为了有效预防校舍倒塌事故，并且在一旦发生校舍倒塌事故时能够及时、有序、高效地作出相应处置，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和学校财产的损失，维护校园的安全稳定，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《校园意外伤害事故处理条例》等法律法规和文件精神，结合校园实际，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于本校及周边可能造成师生人员伤亡和学校财产损失的校舍倒塌事故。校舍倒塌事故是指学校因火灾、地震、洪水、暴风雨、雷击等外力作用，引起的校舍局部垮塌、整体倒塌或坍塌的事故。一次3人重伤及以上或1至2人死亡为重大事故，一次死亡3人及以上为特大事故。

二、处置原则

坚持以人为本、预防为主的方针，按照“统一指挥、分工负责，反应迅速、能动有效、安全有序”的原则，开展校舍倒塌的应急处置工作。

三、领导小组

（一）成立莱阳市盛隆小学校舍倒塌应急工作领导小组

组  长：董战荣（校长）   学校校园学生意外伤害事故第一责任人。

副组长：程英杰、张冬蕾（副校长）

成  员：孙凯、徐文辉、刘明飞、张建军、吕军妮、宋妍妍、姜众慧、吕伟娜及各班班主任

（二）领导小组职责

1、全面负责本校校舍倒塌应急工作，加强校舍倒塌事故的预防工作，健全工作组织机构，明确职责，强化责任心。

2、进行救助、疏散知识的宣传教育，提高应急意识和抵御校舍倒塌灾害的能力。

3、做好校舍倒塌事故应急预案，对本校校舍倒塌防灾应急预案组织演练。

4、一旦发生校舍倒塌，全面负责本单位校舍倒塌应急工作，有效控制局面，协调组织各方面力量按预案确定的职责投入救灾应急工作，迅速阻止事态发展，并做出事故处理的具体策略。

5、尽最大努力避免和减少人员伤亡和财产损失，并立即向莱阳市教育和体育局汇报，同时拨打110、120电话。

（三）应急工作小组

1、宣传组

组  长：徐文辉

成  员：吕军妮、宫景芝、刘于莉

职责：由政教处牵头，平时在防校舍倒塌工作领导小组的领导下，组织在师生中进行安全知识教育工作；及时、有效、适度的宣传；鼓励广大师生积极进行校舍倒塌后清理工作。

2、通讯联络组

组  长：姜众慧

成  员：王  丹、于雯霏、张  倩、邹乐乐

职责：由办公室牵头，保障通讯设备的畅通，及时发布应急预案警报；及时报警并向上级报告灾情，确保上情下达，下情上报；做好电话值守，负责事故信息的采集和取证工作；发布灾情信息；协助有关部门进行调查，统计人员伤亡和财产损失情况，评估灾情。

3、疏散引导组

组  长：刘明飞

成  员：初文丽、李青霞、孙丽丽

职责：由教导处牵头，组织全体师生迅速有序疏散转移到安全地带；清查学生人数，做好师生思想稳定工作。

4、现场救护组

组  长：程英杰

成  员：修玉庆、宋妍妍、崔海凌、王增海、唐洪海

职  责：由政教处牵头，负责第一时间组织实施校内自救互救，抢救遇险师生，视情况抢救重要财产、档案等；如发生意外事故，负责将受伤师生运送到指定安全区域，并拨打120联系急救中心；检查师生身心状况，在专业医务人员到达之前，进行临时救治和必要的心理疏导。

5、安全保卫组

组  长：张建军

成  员：王  虎、迟燕清、迟万文、邹吉胜

职责：由总务处牵头，负责事故现场的警戒，人员、车辆的疏散，现场秩序的维护，贵重物品的转移和保护，阻止无关人员进入现场，配合公安、卫生部门施救，防止事态扩大，造成严重损失。

6、后勤保障组

组  长：孙凯

成  员：程元茂、李兆东、乔永芝

职责：由总务处牵头，经常对校舍及周边进行观察，发现向题及时处理；负责应急物资、器材的购置、保管，确保应急时完好够用；负责车辆调动，人员调集，工具、设备物资的供应；设置避难场所，供应受灾师生足够的防寒、防雨物品，食物及生活必需品等；及时运送伤员和应急物资；抢修供电、供气、供水设施；灾后建筑物的修缮与重建工作。

7、善后处置组

组  长：张冬蕾

成  员：吕伟娜、崔秀国、刘好秀、唐茂忠、王君杰

职责：维护校园治安秩序，控制人员进出，防盗、防抢、防破坏；负责事故调查处理和事故善后处理，及时向师生和伤亡亲属通报有关情况，稳定师生情绪，负责灾后教学秩序的恢复和重建工作。

四、预防与预警

1、实施校舍安全检查制度，落实安全检查人员，定期对校舍进行全面检查，做好安全检查记录台帐。

2、加强对校舍、围墙、排水排污系统、供电供热系统、校区及周边地质情况进行监测检查，发现地面、校舍有裂缝及塌陷现象时，要采取有效防护措施，及时上报莱阳市教育和体育局基建办公室，在上级部门指导下排除险情。对不能排除险情的要设立醒目标志，制定整改方案，禁止师生接近。

3、建立校舍倒塌事故预警机制。学校师生员工都有义务及时提供突发校舍倒塌事故的危险信号，通过学校安全事件应急通报程序，通报险情采取切实有效措施，竭力避免发生突发校舍倒塌事故，最大限度地保护师生生命和国家财产安全。

五、应急处置程序

1、当发现校舍倒塌事故对，首先向附近人员发出报警信号，立即向学校值班领导报告，并视情况拨打“110"，"119"，"120”电话报警；报警时要讲明校舍倒塌事故地点、部位、事故情况、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。

2、学校校长根据实际情况启动应急预案，学校应急救援领导指挥成员立即赶赴现场，指挥各专业组人员按照职责分工迅速展开工作。

3、通讯联络组迅速发出警报，并利用校园广播告知师生校舍倒塌发生地点，提醒学生远离危险。将情况及时报告莱阳市教育和体育局，请求支援；及时准确传达各种指令，确保上情下达，下情上报。

4、疏散引导组应立即疏通紧急疏散通道，疏散现场师生，教师要做好维护秩序、防止慌乱的工作，避免发生拥挤，在到达指定集中地点后，由疏散引导组成员维持秩序，清点人数，稳定师生情绪并等待进一步指令。

5、现场救护组应立即对受伤师生实施救助，协助120医务人员进行抢救，并及时通知学生家长（属）协助救治。

6、安全保卫组视现场具体情况切断电源、气源、水源，防止事故扩大；对现场实行警戒，维护好现场秩序，避免次生事故发生。

7、后勤保障组迅速调集救援所需物资、设备，为现场救援、疏散、救护提供必要的支持和保障。

8、善后处理组积极对受伤师生进行救治，视情况送医院救治，及时通知伤员亲属。在事故发生后要协助建筑、教育、安监、公安等部门做好事故现场分析调查，灾情评估等工作，及时做好师生灾后心理辅导、卫生消毒等恢复重建教学秩序工作。引导舆论以正视听，防止师生的惊恐和社会上的谣言等，维护学校秩序稳定。

9、书面报告制度：应急领导小组必须及时写出事故书面报告。报告内容：突发校舍倒塌事故发生的时间、地点、伤亡人数，事故简要经过，事故发生原因的初步判断，事故发生区已采取的措施和事故控制情况以及报告人、报告单位。事故现场情况、伤亡人数发生变化后，学校应及时进行补报。

10、实施责任追究制度：事故处理后期要根据事故情况，对相关责任人进行责任追究，惩前毖后，同时建立学校校舍倒塌事故处理档案并存档。

六、注意事项

1、疏散人员。校舍倒塌时，现场指挥人员应保持镇静，组织有序疏散，切忌跳楼，防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故，稳定好人员情绪，维护好现场秩序。

2、抢救人员。救人是现场救援的首要任务。发生校舍倒塌时，如有人员被围困，要立即组织力量抢救。寻人方法，主要有大声呼唤和深入建筑物内部寻找两种。救人时要选择最近、最安全的通道，如通道被堵塞，可迅速破拆门窗或墙壁，可以爬行前进，并采取呼喊、查看、细听、触摸等方式寻找被困人员。在倒塌的校舍寻找人员时，要注意自身安全，不得组织未成年人参与营救，避免产生新的伤亡。

3、疏散物资。首先要疏散受校舍倒塌威胁的易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等，并把疏散出来的物资集中存放到安全地点，指定专人看管。

4、信息发布。事发过程对外发布消息，必须由学校领导小组统一发布，任何个人不得随意发布消息，以免报道失实，造成混乱。