为适应今年春运客流增长的客观要求，增强全市春运应急措施的系统性和协调性，有效应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保人民群众出行的安全、有序、高效，特制定本预案。

一、预案启动

本预案是春运期间关联全市各相关单位的公共预案。春运期间，如遇大雪、大雾等恶劣天气，遇有学生潮，民工流、探亲流等导致旅客大量滞留或是遇有重大交通事故、公共案件、疫情等紧急情况发生，且一个部门或单位的紧急预案不足于解决问题时，启动本预案。

二、预案类别

（一）大雪、大雾等天气原因导致旅客大量滞留应急预案

当长途客运站、机场因大雪、大雾天气原因出现旅客严重滞留情况，市交通局、长途汽车客运站（公司）石家庄机场启动本单位大雪、大雾天气应急预案。滞留旅客要求换乘火车出行的，长途汽车承运单位将统计情况报市运管处；市运管处、石家庄机场分别汇总整理各自滞留旅客出行方向，并及时向石家庄火车站通报情况；石家庄火车站负责安排出行，并出售车票，尽力满足旅客需要。各部门和承运单位根据各自的行业惯例和相关规定，对无意换乘其它交通工具的滞留旅客做好安置工作。市气象局及时向石家庄火车站、石家庄机场、石家庄运管处通告天气信息与道路通行信息，上述单位要及时向旅客发布天气信息和航班、车次。

（二）石家庄火车站出现大量旅客滞留应急预案

当火车站出现大量旅客滞留的情况时，石家庄火车站启动应急预案，短期内不足于解决旅客滞留问题时，实行长途客运和乘机分流部分滞留旅客应急预案。石家庄火车站负责整理汇总旅客出行方向，向市交通局通报情况。市交通局安排调度长途汽车承运部门，按现有汽运线路安排出行。对于要求乘机出行的，石家庄火车站将有关情况通报石家庄机场，石机场尽力满足其出行要求。

（三）学生潮应急预案

驻石大中专院校学生集中离校期间，市公交总公司增设相关线路车次，必要时，启动专车输送应急预案。当学生需乘长途汽车返家而造成客运站学生大量滞留时，市运管处及时启动应急预案增加长途车班次，输送滞留学生。

学生返校时，当大量学生滞留在石家庄火车站、市内各长途汽车站时，石家庄火车站、市运管处应及时与市公交总公司沟通情况。市公交总公司及时启动增加专车输送应急预案，运送学生返校。省会高校放假和开学时间由市春运办负责汇总，并通知各相关单位。

（四）民工流应急预案

在腊月二十及正月十五民工集中往返的两个时点前后，石家庄火车站、市内各长途客运站、市公交总公司要做好接送民工流的准备工作。必要时，按照本预案（三）实行紧急输送。市劳动保障局应提前向市春运办提供民工返乡的数量及流向，市春运办负责向火车站和运管处提供相应信息。

（五）放假探亲流及凌晨、夜晚发生出行困难时应急预案

春运期间，探亲访友或外出旅游者多集中在腊月二十八至正月初七之间。此期间，石家庄火车站、各长途汽车站、石家庄机场和市公交总公司要根据客流变化，分别安排好市内外长短途运力。当机场、火车站、长途客运站在凌晨、夜晚出现大量旅客滞留时，及时向市运管处通报有关情况，由市运管处负责调配出租车输送旅客。

（六）突发公共卫生事件及群体性医疗救助应急预案

当发生突发公共卫生事件时，铁路、民航等要按卫生防疫有关制度及时报告有关情况，其他单位应立即向市卫生行政部门报告有关情况，接报部门根据情况及时采取相关措施，做好防疫处理，防止疫情扩散。春运期间，市畜牧局要及时向机场、车站通报有关动物流行性疫情；市卫生防疫部门要及时通报有关人流行性疫情。火车站、长途客运站、机场要加强对旅客携带、托运物品的检查，对旅客携带疫区的禽类及其产品入境，要立即向市畜牧局报告，市畜牧局要及时处置。当重大传染性疫情出现时，火车站、长途客运站、机场等相关单位要按有关要求做好对过往旅客的身体检查。

春运期间，市卫生局要确保120急救系统反应迅速。当接到火车站、民航、长途客运站或其他单位报告，发生需要医疗救助的群体性事件时，要及时启动紧急预案，我市医疗配置资源进行紧急处置。

三、有关事宜

春运期间，若发生重大道路拥堵、严重影响春运公共交通工具的治安案件和交通事故时，承运部门要及时向公安110或市公安局报告，市公安局要及时进行处置。

市公安局要加强与铁路部门的联系，严厉打击车站周边地区的票贩子。

对本预案外出现的突发事件，且相关单位自身不足以处置时，要及时向市春运办报告，由市春运办报请市政府进行紧急处置。