综合应急预案要素评审表
评审项目 |
评审内容及要求 |
评审意见 |
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总 则 |
编制目的 |
目的明确,简明扼要。 |
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编制依据 |
1. 引用的法规标准合法有效。 2. 明确相衔接的上级预案,不得越级引用应急预案。 |
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应急预案 体系* |
1. 能够清晰表述本单位及所属单位应急预案组成和衔接关系(推荐使用图表)。 2. 能够覆盖本单位及所属单位可能发生的事故类型。 |
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应急工作 原则 |
1. 符合国家有关规定和要求。 2. 结合本单位应急工作实际。 |
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适用范围* |
范围明确,适用的事故类型和响应级别合理。 |
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危险性 分析 |
生产经营单位概况 |
1. 明确有关设施、装置、设备以及重要目标场所的布局等情况。 2. 需要各方应急力量(包括外部应急力量)事先熟悉的有关基本情况和内容。 |
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危险源辨识与风险分析* |
1. 能够客观分析本单位存在的危险源及危险程度。 2. 能够客观分析可能引发事故的诱因、影响范围及后果。 |
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组织机构及职责* |
应急组织 体系 |
1. 能够清晰描述本单位的应急组织体系(推荐使用图表)。 2. 明确应急组织成员日常及应急状态下的工作职责。 |
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指挥机构及职责 |
1. 清晰表述本单位应急指挥体系。 2. 应急指挥部门职责明确。 3. 各应急救援小组设置合理,应急工作明确。 |
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预防与预警 |
危险源管理 |
1. 明确技术性预防和管理措施。 2. 明确相应的应急处置措施。 |
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预警行动 |
1. 明确预警信息发布的方式、内容和流程。 2. 预警级别与采取的预警措施科学合理。 |
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信息报告 与处置* |
1. 明确本单位24小时应急值守电话。 2. 明确本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程。 3. 明确事故信息上报的部门、通信方式和内容时限。 4. 明确向事故相关单位通告、报警的方式和内容。 5. 明确向有关单位发出请求支援的方式和内容。 6. 明确与外界新闻舆论信息沟通的责任人以及具体方式。 |
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(续上表)
评审项目 |
评审内容及要求 |
评审意见 |
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应急 响应 |
响应分级* |
1. 分级清晰,且与上级应急预案响应分级衔接。 2. 能够体现事故紧急和危害程度。 3. 明确紧急情况下应急响应决策的原则。 |
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响应程序* |
1. 立足于控制事态发展,减少事故损失。 2. 明确救援过程中各专项应急功能的实施程序。 3. 明确扩大应急的基本条件及原则。 4. 能够辅以图表直观表述应急响应程序。 |
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应急结束 |
1. 明确应急救援行动结束的条件和相关后续事宜。 2. 明确发布应急终止命令的组织机构和程序。 3. 明确事故应急救援结束后负责工作总结部门。 |
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后期处置 |
1. 明确事故发生后,污染物处理、生产恢复、善后赔偿等内容。 2. 明确应急处置能力评估及应急预案的修订等要求。 |
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保障措施* |
1. 明确相关单位或人员的通信方式,确保应急期间信息通畅。 2. 明确应急装备、设施和器材及其存放位置清单,以及保证其有效性的措施。 3. 明确各类应急资源,包括专业应急救援队伍、兼职应急队伍的组织机构以及联系方式。 4. 明确应急工作经费保障方案。 |
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培训与演练* |
1. 明确本单位开展应急管理培训的计划和方式方法。 2. 如果应急预案涉及周边社区和居民,应明确相应的应急宣传教育工作。 3. 明确应急演练的方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。 |
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附 则 |
应急预案 备案 |
1. 明确本预案应报备的有关部门(上级主管部门及地方政府有关部门)和有关抄送单位。 2. 符合国家关于预案备案的相关要求。 |
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制定与修订 |
1. 明确负责制定与解释应急预案的部门。 2. 明确应急预案修订的具体条件和时限。 |
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注:“*”代表应急预案的关键要素。 |