根据日益复杂的治安和社会环境，针对保安人员处在工作和矛盾的第一线、最前沿这个特点，根据公安机关的相关工作要求，为了提高全体保安人员在应对群体突发性案、事件时的处置能力，掌握相关要领，避免因处置方式方法不当，从而引发事端，造成矛盾升级，给善后处理增添不必要的工作量。为此，制订“保安人员处置群体性、

突发性案、事件工作预案”。

一、组织机构：

公司成立以李总为处置群体性、突发性案、事件协调指挥小组组长，部门经理为副组长，各保安大队长、队长、班长为成员的工作机构。指挥协调小组成员应该保证常年24小时通讯畅通，确保灵、通、快、准，指挥高效。

二、把握群体性、突发性案、事件的特征和范畴。

其范畴和特征包括：多人（5人以上）上访；围堵单位主要领导；堵塞单位大门、通道及其出入口；在保安合同区域内发生的各类案件、重大事故；保安巡逻、守护、盘查、处警过程中遇到的现行案件和重大事故；其他突发性案、事件。

三、处置程序。

（一）、发生案件和事故时：

1、迅速保护现场，布置警戒；

2、立即报警和报告；

3、救护伤员；

4、抓获尚未逃离现场的行为人；

5、对于发生的打斗等暴力案、事件，应根据现场力量对比，如果保安力量足够，在保证自身安全的前提下，则应全力制止，制止不应该偏袒其中任何一方，即不拉偏架。已经发生伤害后果的，应该立即报警，并救护伤员。若力量对比悬殊，不足以制止双方的暴力事态，应该立即报警，并大声喊话；让双方迅速停止违法行为，否则，要考虑后果的严重性。若打斗双方没有持械，或保安人员携带有防护器具的，则可以依据当时情形将双方分隔开来。保安人员要注意双方人员的行为细节，以便事后为公安机关进行质证。在整个过程中，保安人员要特别注意自身安全。

（二）、发生上访、群体性事件及其它突发事件时：

1、态度和蔼、仔细观察、沉着冷静、不卑不亢；

2、一方面做劝说疏导工作，一方面向单位领导汇报。如果情况严峻，应该立即报警；

3、在做劝说疏导工作时，应该特别留意上访、滋事人员的一举一动，注意有无特别异常的行为，对于持有液态物品、可疑包裹的人员应该紧随左右，发现举动异常，应该相机果断将其夺下，但应妥善存放，并交有关部门处理；

4、对于上访、滋事人员，在做疏导工作的同时，应该辨明、牢记相关人员的体貌特征；在进行语言交流时，争取了解其身份及其他信息；注意行为过程中相关人员的行为特征，包括谁是主要当事人和现场策划指挥者，为事后处理提供依据和证明；

5、有条件的要利用视频（操作旋转云台跟踪锁定）、摄像机、照相机等条件收集、固定现场证据，要注意发现围观等没有利害关系的现场目击证人，让他们事后为公安机关提供证人证言。

四、发生突发性群体案、事件后应该注意的事项。

1、迅速集中能够集中的所有力量，有组织地开展工作；

2、迅速报告和报警。在任何情况下，要在第一时间向保安公司报告现场发生的情况；

3、保安人员不得与工作对象发生争辩、争执。疏导劝解工作只能宣传法律、政策和危害的后果，不得对案、事件本身的是非曲直进行辩论和议论；

4、保护现场：

（1）、划定范围。根据案、事件的不同情况确定保护范围，范围要尽可能大一些；

（2）、布置警戒。安排专门人员进行警戒，用绳索隔离、划线或用其他物品进行围堵，不让无关人员进入或滞留；

（3）、保护物证。在划定的警戒范围内，公安机关未到达前，不允许任何人员进入保护现场（包括单位领导），不得触摸、使用现场物品。

5、在任何情况下，没有公司主要负责人的授权，不得对工作对象采取强力措施，如对上访、堵路、堵门等行为人采取拖、拉、抬、架等方式（公安机关中层以上负责人现场指挥例外）。客户单位负责人指挥我们采取强力措施的，要做好解释工作，并将情况迅速报告公司和报警。

6、正当防卫权的使用。当发生围攻单位主要领导，且有肢体接触的；故意伤害保安合同保护对象的；故意损毁公私财物且不听劝阻等违法犯罪行为的，可以不经请示，在保证自身安全的前提下，正确使用“正当防卫”手段，坚决果断地进行制止，但不得故意伤害行为当人，事后应该迅速报警并向公司报告事件经过及结果；

当对方人多势众，情绪激动，制止、防卫手段难以凑效，而稍有不慎就会使矛盾升级的，我们应该全力保护好单位领导、工作对象脱离现场，安置到一个相对安全的处所，并继续监视事态发展。

7、保安人员要特别注意做到：

（1）、可顺不可激。心平气和，不激化矛盾，不被对方激怒，不激怒对方，以不温不火的良好心态工作；

（2）、可疏不可聚。尽可能地将涉案、事件人员分散到如接待室、办公室等多个处所，不让聚集在一起起哄闹事；

（3）、可解不可结。所有矛盾纠纷能当场或及时协助解决的，绝对不能放在以后来解决；

（4）、正确面对工作对象的侮辱、谩骂、威胁甚至围攻。对于工作对象的侮辱、谩骂、威胁，我们应该置之不理，绝对不能以牙还牙，甚至对骂、肢体接触。如果保安人员遭遇故意伤害、暴力攻击，应该及时回避，如果机械地采取“正当防卫”，就会受到更大的伤害，甚至将矛盾迅速升级，我们就当了事件的“导火索”而成为众矢之的，使事态更加复杂化。保安人员在处理群体性、突发性案、事件时，务必保持最大限度的克制，做到慎动口、不动手，不让事态升级，不让矛盾扩大，这是处理群体突发案、事件的基本准则。

五、本预案从公布之日起执行。在执行过程中发现不合实际的内容和情形，应迅速向公司反馈。