柱、钻孔等。
2.3.1、地表水:
台东山煤业公司区域内没有河流,仅有雨季山上流水对井口安全生产威胁。
2.3.2、地表下沉区内的积水:
本井田内由于多年的开采,地表已形成了一些不规则的塌陷坑。地面塌陷坑无积水。
2.3.3、井下采空区积水:
台东山煤业公司是多年生产的老矿井,采空区较多,多数区内可能有积水。
2.3.4、钻孔孔内积水:
我矿区内地质钻孔14个,封孔资料不详。
2.3.5、邻近煤矿老塘积水:
与我矿相邻的有五家沟、腰寨、化夏、安荣、顺风煤矿,矿井透水的可能性较小。
2.3.6、裂隙水:
矿井有几处淋水,但较小,最大的不超0.01m3/h
2.4脆弱性:
以上6种因素一但发生突水事故都会造成工作面停产、停电、停风、设备受损、人员伤亡,财产损失等现象。
2.5风险分析:
停产、停电、停风、机电设备受损,也可能造成人员伤亡和重大停产事故。
2.6风险及隐患治理:
本着“预报预测,逢掘必探,先探后掘,先治后采”的十六字方针,合理留设防水煤柱,及时了解采空区积水数量,查清矿井水文地质条件,认真研究分析,有疑必探、先探放,后生产,确保煤矿安全生产。
3.组织机构及职责:
3.1组织机构:
总指挥:张焕喜
副总指挥:岳宝祥、李占平、曹立志、赵明伟、韩宝祥、孙明伟
调度电话:8000、805、808其他电话见下表:
张焕喜 | 矿长 | 15110811500 |
岳宝祥 | 生产矿长 | 13934199307 |
李占平 | 经营矿长 | 13934920933 |
曹立志 | 总工程师 | 15110812262 |
赵明伟 | 安全矿长 | 15235060413 |
韩宝祥 | 机电矿长 | 15235060412 |
孙明伟 | 矿长助理 | 13643499016 |
3.3应急救援职能部门的职责
3.3.1、各级领导接到命令后,立即赶到指挥部,协助总指挥处理事故。
3.3.2、保健站接到命令后,准备充足的抢救药物、器械,做好抢救的准备工作。
3.3.4、武保科做好保卫工作,特别是主、副井井口秩序维持和保卫工作。
3.3.5、安监队、井口灯房认真清咪核对人数,并及时向指挥部汇报。
3.3.6、矿办做好后勤保障工作。
3.4应急救援指挥机构、成员构成及职责
总指挥部下设三个指挥部,一个调度组:
3.4.1、直接救灾指挥部
其主要任务是:制定抢险救灾方案,下达具体救灾指令,执行、落实救灾方案。根据灾情变更方案,救灾结束后制定灾区善后处理方案。
直接救灾指挥部下设两个组。一个是抢救方案制定组,一个是井下抢救指挥组。
3.4.2、后勤救灾指挥部
其主要任务是:提供救灾物质保障,维护矿内救灾秩序,安排遇难及受伤人员的处理及医疗,对遇难家属的安抚工作。
后勤救灾指挥部下设三个组:一个是后勤保障工作组,一个是安全保卫工作组,一个是遇难家属安抚组。
3.4.3、对外接待指挥部
其主要任务是:接待上级领导、政府事故调查组及汇报事故情况,接待外来支援的兄弟企业领导,接待新闻媒体,对处发布事故信息等。
3.4.4、调度组
其主要任务是:向矿内外传达救灾总指挥部的指令、信息和与外界沟通情况。3.4.5、发生重大事故事有关人员的职责:
矿长:是灾害事故应急救援的总指挥。在矿总工程师、事故管理人员和矿山救护队队长的协助下,指挥营救遇难人员和处理事故。
总工程师:是矿长处理灾害事的第一助手,在矿长领导下,组织制定营救遇难人员和处理事故作战方案。
矿业公司副总经理(或总工程师):参加抢救事故的指挥工作,并根据需要代表矿业公司总经理采取措施,从公司所属各矿调动人员、设备和器材。
生产副矿长:负责基层单位人员调配,组织营救遇难人员和救助计划的实施,组织处理事故所必须的足够人员待命。
安全矿长:负责抢救救安工作的安全和参加人员的控制,实施有效监察。
机电副矿长:负责机电设备及供电系统的人、工具、器材的保证。
矿长助理:根据应急指挥控制中心总指挥的命令,对抢险救灾工作的安全和进入事故区域人员实生有效控制和监督。
矿山救护队长:队矿山救护队的行动具全负责,全面指挥。领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的认务,完成对灾区遇难人员的抢救和事故处理。如果与外部救护队联合抢险救援时,应成立矿山救护队联合指挥部,由事故所在单位的救护长担任指挥,协调各救护队的行动。
生产科科长:协助总工程师组织制定营救遇难人员和处理事故抢险救援方案,负责准备好必要的图纸和资料,并根据矿长命令完成打钻设计工作。
机电科科长:在机电副矿长的领导下,负责救助过程中的机电设备及电力供给管理和保障工作。
调度主任:指挥调度员随时调度灾区的抢险救工作,负责灾害救助工作中的通讯联络,确保通讯畅通,快速建立事故现场通讯系统。
矿值班调度员:负责记录事故发生的时间、地点和情况,并立即将事故情况报告给矿山救护队、矿长、矿总工程师、集团公司调度室及矿其他领导和有关单位,及时向下传达矿长的命令,开通事故现场专用电话,并按照《发生事故后必须立即召集的单位和人员名单》及时按顺序通知所列单位的人员到调度室待命,随时调度灾区的抢救灾工作,统计掌握出入灾区和留在灾区内的人数情况。
通风队长:按照指挥部命令负责改变矿井通风系统,注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程,并执行与通风有关的其它措施。
井口检身和矿灯发放室负责人:应根据入井人员的考勤打卡和领取矿灯牌号码,查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告调度室;对没持有入井特别许可证的所有人员,不得发给矿灯,并在井口严格查检,禁止入内。
矿办主任:及时准备好所需的抢救器材,并根据部命令,迅速运送到指定地点。负责运送受伤人员和救灾器材,根据矿长命令进行车辆调配。负责对遇难人员的妥善安置和救人员的住宿以及其安生活事宜。负责事故抢险和处理过程中的治安保卫工作,维护矿区的正常秩序,并在井口设专人警戒,严禁闲杂人员逗留、围观。
机电队队长:根据指挥部命令,负责维护四大机械的动转状态,排水系统的正常动作,并负责矿山各区域的停、送电工作。
保健站站长:负责组织好对受伤人员的急救治疗,组织护理和药物供应,根据实际情况请求医疗支援。
4预防预警
4.1水灾源监控
水害危险源有:地表汛期洪水
和井下含水断层、裂隙内的积水,采空区积水,封孔不良钻孔内积水。对地表的洪水,根据天气预报信息和现场巡查,采取暴风雨应急救援措施。对井下的危险源,本着“预报预测,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原则进行监控。
4.2预警行动
井下发生水灾事故及时用电话向矿调度室汇报,说明事故地点,事故原因,出水量及严重程度和受灾范围。值班领导根据事故的大、小程度及时确定应对方案。
4.3.1接警与通知
事故地点
1.矿值班领导 7.安全矿长
2.救护队 8.提升井口
3.保健站 矿调度室 9.矿其它领导
4.矿长 10.发生事故区队
5.矿总工程师 11.有关科室
6.生产副矿长 12.值班汽车
4.3.2信息上报
金海洋能源有限公司调度室。
5应急救援分级
事故第一发现者立即将事故地点、出水量、灾害范围等情况报告矿调度。调度根据水灾情况确定应急救援级别。
5.1基本应急程序
5.1.1指挥与控制
矿调度接到井下有透水预兆的报告后,要立即向有关矿领导汇报,及时向井下各作业地点发出警报,根据领导决策,命令各作业地点跟班干部、班组长清点人数,按避灾路线撤出所有受水害危险地点的人员。
5.1.2资源调度
各级领导接到命令后,立即赶到指挥部,协助总指挥处理事故。
矿办主任:负责救灾所需要物质的准备、调动及保证。
5.1.3医疗救护
通知保健站医护人员井口做好抢准备工作,救护车井口待命。
组织对受伤人员的急救治疗,护理和药物供应,根据实际情况请求医疗支援。
5.1.4应急人员的安全防护
在救援行动中,救援人员要装备齐全,服从指挥,确保自身安全。
5.1.5事态监测与评估
在救援过程中,要随时与井下救援指挥部联系,了解事故现场救援情况,调整事故救援方案。确保安全系数更大,救援时间更短,力争救援方案更科学、合理、省时、安全。
5.2应急结束
矿总指挥根据救援工作的进展情况,可以宣布应急救援结束。
6后期处置
救灾结束后,对灾害地点进行清理、修复。对灾害进行安全评估,确认无危险后,方可恢复生产。
7保障措施
7.1通信与信息保障
我矿井上、井下已经建立了通讯网,通讯畅通无阻。个别转载点还有视频。
7.2应急队伍保障
成立应急救援队伍120人。
保运队 负责人:孙德秋 20人
机电队 负责人:李祖刚 10人
钻机队 负责人:赵忠强 10人
综掘队 负责人:李树华 40人
综采队 负责人:杨乐星 40人
7.3应急装备保障
1、机电队储备有相关设备和物质。
2、备用3台清水泵,3台污水
泵及开关、电缆,由机电科负责备齐。(存放在矿机电设备库)。
3、4寸完好管500米,黄泥两吨,编织袋1000只,由保运队负责备齐管理。
8、培训与演习
8.1培训
我矿的生产经营单位各级领导、应急管理和救援人员的上岗前培训,半脱产培训每人每年累计不少于15天。
8.2演习
演习一年一次,范围是全矿井下、地面工人及干部参加。
9、应急预案的备案
9.1预案的备案
预案报公司备案,矿生产科、安检队存档。
9.2预案的维护和更新
预案的维护和更新由矿生产科负责,一年更新一次。
9.3制定与解释部门
预案由矿生产科负责制定与解释。
10、避灾的路线
井下各作业地点水灾避灾路线。井下各巷道交叉口都有路标。
当水灾发生时,所有在9101、910工作面及沿途的人员,迅速后撤至集中运输大巷,治主井撤到地面。其它地区的人员就近撤往主井、副井或风井,沿井筒撤到地面。