二、预案应用中的问题

　　制定灭火救援预案的最终目的就是要在实战中得到充分的应用，预案的应用可分为训练应用和实战应用两方面，但是在应用过程中出现几个常见问题往往导致预案不能发挥最大作用：

　　1、干部对预案熟悉多，战士熟悉不够。

　　现在各单位制定预案往往是干部的事情，制定出来的预案往往是干部、通讯员熟悉得多，而中队其他人员对本队制定出的预案熟悉机会和程度有限，而且往往是应付考核时才把预案拿出来熟悉，再加上一旦中队围绕预案组织的技、战术训练和演练少，就很容易造成中队战士只熟悉预案中单位或部位基本情况，而对中队参战的灭火救援行动的部署知之甚少，导致在实战中对中队干部的指挥作战意图理解不透，执行不到位。

　　2、单位情况或执勤力量改变没有及时更新。

　　因为受人力和其他工作任务的冲突，这是很多单位的“通病”，在“六熟悉”过程中发现重点单位或部位情况发生变化了或是单位执勤人员、装备发生变化了，没有及时对预案进行更新修订，造成预案在这些客观因素的变化过程中慢慢“贬值”。

　　3、勤务保障没有得到落实。

　　预案一般是由战训部门或基层执勤中队牵头制定，但是预案里涉及到的通讯、装备、医疗、生活等勤务保障工作其实应该是一项跨岗位、部门甚至跨单位的工作。某些单位的预案在制定时就没有与勤务保障部门（单位）进行沟通，询问这些部门到底能保障到哪个程度，制定后又没有及时把预案转发给这些部门，结果导致了在火场上的勤务保障达不到预案中的要求。

　　4、没有对效果进行评估。

　　主要对预案没有进行定期评审或评审，不知是否可行。特别是在进行了演练和实战后没有对预案发生的效果进行评价，也没有及时进行修改。

　　对策：预案的最大价值在于在实战中发挥最大作用，很多应用中出现的问题实际上是对预案的管理问题。以中队为例，中队在对预案进行管理时，一定要建立相应的 ，可以建立相应的组织或小组，做到信息情况有人收集，勤务保障有人协调，预案效果有人评估，做好及时修订工作，专门负责预案制定、管理、应用工作。