报告事故应当包括下列内容：

（1）事故发生单位概况；

（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；

（3）事故的简要经过；

（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

（5）已经采取的措施；

（6）其他应当报告的情况。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向北仑区安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

4.3.3信息传递

当地安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院。

5 应急响应

5.1 响应分级

根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：

Ⅰ级：特别重大事故

指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

Ⅱ级：重大事故

指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

Ⅲ级：较大事故

指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

Ⅳ级：一般事故

指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

Ⅴ级：公司级安全事故

（1）公司内某装置单元发生火灾、爆炸，但未引起连锁爆炸，依 靠公司内灭火设备器材短时间内能消除危险；

（2）事故安全影响限制在厂界边界，环境影响控制在公司内现场周边地区，但未引起人员重伤、死亡；

（3）对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁，需要调动全公司的资源进行控制。

5.2应急终止条件

符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：

（1） 事故现场得到控制，事件条件已经消除；

（2） 泄漏已降至规定限值内；

（3） 事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能；

（4） 事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。

5.2.1事故终止程序

（1）现场救援指挥部确认终止时机，或事故责任单位提出，经现场救援指挥部批准；

（2）现场救援指挥部向各专业应急救援队伍下达应急终止命令；

（3）应急状态终止后，继续进行现场监测，直到其它补救措施无需继续进行为止。

5.2.2应急结束后续工作

（1）将事故情况按规定如实上报北仑区安监局。

（2）保护事故现场。

（3）向事故调查处理小组移交事故发生及应急处理过程一切记录，配合事故调查处理小组取得相关证据。

（5） 由应急救援办公室负责总结评审整改，编制事故应急救

援工作总结报告，并上报北仑区安监局。

6 信息发布

公司应急救援指挥部负责事故和应急救援的信息发布工作。必要时，由总经办主任代表指挥部对外发布有关信息，及时准确向新闻媒体通报事故信息，协助地方有关部门做好事故现场新闻发布，正确引导媒体和公众舆论。

7 后期处置

7.1现场保护

洗消去污队负责灭火、抢险后事故现场的洗消去污，保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。

7.2现场洗消

根据灭火、抢险后事故现场的具体情况，洗消去污可以采用以下几种方法：

（1）稀释，用水、清洁剂、清洗液稀释现场污染物料。

（2）处理，对应急行动工作人员使用过后衣服、工具、设备进行处理。当应急人员从现场撤出时，他们的衣物或其它物品应集中储藏，作为危险废物处理。

（3）物理去除，使用刷子或吸尘器除去一些颗粒性污染物。

（4）中和，中和一般不直接应用于人体，一般可用苏打粉、碳酸氢钠、醋、漂白剂等用于衣服、设备和受污染环境的清洗。

（5）吸附，可用吸附剂吸收污染物，但吸附剂使用后要回收、处理。

（6）隔离，隔离需要全部隔离或把现场受污染环境全部围起来以免污染扩散，污染物质要待以后处理。

7.3善后处置

协助北仑区人民政府做好善后处置工作，包括伤亡救援人员、遇难人员补偿、亲属安置、征用物资补偿，救援费用支付，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项；负责恢复正常工作秩序，消除事故后果和影响，安抚受害和受影响人员，保证社会稳定。

7.4保险

事故灾难发生后，由财务部联系保险机构开展相关的保险受理和赔付工作。

7.5工作总结与评估

应急响应和救援工作结束后，由安环部牵头，按事故“四不放过”原则，认真分析事故原因，制定防范措施，落实安全生产责任制，防止类似事故发生。

应急救援办公室负责收集、整理应急救援工作记录、方案、文件等资料，组织专家对应急救援过程和应急救援保障等工作进行总结和评估，提出改进意见和建议，并将总结评估报告报北仑区安监局。

8.3 应急物资装备保障

8.3.1应急和救护设备的配置

厂内必须配备一定的应急设备和防护用品，以便在发生安全事故时，能快速、正确的投入到应急救援行动中，以及在应急行动结束后，做好现场洗消及对人员和设备的清理净化。

8.3.2应急和救护设备的管理

所有应急设备、器材应有专人管理,保证完好、有效、随时可用。公司建立应急设备、器材台帐，记录所有设备、器材名称、型号、数量、所在位置、有效期限，还应有管理人员姓名，联系电话。

应随时更换失效、过期的药品、器材，并有相应的跟踪检查制度和措施。

由公司供销部长实施后勤保障应急行动，负责灭火器材、药品的补充、黄沙、麻袋、铲车、交通工具、个体防护用品等物资设备的调用。

8.4 经费保障

财务部按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。

8.5 其他保障

（1）交通运输保障。建立北仑区交通地理信息系统。在应急响应时，利用现有的交通资源，请求交通部门提供交通支持，保证及时调运有关应急救援人员、装备和物资。

（2）医疗卫生保障。应急救援办公室负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调各级医疗救护队伍实施医疗救治，并根据船舶修造企业事故造成人员伤亡特点，组织落实专用药品和器材。各医疗机构接到区相关部门指令后要迅速进入事故现场实施医疗救治，各级医院负责后续治疗。

（3）治安保障。安全警戒及现场治安队负责事故现场治安警戒和治安管理，加强对重要物资和设备的保护，维持现场秩序，及时疏散群众。必要时请求北仑区公安局协助事故灾难现场治安警戒和治安管理。

（4）技术储备与保障

充分利用现有的技术人才资源和技术设备设施资源，提供在应急状态下的技术支持。

在应急响应状态时，请求当地气象部门为船舶修造事故的应急救援决策和响应行动提供所需要的气象资料和气象技术支持。

9 培训与演练

9.1 培训

9.1.1培训内容

为确保快速、有序和有效的应急瓜能力，所有公司应急救援指挥部成员和各专业救援队成员应认真学习本预案内容，明确在救援现场所担负的责任；对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。

应急培训主要内容：

（1） 如何识别危险；

（2） 如何启动紧急警报系统；

（3） 危险物质泄漏控制措施；

（4） 初期火灾灭火方法；

（5） 各种应急使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救

的常识；

（6） 防护用品佩戴和使用；

（7） 如何安全疏散人群等。

9.1.2培训方式

培训方式可能根据公司实际特点,采取多种形式进行,如定期开设培训班、上课、事故讲座、发放宣传资料以及黑板报、公告栏、墙报等，使教育培训形象生动。

9.1.3培训要求

针对性：针对可能的安全事故情景及承担的应急职责，不同的人员不同的内容；

周期性：培训的时间相对短，但有一定的周期，一般至少一年进行一次。

定期性：定期进行技能培训。

真实性：尽量贴近实际应急活动。

9.2演练

应急演练一般至少每年一次。

开展应急演练可分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段。由演练策划小组编制演练计划和方案，组织实施，在实施过程中进行记录，演练结束后进行总结和讲评，以检查应急预案是否需要改进，

编写演练报告。

10 奖惩

10.1奖励

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的部门和个人，应依据有关规定给予奖励：

(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。

(2)防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。

(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。

(4)有其他特殊贡献的。

10.2责任追究

在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果给予处分；

其中，属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：

(1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。

(2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。

(3)拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。

(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。

(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。

(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。

(7)有其他危害应急工作行为的。

事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容纳入公司安全生产奖惩制度。

11 附则

11.1 术语和定义

（1） 应急预案 emergency response plan

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

（2） 应急准备 emergency preparedness

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

（3） 应急响应 emergency response

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

（4） 应急救援 emergency rescue

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

（5） 恢复 recovery

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

11.2 应急预案备案

应急预案经公司总经理批准后报北仑区安监局备案。

11.3 维护和更新

本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大改变，或在执行中发现存在重大缺陷时，由安环部及时组织修订。安环部每二年组织对本预案进行评审，并及时根据评审结论组织修订，报公司总经理审定。

11.4 制定与解释

本预案的制订主管部门为安环部。

本预案由安环部负责解释。

11.5 应急预案实施

本预案自发布之日起施行。

13 专项应急处置要点

13.1一般处置方案

（1）在做好事故应急救援工作的同时，迅速组织群众撤离事故危险区域，维护好事故现场和社会秩序；

（2）迅速撤离、疏散现场人员，设置警示标志，封锁事故现场和危险区域，同时设法保护相邻装置、设备，防止事态进一步扩大和引发次生事故；

（3）参加应急救援的人员必须受过专门的训练，配备相应的防护（隔热、防毒等）装备及检测仪器（毒气检测等）。

（4）立即联系外伤、烧伤、中毒等方面的医疗专家对受伤人员进行现场医疗救治，适时进行转移治疗；

（5）掌握事故发展情况，及时修订现场救援方案，补充应急救援力量。

13.2火灾、爆炸事故处置要点

（1）发生火灾后立即切断电源，以防止扑救过程中造成触电；

（2）在火灾现场如有易爆物质，首先转移该物质以防止爆炸的发生；

（3）如电器起火应首先切断电源再组织扑救；

（4）如精密仪器起火应使用二氧化碳灭火器进行扑救；

（5）如油类、液体胶类发生火灾应使用泡沫或干粉灭火器，严禁

使用水进行扑救；

（6）在扑救燃烧产生有毒物质的火灾时，扑救人员应该佩戴防毒面具后方可进行扑救；

（7） 在扑救火灾的过程中，始终坚持救人第一的原则，严禁因拯救物资而置生命于不顾；

（8）及时切断所有通向事故现场的能源供应，包括切割气、电源等，防止事态的进一步恶化；

（9）迅速查找泄漏点，切断气源，防止易燃易爆、有毒气体继续外泄；

（10）设置警戒线，必要时向周边居民群众发出警报；

（11）对伤者实施急救措施后，立即送往医院治疗；

（12）迅速向北仑区安监局报告。

13.3氧气火灾事故处置要点

（1）在保证救援人员安全的前提下，迅速堵漏或切断氧气供应渠道，防止氧气继续外泄；

（2）对氧气火灾导致的烧伤人员采取特殊的救护措施。