1.　总则

1.1　为有效预防、及时控制和妥善处理安全及恐怖事件，提高快速反应和应急处理能力，确保各站的安全稳定工作，特制定本预案。

1.2　电站安保和反恐维稳工作，以“安全第一、预防为主”为方针，常备不懈，以保护各站人身生命及财产安全，坚持统一指挥、群防群控、依靠科学、整合资源、措施果断、严格控制、信息共享、分工协作、形成合力的原则。

2.指导思想

深入贯彻落实各地方政府安保和反恐维稳工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针，深化各站安全监管工作，加强应急疏散演练，切实提高安保和反恐应急反应能力，确保电站的人身财物安全和稳定。

3.　防暴安保指挥机构及工作职责

3.1　成立以总经理为组长、总工程师为副组长、运维人员为小组成员的防暴安保领导小组，小组办公室设于电站综合办或行政办，负责统一协调部署各自的安保和反恐维稳工作。

3.2　领导小组工作职责：

3.2.1　负责电站安保和反恐维稳工作的组织领导、信息报送以及协助有关部门对事件的处理。负责事件发生后迅速启动预案，协调相关人员对事件现场控制、人员救治以及善后处理等相关工作。

3.2.2　成立安保和反恐维稳工作机构，落实责任；组长为电站安保和反恐维稳工作的第一责任人，进一步完善24小时领导带班的值班、值宿工作机制；相关人员保证24小时通讯畅通。

4.工作原则

4.1　统一指挥，快速反应原则。一旦发生不安全或恐怖事件，要求各部门必须在10分钟内上报电站安保领导小组，1小时内上报书面材料。

4.2　主动抢险、迅速处理原则。事件发生后，立即进入应急状态，启动各级预案，在电站管理层的统一领导下，果断采取措施，在最短时间内控制事态，将危害与损失降到最低程度。

4.3　生命第一原则。事件发生后，要在第一时间组织相关部门和人员进行有效救援，把救护客人及员工的生命作为首要任务，最大限度减少人员伤亡。

4.4　科学施救，控制危险源，防止事态扩大原则。在事件处理过程中，要迅速判断现场状况，采取有效措施控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

4.5　保护现场，收集证据原则。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，收集有关证据，为公安等有关部门查找原因，为正确处理事件提供可靠依据。

4.6　重点部位，定期巡查。对重点区域、重点设施、危险源点等进行了严密排查和监控，对外来人员、车辆、行包严格盘查、登记，重点区域要害部位，定期巡查，及时筛选排查可能实施破坏的涉恐或具有暴力恐怖性质的行动情况信息。

5.事件处理程序及办法

5.1　恐怖分子入站袭扰事件处理办法。

一旦恐怖分子闯入电站发生袭扰事件时，立即启动防恐应急预案，第一时间向公安机关报告，并迅速组织人员转移，等待救援。

5.2　站内发现不明物体（装置）事件处理办法。

站内区域内发现不明物体（装置），要立即向公安机关报告，并及时设置隔离带，封锁和保护现场，同时迅速组织各站人员紧急疏散，等待公安等有关部门进行处理。

5.3　饮用水污染事件处理办法。

站内发现饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向公安机关及卫生防疫部门报告，同时组织相关人员对中毒人员进行救治。

5.4　爆炸事件处理办法。

站内发生爆炸事件后，要迅速组织人员进行救援，并立即向公安机关报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止事件蔓延，并配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事件。

5.5　火灾事件处理办法。

站内发生火灾事件，要全力组织员工进行疏散和自救，同时立即向市消防部门报告，在安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作的同时，配合医疗机构妥善安置受伤人员。

5.6　食物中毒事件处理办法。

站内一旦发生食物中毒事件，要立即向公安及卫生防疫部门报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。并对厨房炊管人员进行监控，对厨房及餐厅进行隔离管理，等待有关部门进行采样化验。

6.　反恐器材装备的配备及管理

6.1　电站应配备一定数量的反恐器材，器材主要有：手摇报警器、手电、大手电、防暴盾牌、防刺服、电警棍、防爆棍、头盔、警哨、辣椒水、防护犬。

6.2　生产、生活、办公的场所与外界有安全可靠的隔离，人居场所要有防护门、窗。

6.3　加强反恐器材的管理，对人具有伤害性的器材（如：电警棍、辣椒水等）要专人管理，防止流失和意外，该类器材非应急状态不得启用。

7.其他事项

7.1　本预案是对电站可能发生的不安全和恐怖事件，在组织实施、紧急救援以及事件处理工作中的指导性意见，电站在具体实施过程中可结合实际情况进行处理。

7.2　本预案为特定时期的应急预案，电站要结合实际进行安全演练，确保演练的实效性和可操作性，并上报运营部及大区负责人处备案。

7.3　电站应结合自身特点，加强宣传教育工作，提高全员安全意识和采取有效的防范措施，各站运维人员外出应尽量避开人员稠密的繁华地段，选在比较安全可靠的场所活动。

7.4　本预案自发布之日起开始执行。