16.1总则

16.1.1指导思想

本预案以处理可能发生的重点防护目标盗、抢、为落脚点，积极应对恐怖事件,有序、高效地组织指挥恐怖袭击事件应急救援工作，防止因组织不力或现场救援工作混乱而延误救援时间，最大限度地保护员工以及周围居民的健康和安全，尽可能地减少事故损失，依据国家相关法律、法规，结合公司实际情况，特制定本预案。

16.1.2编制依据

《中华人民共和国反恐怖主义法》中华人民共和国主席令〔2015〕第36号（2016年1月1日起施行）

《中华人民共和国刑法修正案（十）》2017年11月4日起施行

《中华人民共和国治安管理处罚法》中华人民共和国主席令〔2012〕第67号（2013年1月1日起施行）

《全国人大常委会关于加强反恐怖工作的决定》2016年1月1日起施行

《中华人民共和国突发事件应对法》自2007年11月1日起施行

《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》

《突发事件应急预案管理办法》国办发〔2013〕101号

16.1.3适用范围

本预案适用于我公司重大危险源储罐区发生盗、抢、恐怖袭击。

16.1.4目标概况

内蒙古宝穗医药化工有限公司成立于2014年12月，位于阿拉善经济开发区内，是由自然投资人和上海宝穗化工有限公司共同投资建设的一家以生产肌酸及肌酸系列产品深加工为主的高新技术精细化工企业。

16.1.5周边情况

厂区东侧赛建商砼，南侧新鑫化工，西侧晨宏力化工，北侧满都海街、峪嵘化工。厂址四周无居民区、商业中心、公园等人口密集区域和学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施。

16.1.6总平面布置及建构筑物情况

16.1.6.1总平面布图

16.1.1.2重点防护目标基本情况

我公司原料储罐区是我公司重大危险源所在区域，设置围堰、护栏、双人双锁，有摄像头监控。

16.2盗、抢、恐布袭击事故风险分析

16.2.1重点防护目标化学品分析

16.2.2应急组织机构及职责

16.2.2.1应急组织机构

公司成立恐怖事件应急领导小组，应急救援办公室设在安环部，负责公司的日常应急救援工作组成如下：

组  长：董事长

副组长：总经理

组  员：技术副总、生产副总、车间主任、安全主管、营销主管、财务主管、办公室主管、生产辅助班组（机修、电气、仪表、化验）

16.2.2.2应急领导小组的职责与分工

A）应急小组组成结构图

B）应急指挥部分工及职责

总指挥： 董事长

副总指挥： 总经理

成员：分管技术副总经理、分管生产副总经理、安环部、经营部、综合管理部、生产技术部、财务部、原料车间、成品车间、各负责人组成。

C)职责

发生事故时，以指挥领导小组即突发环境事件应急救援指挥部为基础，董事长任总指挥，总经理任副总指挥，负责全厂应急救援工作的组织和指挥。总指挥不在时，由副总指挥代替行使总指挥职责.

(1)总指挥职责

1）应急工作重大事项决策；

2）对处置重大事故提供支持、协调；

3）负责向阿拉善经济开发区管委会应急办公室汇报情况，必要时发出救援请求并执行应急指令；

4）负责向阿拉善经济开发区安全生产监督管理局及相关主管部门汇报应急情况，向社会公众发布信息；

5）负责公司应急救援预案的组织修订和审批；

6）组建应急救援专业队伍，指导应急预案的实施和演习；

7）负责公司应急救援的各项准备工作；

8）指导公司各部门、车间应急预防措施和应急救援的各项准备工作；

9）总结应急救援工作经验教训；

（2）应急指挥部职责

1）负责事故应急救援抢险、抢救的联络、协调工作：承接事故报告、请示事故应急救援指挥部领导启动应急救援预案；

2）通知事故应急救援指挥部各部门负责人立即赶赴事故现场；

3）协调各专业组的抢险救援工作；

4）落实上级领导关于事故抢险救援指示；

5）负责组织事故调查工作；

6）根据实际情况补充、修订和更新公司事故应急救援预案；

7）组织应急救援模拟演习；

8）负责应急救援日常工作并对公司制定的事故应急救援预案进行备案。

D) 抢险救援组组

（1）机构成员

组长：分管生产副总经理

成员：发生事故车间主任、技术员、车间值班长及班组员工

（2）机构职责

1）抢险抢修方案的制定，并报总指挥批准实施；

2）负责对发生事故装置排除险情的具体工作；

3）对事故现场泄漏的有毒有害物质进行隔离工作；

4）负责应急结束后生产恢复工作；

5）负责事故现场有关物证、资料的搜集，保护事故现场和证据；

6）承办现场指挥交办的其他工作。

E)物资保障组

（1）机构成员

组长：经营部经理

成员：经营部员工

（2）机构职责

1）执行应急领导指挥部的应急决策；

2）建立健全应急物资的储备、采购、配送程序，加强储备物资的动态管理；

3）负责应急状态时，确保应急物资的及时采购与发放；

4）针对突发事故提出物资储备方案并报总经理批准后实施；

F)运行控制组

（1）机构成员

组长：分管技术副总经理

成员：工艺工程师、电气工程师、设备工程师

（2）机构职责

1）组织技术专家和救援队伍，制定抢险、救援方案，并报现场指挥部审定后实施，及时控制危险源；

2）制定和组织实施防止事故扩大的防范措施；

3）负责事故处理过程中水、电、气设备的正常运行；

4）负责应急响应结束后污水的收集处置工作；

5）预测、分析和掌握事故性质、类别和影响范围等基本情况；

G)治安警戒组

（1）机构成员

组长：综合部经理

成员：综合部员工、门卫

（2）机构职责

1）清点事故现场撤出人员，核对人员数量，并随时向指挥部汇报。

2）负责事故过程人员疏散和事故区域的警戒。

3）负责联系阿拉善经济开发区综合医院告知人员伤亡情况，并配合做好受伤人员的救护和转移工作；