一、       制定对散发反动传单、宣传品应急处理预案的目的

为了在发现有人散发反动传单、宣传品时，能迅速采取措施进行妥善处理，维护社会正常秩序，特制定本应急预案。

二、       应急预案管理主体及职责

(一)        公司主管职能部门负责应急预案的编制、审定，指导、监督各项目部做好相关事故的预防工作，定期检查应急预案培训、演练的实施情况。公司主管职能部门为应急预案实施的督导部门；

(二)        项目部负责对全员进行应急预案培训，定期进行应急预案演练，并对培训、演练进行记录，根据预案演练结果，对应急预案进行评审及修订、完善；项目部为应急预案实施的执行部门；

(三)        品质部负责对应急预案进行备案，对应急预案培训效果、演练效果进行检查、验证，参照应急预案考核应急预案实施的效果；品质部为应急预案实施的检查考核部门。

三、       应急小组及职责

(一)        领导小组

1.     组长：项目总监（夜值、节假日期间，夜值经理、值班经理在项目总监到达现场前，行驶项目总监权力）

2.     组员：客服主管

职责：负责在发现有人散发反动传单、宣传品时，组织人员快速采取应急措施，对散发反动传单、宣传品人员进行擒拿，收集、清理传单、宣传品，维护好现场秩序，稳定事态，消除不良影响，必要时报警并配合警方相关工作。上报公司领导，同时在事发后30分钟内，向集团运营管理部进行电话汇报，并在8小时之内（夜间突发事件于次日10：00前），由项目总监提交由其签字确认的书面《突发事件报告》（包括：发生时间、位置、事件原因分析、预案应急措施、应急处理过程、安抚措施及业户动态等）。《突发事件报告》每隔8小时及时更新上报，直至提交经由总经理签字确认的书面结论报告为止。

(二)        应急处理小组

1.     组长：客服主管

2.     组员：秩序维护员、外包保洁员、客服管家

职责：负责在发现有人散发反动传单、宣传品时，迅速到达现场，阻止散发行为，擒拿散发反动传单、宣传品的人，收集、清除散发品，劝离围观人员，向其收缴散发品，必要时，请示上级，获得批准后报警，请求警力援助，对现场情况进行及时报告、拍照、记录，撰写《突发事件报告》并上报审批，将《突发事件报告》备案至品质部。

(三)        品质部调度中心

1.     组长：调度主管

2.     组员：调度员

职责：接到有人散发反动传单、宣传品的报告后，问清时间、地点、位置、现场情况、报告人姓名、联系方式等，迅速通知项目总监、品质部经理，必要时通知品质部安全管理主管、工程总监、主管副总、总经理；与项目总监保持联系、沟通，掌握现场处理情况信息，根据现场处理需求，协调有关部门实施应急预案，跟进处理过程及结果，存档备案《突发事件报告》。

四、       应急处理流程

(一)        在发生散发反动传单、宣传品事件后，客服主管迅速组织客服管家、秩序维护员、保洁员到达现场进行制止，擒拿散发者，劝离围观人员，追收传单、宣传品，收集、清除散发品，并将收集的传达、宣传品上交；

(二)        散发者较多时，经请示上级批准，向公安机关报警，请求警力援助；

(三)        中控值机员通过监控设备进行现场情况观察，发现情况，立即上报，迅速消除险情；

(四)        项目部派人对现场进行拍照、记录；

(五)        报警后，秩序维护员在车辆出入口迎接警车，待警车到达后，引领公安人员到达事发地点；

(六)        在应急处理完毕后，项目部撰写《突发事件报告》并上报审批，将《突发事件报告》备案至品质部。