恢复控制。恢复控制是指事态在紧急状态得到控制或在极端紧急状态事件升级后的控制。分为局部故障的恢复控制和全停后的恢复控制(也称黑启动)。应急实现——实现电力应急管理功能的应急 由5个不同的功能模块组成：指挥调度模块、信息管理模块、处置实施模块、资源保障模块和决策辅助模块。

　　指挥调度系统是应急 的大脑，是体系中最高决策机构，由调度机构行使其职能。值班调度员是电网事故处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的事故处理。组织开展事故处理、事故抢险、恢复、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。

　　处置实施系统是对指挥调度系统形成预案、指令进行具体实施的系统，即由应急分队执行指挥调度系统下达的命令，现场完成各种应急任务。

　　资源保障系统负责应急处置过程中的资源保障。主要工作包括：应急资源的存储、日常维护，在决策辅助系统的协助下进行资源评估，负责应急资源调度等。信息管理系统是应急 的信息中心，负责应急信息的实时共享，为其它系统提供信息支持。满足应急指挥中心与各电力生产单位、事故处理部门以及各重要用电用户之间的应急指挥、调度、通信的要求。

　　决策辅助系统是在信息管理系统传递信息的基础上，对应急管理中决策问题提出建议或方案，为指挥调度系统提供决策支持。如预警分析、预案选择、预案效果评估、资源调度方案设计等。

　　目前，电力系统 是按分层分区建立的，其事故处理原则也是分层分区逐步恢复供电，而没有按照系统整体最优化、社会成本最小化的思路去处理突发故障，使得恢复成本、故障损失加大。应当确定分层分区、保证重点的恢复供电原则，在现有应急 制度基础上进行优化决策，保证系统安全稳定恢复前提下的社会效益最大化。电力应急 的建设重点加强预防。预防为主是应急管理的可能性。一是电网建设要与电源建设应协调配套并适度超前；二是要通过市场运营规则建立新的厂网关系；三是要大力推广和加强状态维修(RCM)和状态更新(RCR)以及FACTS(柔性交流输电系统)技术，提高抗事故能力和紧急事故处理能力。

　　规范预案管理。电力应急管理基本目的就是快速、有序、高效地控制突发事件的发展，将损失减小到最低程度；而电力应急预案体系建设是实现这一目标的途径之一。建立统一的应急预案制定、实施的标准应坚持下列基本原则：一是重要性原则，明确各类电力突发事件对各类用户的危害，对影响重要用户的突发事件预案要重点管理；二是可操作性原则，电力应急预案必须简洁明了，具有可操作性和实用性，在战时能及时、充分发挥作用；三是标准化原则，编制电力应急预案制定、实施的管理标准和程序，提高预案管理效率；四是闭环管理原则，以应急预案指导突发事件的处理，而突发事件的处理效果又可指导预案的修订，使得电力应急预案不断完善、持续改进。

　　加强资金保障。为保证电力应急 得以建设、运行，应尽快建立电力系统应急处理专项基金，如政府拨款、电价剥离基金等，即政府应急体系建设专项拨款和从电价中剥离一定份额的应急专项基金；建立安全投入补偿机制，根据电力系统安全特点，电力紧急事件的社会经济损失和影响远远大于电力企业自身的经济损失和影响，因此，要建立社会投入的补偿机制。作为电力应急体系资金之一，电力应急基金要做到专款专用，以提高电力应急能力。

　　重视预案的编制与演练。重特大人身伤亡事故和严重设备故障的直接后果是重要用户、社会大面积停电，电力系统应急管理应围绕这两个方面研究预案的编制和完善工作，并进行不定期演练和联合反事故演习工作，及时发现预案中存在的问题和不足，提高对突发事件处理、应变的能力。同时，要重视重要用户及场所保安备用电源的规划、建设和管理问题，并要求特别重要用户配备必要的应急电源，最大程度减少停电损失。